落實重慶市促進科技成果轉化條例，想了解關于科技成果轉化的一些要求和知識

來源：整理時間：2022-12-30 15:41:07 編輯：重慶生活手機版

1，想了解關于 科技成果轉化的一些要求和知識

科技成果是有來源的，通常來源于項目，專利等，種類包括新產品、新技術、新工藝、新設備，都屬于科技成果，一般以項目驗收或成果鑒定、專利申請作為成果形成的依據；而科研成果轉化則是指新產品、新技術、新工藝已轉化成成品、樣機、技術得到全面推廣應用等，證明一般是如轉化為新產品，可以用該產品新產品證書、生產批文（藥類的）、銷售合同、訂單、銷售發票等一種或多種材料證明；若轉化為新設備，則用該設備說明書、設備備案文件、發票等證明；轉換為新技術，一般是要多個使用單位的推廣應用證明。

想了解關于科技成果轉化的一些要求和知識

2，享受科技人員取得職務科技成果轉化現金獎勵減半計征優惠的適用范圍

根據《財政部稅務總局科技部關于科技人員取得職務科技成果轉化現金獎勵有關個人所得稅政策的通知》（財稅〔2018〕58號）規定：“一、依法批準設立的非營利性研究開發機構和高等學校（以下簡稱非營利性科研機構和高校）根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》規定，從職務科技成果轉化收入中給予科技人員的現金獎勵，可減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”，依法繳納個人所得稅。二、非營利性科研機構和高校包括國家設立的科研機構和高校、民辦非營利性科研機構和高校。三、國家設立的科研機構和高校是指利用財政性資金設立的、取得《事業單位法人證書》的科研機構和公辦高校，包括中央和地方所屬科研機構和高校。”……本通知自2018年7月1日起施行。本通知施行前非營利性科研機構和高校取得的科技成果轉化收入，自施行后36個月內給科技人員發放現金獎勵，符合本通知規定的其他條件的，適用本通知。

雖然我很聰明，但這么說真的難到我了

享受科技人員取得職務科技成果轉化現金獎勵減半計征優惠的適用范圍

3，最新國務院常務會議確定了哪些支持科技成果轉移轉化的政策措施搜

如果你說的是“最新的”，我知道的是2月17日國務院常務會議，當天新聞聯播里專門提到的一系列政策，包括：一是自主決定轉移其持有的科技成果，原則上不需審批或備案。鼓勵優先向中小微企業轉移成果。支持設立專業化技術轉移機構。二是成果轉移收入全部留歸單位，主要用于獎勵科技人員和開展科研、成果轉化等工作。科技成果轉移和交易價格要按程序公示。三是通過轉讓或許可取得的凈收入及作價投資獲得的股份或出資比例，應提取不低于50%用于獎勵，對研發和成果轉化作出主要貢獻人員的獎勵份額不低于獎勵總額的50%。科技人員在成果轉化中開展技術開發與服務等活動，可依法依規獲得獎勵。在履行盡職義務前提下，免除事業單位領導在科技成果定價中因成果轉化后續價值變化產生的決策責任。四是科技人員可以按照規定在完成本職工作的情況下到企業兼職從事科技成果轉化活動，或在3年內保留人事關系離崗創業，開展成果轉化。離崗創業期間，科技人員承擔的國家科技計劃和基金項目原則上不得中止。鼓勵企業采取股權獎勵、股票期權、項目收益分紅等方式，激勵科技人員實施成果轉化。五是將科技成果轉化情況納入研發機構和高校績效考評，加快向全國推廣國家自主創新示范區試點稅收優惠政策，探索完善支持單位和個人科技成果轉化的財稅措施。更好發揮科技創新對穩增長、調結構、惠民生的支撐和促進作用。

