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1，落實總目標看思想認識上存在哪些差距
2，如何抓好落實

1，落實總目標看思想認識上存在哪些差距

一、存在的主要問題1、思想認識不高，重視不夠。有的黨組織對黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想，更有少數黨政領導干部認為經濟工作是“硬指標”，經濟工作做好了，黨建工作也做好，有一好遮百丑的傾向，并沒有真正重視黨建工作。2、目標考核量化不細，沒有具體衡量標準。在黨建工作責任制目標考核內容的設置上，任務量化指標較為籠統，導致在實際考核評價中，難以定位，考核模糊化，甚至可能出現工作做得好考核結果不理想，工作落實較差的考核結果靠前，本末倒置。在落實黨建工作責任制中，對哪些情況下要追究責任，責任追究主體不夠明確，在責任主體的認定上，第一責任人、直接責任人、具體責任人各自所負的責任模糊，難界定。3、落實黨建工作責任制措施不多，落實力度不夠大。部分黨組織沒有認真研究落實黨建工作責任制的措施，工作簡單，方法、點不多，對新形勢下履行黨建工作職責的能力較弱，作風飄浮，不深入基層，不深入實際，沒有認真分析研究新情況、新問題，不能嚴肅對待和認真處理基層黨建工作中的熱點、難點問題。落實黨建工作責任制的投入不足。從人力投入上看，鄉鎮領導班子配備改革后，黨委副書記職數減少到一人，同時兼任紀委書記，還要負責群團、老年等工作，工作量成倍增加，分管副書記的精力投入不足，配備的黨務干部，因人少，多數黨務干部都兼任2-3項工作，精神不能集中，抓落實的力度不大，滿足于一般化和過得去。從財力投入上看，多數鄉鎮黨委沒有單獨落實黨建工作責任制的工作經費和活動經費，工作推進的難度較大。4、監督管理不夠，考核獎懲不嚴。圍繞履行黨建工作責任制，縣、鄉黨委都建立了一系列工作制度，但實際運行過程中，監督管理措施相對滯后，對制度落實不到位、職責履行不到位等問題，缺乏及時有效的監控措施和制約手段，在一定程度上影響了責任制的全面落實。如工作因安全生產、計劃生育、烤煙生產等工作過失，受到責任查究和黨內行政處分的領導干部屢見不鮮，但在落實黨建工作責任制方面還沒有人受過處分。同時，基層黨建工作的考核獎懲機制不完善，平時的督促檢查指導工作開展不好，特別是考核結果運用得不夠充分，獎懲措施落實得不夠嚴格，還沒有在綜合考評中凸顯出黨建工作責任制的落實情況。

