內(nèi)部控制體系的構(gòu)成一般來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制體系的范圍應(yīng)該涉及企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，范圍越大越嚴(yán)謹(jǐn),有些控制措施可以同時(shí)用于會(huì)計(jì)控制和管理控制,內(nèi)部控制首次被權(quán)威定義為:“內(nèi)部控制包括組織和企業(yè)所采取的全部協(xié)調(diào)方法和措施內(nèi)部,內(nèi)部控制按其用途可分為會(huì)計(jì)控制和管理控制。

內(nèi)部控制就是用控制函數(shù)形成一系列的方法、措施、程序，并使之規(guī)范化、系統(tǒng)化，使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、相對(duì)完整的體系。內(nèi)部 控制按其用途可分為會(huì)計(jì)控制和管理控制。會(huì)計(jì)控制關(guān)系到保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整和財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法控制；管理控制是指確保經(jīng)營(yíng)方針和決策的執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性以及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)控制。會(huì)計(jì)控制和管理控制并不是互斥不相容的。有些控制措施可以同時(shí)用于會(huì)計(jì)控制和管理控制。內(nèi)部 控制體系的構(gòu)成一般來(lái)說(shuō)，內(nèi)部 控制體系的范圍應(yīng)該涉及企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，范圍越大越嚴(yán)謹(jǐn)。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多，內(nèi)部分工精細(xì)，對(duì)外關(guān)系復(fù)雜。因此，需要設(shè)計(jì)一個(gè)嚴(yán)格完善的內(nèi)部 控制系統(tǒng)，其范圍應(yīng)擴(kuò)展到企業(yè)的每一種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并對(duì)所有辦理業(yè)務(wù)的部門(mén)和人員提出具體要求，以確保。

1949年，美國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審計(jì)程序委員會(huì)在內(nèi)部-1/中報(bào)告:協(xié)調(diào)制度的要素及其對(duì)管理當(dāng)局和獨(dú)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師的重要性。內(nèi)部 控制首次被權(quán)威定義為:“內(nèi)部 控制包括組織和企業(yè)所采取的全部協(xié)調(diào)方法和措施內(nèi)部。這些方法和措施用于保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，檢查會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，提高經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)企業(yè)堅(jiān)持既定的管理方針。

1。我國(guó)公司治理主要有兩種模式，即內(nèi)部人控制模式和控股股東模式。在控股股東模式下，當(dāng)控股股東為私營(yíng)或民營(yíng)企業(yè)時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)家族企業(yè)現(xiàn)象；當(dāng)控股股東為國(guó)家時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)政企分開(kāi)的現(xiàn)象。這兩種模式的實(shí)際執(zhí)行通常傾向于采取相同的形式，即關(guān)鍵人模式:關(guān)鍵人壟斷權(quán)力，一人擁有幾乎全知控制權(quán)力，往往集控制權(quán)力、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身，擁有更大的任意權(quán)力。2.兩者的區(qū)別在于，前者是局外人模式，以美國(guó)為代表；后者是內(nèi)部人模式，以日本為代表。兩國(guó)企業(yè)在發(fā)展背景、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)等方面各有特點(diǎn)，導(dǎo)致兩者在公司治理結(jié)構(gòu)上存在很大差異。以下從公司治理結(jié)構(gòu)背景、外部公司治理結(jié)構(gòu)模式和內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)模式三個(gè)方面對(duì)美國(guó)和日本的公司治理結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行比較。

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