我不會~~~但還是要微笑~~~：）

最新國務院常務會議確定了哪些支持科技成果轉移轉化的政策措施搜

4，科研成果如何轉讓

《國家稅務總局關于取消促進科技成果轉化暫不征收個人所得稅審核權有關問題的通知》（國稅函[2007]833號）第一條規定，《國家稅務總局關于促進科技成果轉化有關個人所得稅問題的通知》（國稅發[1999]125號）規定，科研機構、高等學校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵，經主管稅務機關審核后，暫不征收個人所得稅。此項審核權自2007年8月1日起停止執行。同時，國稅函[2007]833號規定，將職務科技成果轉化為股份、投資比例的科研機構、高等學校或者獲獎人員，應在授（獲）獎后30日內，向主管稅務機關提交相關部門出具的《出資入股高新技術成果認定書》、技術成果價值評估報告和確認書，以及獎勵的其他相關詳細資料。另外，該文件還規定，科研機構、高等學校和獲獎人不能提供上述資料，或者報送虛假資料，故意隱瞞有關情況的，獲獎人不得享受暫不征收個人所得稅的優惠政策。　　《促進科技成果轉化法》第21、22、23、24條規定，國家財政用于科學技術、固定資產投資和技術改造的經費，應當有一定比例用于科技成果轉化。科技成果轉化的國家財政經費，主要用于科技成果轉化的引導資金、貸款貼息、補助資金和風險投資以及其他促進科技成果轉化的資用途。　　國家對科技成果轉化活動實行稅收優惠政策。具體辦法由國務院規定。　　國家金融機構應當在信貸方面支持科技成果轉化，逐步增加用于科技成果轉化的貸款。　　國家鼓勵設立科技成果轉化基金或者風險基金，其資金來源由國家、地方、企業、事業單位以及其他組織或者個人提供，用于支持高投入、高風險、高產出的科技成果轉化，加速重大技術成果的產業化。科技成果轉化基金和風險基金的設立及其資金使用，依照國家有關規定執行。