落實總目標看思想認識上存在哪些差距

2，如何抓好落實

一、要從坐辦公室多、溜溜轉轉多，轉到深入調查研究上來　　抓落實是一項實踐性、指導性很強的工作，必須堅持“從實踐中來，到實踐中去”的領導方法。但是，有的機關干部卻習慣于坐辦公室，靠電話指揮、文件指揮、網絡指揮、遙控指揮，不大愿意沉下去“靠前指揮”；有的雖然下去了、靠前了，也是一般性的溜溜轉轉、聽聽看看。因而，在抓落實上存在著兩種傾向：一是不“身入”，就是下不去、蹲不住，“身在曹營心在漢”；二是不“深入”，就是缺乏深入的調查研究和思考，工作停留在一般化的應付上，心不在焉，蜻蜓點水。工作雖然抓了，但抓不到點子上，不痛不癢，對落實過程中存在的問題，若明若暗，若即若離，弄得不是很清楚。　　機關干部要從坐辦公室轉到深入調查研究上來，首先，要更新“一線”觀念。機關工作的一線，不是通常指的業務工作，而是基層，但在實際工作中，有的同志往往認為抓自身業務才是工作，深入基層是額外“負擔”。有的把深入基層與業務工作割裂開來，即使下去調查研究，也單純是為了調查研究，并不是為了加強對“一線”工作的指導。盡管業務工作具有相對獨立性，但必須服從服務于中心工作。因此，要樹立“基層是一線”的觀念，樹立“基層第一、士兵至上”的觀念，一切為部隊中心工作服務，一切用提高部隊戰斗力的成效來檢驗機關工作。只有觀念改變了，明確了機關工作的立足點和著眼點，才能有調查到一線，落實到一線，解決問題到一線的自覺性。其次，要在弄清真實情況上下功夫。抓工作落實，關鍵要弄清“實情”，一是對基層的全貌要清楚，不能滿足于了解本業務部門的工作，而是要對基層全面情況要做到心中有數，防止以偏概全。二是典型要清楚，便于以點帶面指導工作。三是傾向性問題要清楚，及時發現苗頭，及時加強指導。四是薄弱環節要清楚，深入剖析，找準原因，對癥下藥，變弱為強。　　二、要從會議多、措施多，轉到跟蹤問效抓落實上來　　當前，機關在抓工作落實上存在著這樣三種現象：有的重說輕做，滿足于開會布置、強調了，有布置而無檢查；有的規劃措施不少，但與實際工作“兩張皮”，說歸說，做歸做；有的抓一陣，松一陣，缺乏經常性的檢查督促。因而，不少工作都停留在會上、嘴上、紙上、網上，并沒有在實際工作中落實，即使是落實了，也沒有到位，滯留在表面，實際效果不佳。要改變這種狀況，就必須在跟蹤抓落實上下功夫。一是要樹立一抓到底的思想。工作不停留在中間環節上，這個“底”，就是工作要落實到最基層，切實改變講了就是落實，訂措施就是落實，開會就是落實，發了文件就是落實的現象。二是要善于跟蹤督查。開會布置工作，僅僅是抓落實的開始與重要步驟，要通過領導親自督查，平時經常督查，關鍵時重點督查，組織機關各部門聯合督查等形式，實施不間斷的跟蹤檢查，才能及時發現問題、解決問題，促進工作落實到位。三是要改變評估成績的標準和方法。檢驗和考核領導機關的工作優劣，不能只看開會多少、措施有無、影響多大，最重要的是看實際工作開展得怎樣，工作是否產生效果，并用基層建設成績的大小這面鏡子來照機關。要實事求是地肯定那些重實干、辦實事、講實效的同志，這樣，才能把大家的心思、干勁與注意力轉到跟蹤抓落實上來。　　三、要從要求多、批評指責多，轉到幫助基層解決困難上來　　抓落實，是個不斷發現和解決問題的過程。有的機關部門、干部在發現基層工作不落實時，往往批評指責多，具體幫助少；看到問題比較急，批評就不注意方式方法，還有的提一些脫離實際的過高要求。目前，普遍存在這樣一種傾向，認為只有批評才能促進工作落實，指出問題就是幫助基層，下基層不說上兩句，不找點問題出來，就顯示不出自己的權威。然而，批評不是目的，僅僅是手段，指出問題，不能代替解決問題。基層一些工作不落實，既有主觀原因，也有客觀原因。因此，領導機關在指出問題的同時，應著力幫助基層解決困難，把“批”與“幫”有機地結合起來，才能為基層立足自身力量解決問題創造必要的條件。第一，要客觀地分析不落實的原因，防止意氣用事。特別是對一些因工作不落實，影響單位榮譽時，不能一味埋怨指責，把批評當作一種“泄憤”。而要冷靜客觀地分析，并找出基層不落實的主客觀原因，然后對癥下藥，加以解決。第二，要明確“幫”的內容，堅持“兩手抓”。現在，有的機關一提幫助基層，就想到給錢給物，解決物質上的困難，這些當然是需要的，但關鍵是要一手抓“硬件”建設，一手抓“軟件”建設。比如，領導班子不團結，干部能力弱、活力低等問題靠“硬件”投入就不能解決問題。只有堅持“兩手抓”，才能幫到難處、幫到實處。第三，要注意方式方法，切實調動基層的積極性。做到該批評的不遷就，不該批評的不亂批評，可批評可不批評的，以善意規勸為主。此外，批評還要注意場合，提出的要求應切合實際，只要做到實事求是，立足于“幫”，就能最大限度地調動基層的積極性，促進各項工作的落實。　　四、要從檢查評比多，一般要求多，轉到培養樹立典型上來　　在抓落實的過程中，機關常犯的毛病就是過多過頻地組織檢查評比，搞得基層不堪重負，為了應付名目繁多的檢查評比而影響正常工作開展。還有的籠統提要求、發號召，搞一些趕時髦的“活動”和形象工程，結果，影響了上上下下的精力，工作還停留在一般號召上。當然，為了抓落實，開展一些活動，進行必要的檢查評比是無可非議的，但應該把握好“度”，而對指導基層來講，主要地應該是通過樹立實干的典型、抓落實的典型來引導，才能避免工作的大呼隆和一般化。為此，應注意“三個結合”：一是要有爭創一流的精神，把實干與爭先結合起來。工作的著力點應該“實”，但工作的著眼點應該“高”，通過樹立高標準激發干勁，通過實干來爭先創優。二是要有持之以恒的韌勁，把發現典型與培養典型結合起來。善于在抓落實的過程中發現典型，并注意加以培養，這樣，才能保證工作的善始善終。三是要有科學的工作態度，把點與面結合起來。通過抓點促面，又不以點上的工作和成效，來代替面上的工作。通過解剖“麻雀”，開掘工作的深度，使抓落實的工作既有質量，也有數量；既有深度，也有廣度，從而增強落實的效果。http://blog.sina.com.cn/s/blog_4cdcaa7c01000dox.html原址

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