據林金桐介紹，目前，北京郵電大學的科研成果轉化模式主要有三種：一是將科研成果的專利權許可給企業，高校獲取技術轉讓費。二是高校的科研成果發明人利用自己

5，如何完善成果轉化激勵政策

《實施意見》提出“健全完善技術入股、股權期權激勵、分紅獎勵等激勵政策，允許高校、科研院所和國有企業的科研人員、高技能人才參與技術入股”。這是對去年省委、省政府《關于建立集聚人才體制機制激勵人才創新創業若干政策的意見》有關激勵政策的進一步深化和拓展。周昊表示，正在重新制定的《黑龍江省促進科技成果轉化條例》，將運用國家實行科技成果管理改革試點的成功經驗，全面改革科技成果轉化收益管理，調動單位實施科技成果轉化的主動性和積極性。比如：利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校和國有企業轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬后，主要用于科學技術研究開發與成果轉化等相關工作。職務科技成果轉化后，由科技成果完成單位對完成、轉化該項科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。科技成果完成單位可規定或與科技人員約定獎勵和報酬的方式、數額和時限。周昊說，一方面，對科技成果轉化收入的用途作了規定，另一方面，兼顧單位的自主性，促使單位合理利用留歸本單位的轉化收入，服務于科研開發及成果轉化工作。周昊說，關于高校、科研院所領導人員科技成果轉化取酬，將體現市場經濟條件下“約定優先”的原則，維護單位和科技人員雙方在科技成果轉化活動中的合法權益。比如，利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校等具有獨立法人資格的事業單位的正職領導是科技成果的主要完成人或對科技成果轉化做出重要貢獻的，可獲得現金獎勵；以科研工作為主的副職可以獲得現金獎勵或股權激勵；其他以科研工作為主的管理人員，按照干部管理權限審批后，可在科技成果轉化企業兼職，獲得一定的現金獎勵或股權激勵。《實施意見》明確“繼續深化科技成果轉化收益分配改革，實行職務科技成果權屬混合所有制，職務成果知識產權由所在單位和發明人共有”。周昊認為，“職務科技成果混合所有制”的核心內容是職務科技成果知識產權由職務發明人和單位共同所有。具體實現路徑有兩個：既有職務科技成果知識產權的分割確權以及新知識產權的共同申請。周昊說，根據國家及我省有關政策，我省應大力發展多種所有制形式科技成果轉化實體。省政府計劃要調整現有行業和地方的科研機構，充實企業研發力量，要與駐省央企、中直研究開發機構探索二級、三級單位的多元股權合作機制。深化以生產經營活動為主的研究開發機構市場化改革，做好研究開發機構與資本市場有效對接，鼓勵實行混合所有制企業員工持股試點，鼓勵并支持研究開發機構、高等院校將現有工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室與科技成果轉化相關的儀器設備等固定資產，以及科技成果等無形資產的所有權或使用權入股組建科技成果轉化實體。《實施意見》提出，到2020年，依托高校、科研院所和科技型企業建設15個省級中試中心，推動科技成果轉化。所謂中試，就是將科研成果先小規模的進行實驗性生產，成熟以后再到工廠生產線實現大規模生產。任何一項科研成果的轉化，中試是必經階段。時澤遠說，要注重做好“抓兩頭帶中間”。抓兩頭：就是一頭抓成果研發培育，另一頭抓成果產業化，在這兩個方面我省一直支持力度較大。帶中間：即是抓中試中心建設，這方面的支持還要加大力度。所以，為進一步提升我省的自主創新能力，要加快科技成果的培育、轉化和產業化，將依托重點實驗室、工程技術研究中心、企業院士工作站等科技創新平臺，建設省級中試中心。具體將通過有效整合相關高校、科研院所、科技人才和儀器設備的科技資源，建設省重點實驗室，以聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流、利用先進的科研裝備，突破重大科技關鍵技術瓶頸。將依托科技型企業建設工程技術研究中心，承接和熟化大學和院所的科技成果，對科研成果進行系統化、配套化和工程化研究開發，為企業規模生產提供成熟配套的技術工藝、技術裝備和技術標準，不斷推出技術含量高、經濟效益好的系列新產品，實現科技成果落地轉化和產業化。將以企業創新需求為導向，以院士及其團隊為核心，包括院士助手和學生，聯合搭建進行科學技術研究和科技成果轉化的高層次科技創新平臺，研究行業和企業發展中的重大關鍵性和共性技術問題，為產業整體技術的提升和科技成果產業化提供技術支持和服務。

根據《國家科學技術獎勵條例》和《省科學技術獎勵制度》有關規定。為使企業發展更具有生機和活力，用科技創新全面提升公司的品牌優勢，并使科技創新成為全體員工的自覺行動，以實現公司的發展目標。

6，科技成果轉化中心管理制度有哪些

科技成果轉化中心管理制度內容主要包括目的、適用范圍、定義、職責、成果轉化的組織實施與管理、技術權益、收益分配、法律責任和附則等方面，具體內容為以下：目的：1. 為了依法規范公司科技成果的轉化管理工作，調動公司廣大職工和各單位從事科技成果轉化工作的積極性、主動性和創造性。參照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》有關規定，結合公司實際制定管理制度。2. 適用范圍：1. 管理制度規定了科技成果轉化過程中涉及的組織實施與管理、技術權益、收益分配和法律責任等內容，適用于公司下屬各部門科技成果轉化過程的管理工作。2. 定義：1. 科技成果：指公司職工承擔國家、地方、企事業等科研項目或利用公司物質技術、人力及其他資源所完成的職務技術成果，公司對其擁有完全或部分知識產權；2. 科技成果轉化（以下簡稱成果轉化）：指為提高生產力水平，面對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值和市場前景的科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動；3. 收益：是指該成果轉化產生的一切權益，包括轉讓費、許可費、技術入股的股權等與該成果相關的所有權益。4. 職責：1. 技術研發中心負責起草《科技成果轉化管理制度》，其他各部門負責參與起草工作，定期由技術研發中心負責組織公司下屬各部門對該制度進行修訂；2. 技術研發中心負責科技成果轉化的組織與管理工作，公司下屬各部門負責成果轉化的協助工作；3. 研發課題負責人或成果完成人(以下統稱成果完成人)負責科技成果具體轉化的組織工作。4. 成果轉化的組織實施與管理：1. 公司鼓勵成果完成人進行成果轉化，對成果轉化工作實施科學和規范管理，合理分配成果轉化取得的收益；2. 在成果轉化過程中，成果完成人負責組織做好設計、施工、調試、竣工驗收、生產運營以及善后交接等技術標準文件的編制、整理和歸檔工作；每項工作和技術文件，均須符合國家法律、法規、國家或行業標準及規范的有關要求；3. 技術研發中心綜合管理科（以下簡稱綜合管理科）負責公司科技成果發布和企業需求信息的搜集與溝通。負責組織我公司成果完成人或公司下屬部門，代表公司在公司內外開展成果轉化活動，協助公司做好以科技成果作價入股產生的技術股份的管理等相關工作；4. 科技成果優先在公司內部轉化，公司下屬部門應采取積極措施，對成果轉化中的隊伍組織、技術支撐環節等方面加強協調并給予必要的支持，推進成果轉化工作；5. 成果完成人不得將職務科技成果及其技術資料據為己有，成果完成人可自行轉化成果，但應事先向技術研發中心報告并與公司簽訂合同或協議，依法保證公司應享有的權益；6. 成果轉化的具體形式由綜合管理科、需求單位和成果完成人共同商定，科技成果可以采用下列方式進行轉化，并綜合管理科組織簽訂成果轉化合同：自行投資實施轉化；向他人轉讓科技成果；許可他人使用科技成果；以科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；以科技成果作價投資，折算股份或者出資比例；其他協商確定的方式；7. 成果轉化合同須由技術研發中心和公司法務部共同審核，技術研發中心主任負責技術審核、法務部負責法務審核；審核合格后，由技術研發中心經理代表公司簽署合同。與成果轉化活動相關的技術服務合同和技術咨詢合同等文件的簽署，亦按此程序執行。公司下屬各部門一律不得擅自對外簽訂各項科技成果轉讓合同或協議、技術服務合同和技術咨詢合同；8. 合同生效后，合同實施單位或個人應該嚴格按照合同規定履行合同義務，合同實施單位或個人在履行合同義務（包括對外提供技術資料）時，應當注意登記并保存有關記錄；9. 公司鼓勵個人參與科技成果轉化工作，并積極創造條件支持創辦科技型企業；10. 綜合管理科按照《科研檔案管理辦法》規定，對科技成果轉化過程產生的科技資料以及相關的協議、合同等進行管理。11. 技術權益：1. 公司與其他單位合作進行科技成果轉化的，應當以合同形式約定該科技成果有關權益的歸屬，合同未作約定的按照下列原則辦理：（1）在合作轉化中無新的發明創造的，該科技成果的權益歸公司所有；（2）在合作轉化中產生新的發明創造的，該新發明創造的權益合作方共有；（3）對合作轉化中產生的科技成果，各方都有實施該項科技成果轉化的權力，轉讓該科技成果應經合作各方同意；2. 公司與其他單位合作進行科技成果轉化的，合作各方應當就保守技術秘密達成協議；當事人不得違反協議或者違反權利人有關保守技術秘密的要求，披露、允許他人使用該技術。技術交易管理機構或者中介機構在為我公司從事技術代理或者服務中，對知悉的有關技術秘密負有保密義務。3. 收益分配：1. 在科技成果轉化過程中，公司所得收益按照下列標準對成果完成人及成果轉化人員給予報酬：（1）將該項職務科技成果轉讓、許可給他人實施的，從該項科技成果轉讓凈收入或者許可凈收入中提取比例不低于70%，不超過95%；（2）利用該項職務科技成果作價投資的，從該項科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于50%比例的股份；（3）成果完成人將該項職務科技成果自行實施或者與他人合作實施，完成成果轉化的，可以按照以下兩種方式執行。：a.在實施轉化成功投產后連續三至五年，每年從實施該項科技成果的營業利潤中提取不低于5%的比例。 b.成果完成人和公司雙方共同尋找認可的資產評估機構，進行評估后，約定公司在成果轉化實施企業享有的股權或出資比例，或者公司以科技成果轉讓的方式直接取得現金收益；2. 科技成果轉移轉化收益除用于成果完成及轉化人員報酬外，其余部分應當用于科研、知識產權管理、人才和團隊引進建設、科技成果轉移轉化單位條件建設等方面；3. 鼓勵公司內外人員對公司科技成果轉化進行中介，與中介合作由技術研發中心統一管理，中介人員可以在轉化收益中提取不超過5%的中介費用；4. 成果轉化產生的收益分配，由綜合管理科負責按照本制度規定的收益分配標準組織編制收益分配方案，成果完成人負責根據績效情況對成果完成人員及參加成果轉化人員進行報酬分配，形成二級分配方案；5. 收益分配方案經課題負責人、綜合管理科主任簽字，由技術研發中心經理、總經理逐級批準后轉對應人力資源部，按照薪資流程發放，應依法繳納個人所得稅，由公司代扣繳納。6. 法律責任：1. 在科技成果轉化活動中弄虛作假，給公司造成經濟損失的，應依法賠償經濟損失；構成犯罪的公司有權對當事人追究法律責任；2. 公司職工違反知識產權保護和保密制度規定，泄露技術秘密、擅自轉讓、變相轉讓職務技術成果，或者以技術指導等其他方式損害公司知識產權權益的，公司將根據中華人民共和國有關知識產權相關法律、法規、司法解釋，追究相應的法律責任。3. 附則：1. 本辦法由技術研發中心負責解釋；2. 本辦法自公司批準發布之日起實施。

科技成果轉化獎勵制度第一條目的為提高科研人員的積極性，激發科研潛能，根據公司技術中心的工作實際，制定本公司技術中心科技成果轉化獎勵制度。第二條基本原則公司對于參與產品開發的各項目小組，依據承擔科研任務的比重及對科研成果的貢獻程度，按股份制形式進行成果收益的分配。第三條成果收益成果收益主要體現為如下兩種形式： 1、技術中心將研究成果向本公司外的企業進行轉讓獲得成果轉讓費。 2、研究成果在本企業使用獲得生產效益。第四條獎勵對象 1、在公司主要產品的研究開發、生產制造等領域的基礎研究、應用研究和工程化開發等方面投入科研經費的企業。 2、為研究過程提供軟硬件支持的公司相關部門。 3、核心參與主要產品的研究開發、生產制造等領域的基礎研究、應用研究和工程化開發工作，獲得重要研究成果，并且在應用實踐中取得良好的經濟效益的研究人員。第五條成果收益的整體分配 1、研究成果收益分配主要體現科研經費投入主體、科研軟硬件平臺、科研人員三個方面。 2、當科研成果收益體現為成果轉讓費時，按如下規則進行收益分配：科研經費全部來自公司的，成果收益的20%歸技術中心，20%歸科研人員，60%歸企業所有；科研經費來自合作企業或者其他科研機構的，其在成果收益中占40%，公司技術中心在成果收益中占20%，科研人員在成果收益中占40%；研究經費來自國家縱向科研經費的，技術中心在成果收益中占40%，科研人員在成果收益中占60%。 3、當成果收益體現為合作企業的生產效益時，企業須將生產效益的8%作為本公司技術中心的成果收益，12%作為公司技術中心研發人員的成果收益。第六條成果收益的人員分配 1、成果收益的人員分配主要依據研究人員承擔科研任務情況，采用“事先認定、事后調整”的方式進行。承擔任務比重及對科研成果的貢獻程度。 2、事先認定：在研究工作開展之前，依據研發人員的研究內容重要性、工作量大小和難易程度等確定其收益比例。 3、事后調整：在研究工作完成后，按照科研人員對科研成果的貢獻程度確定最終的收益比例。第七條附則 1、成果收益的獎勵制度是年薪制、績效獎勵制度并列的研究人員激勵制度，研究人員的成果收益不影響其年薪和績效獎勵的發放。 2、本文件由公司董事會批準，協同技術中心負責解釋，自公布之日起施行。 XXXXXXX公司技術中心二〇**年五月十日參考：http://wenku.baidu.com/link?url=c7A1Gk7sb-kg-wasEklsvvRE6B5fI7MdtomdrgCoUE1rOUW8TIQDBwtr1pW7N3EtvSAq77HlwtQwMMd8JKPRHHgetowZ4I5iJulqxM3KpcO

7，加快科技成果向現實生產力轉化

一、加快科技成果轉化實現生產力的意義　　在當前，科技成果轉化的作用和意義主要表現在如下三方面：　　1．重視科技成果轉化是世界競爭發展的需要。在當今世界范圍內，經濟的競爭愈來愈表現為科學技術的競爭，表現科技成果（特別是高技術成果）轉化數量、質量和轉化速度的競爭。歸根結底是科技成果商品化、產業化程度及其市場占有率的競爭。　　2．科技成果轉化是落實“科學技術是第一生產力”的關鍵。發展經濟要依靠科技進步，發揮第一生產力的作用，而只有把作為第一生產力重要體現的科技成果在生產實踐中得到廣泛的作用，才能有效地提高我國的經濟增長質量，實現經濟增長方式的兩個根本轉變。　　3．科技成果轉化是科技與經濟結合的最好形式。新技術的產生并不等于新產業的形成，要使科技成果變成現實的生產力，特別是要形成規模效益，就需要科技工作者與經濟工作者的共同努力，制定有力措施，創造有利于成果轉化的環境條件，加快成果轉化的步伐，為解決經濟和社會發展中的難點、熱點、重點問題作出貢獻。　　二、科技成果向現實生產力轉化現狀　　我國高校科技成果轉化的形式主要有以下6種：高校自己創辦企業直接轉化科技成果通過技術轉讓向社會轉化科技成果與地方政府、企業開展產學研合作，共同開發新技術新產品，并實現成果轉化及產業化利用一批重點科研基地，加強對重點科技項目的研究、開發和轉化，使高校自己成為高新技術產業的孵化器參加各種技術交易活動，向外宣傳和推廣高校科技成果，通過”技術+資本”的方式與企業合作直接參與企業的技術創新及產品開發，風險共擔，利益共享。　　三、科技成果向現實生產力轉化現狀　　我國每年都取得數以萬計的最新科技成果，其中高校科技成果每年就達3萬多項，為科技成果轉化為現實生產力提供了豐富的資源，顯示出了我國的科技潛力和實力，但我們應當清醒地看到，我國科技成果轉化率還不到20%、專利實施率不到15%，而發達國家高達70%、80%。同時，在為國民經濟發展做貢獻方面也存在相當大的差距。據有關資料報道，我國高校科技成果轉化后，能為企業產生經濟效益的只占被轉化成果的30%，而真正形成產業的還不到5%。國家知識產權局2003年對高校和科研機構知識產權工作的調查資料顯示：高校為了獨占市場而申請專利的動機比重不足1/3。，在高校明顯存在專利申請量年年上漲，但成果轉化情況令人擔憂的現狀，這樣勢必到技術進步。面對國際經濟、科技競爭的嚴峻挑戰和人口多、底子薄、人均資源相對短缺的國情，加快國民經濟增長方式從粗放型向集約型的戰略轉變已迫在眉睫。　　科技成果轉化是指一定的實踐主體基于已有的知識和技術條件，為了提高或擴散技術、促進和發展生產、豐富和改善生活，在、開發、試驗、生產、營銷等實踐活動中所實現的已有科技成果的商品化、產業化和社會化。它的主要特征在于科技與經濟的有效結合、科技與社會的一體化發展，突出強調已有科技成果的商業化、產業化生產、社會化普及。　　四、科技成果向現實生產力轉化的條件　　發展中國家實現生產力跨越式發展面臨的制約因素概括起來說就是制度條件，而傳統的經濟增長模式恰恰抽象掉了制度因素。簡單觀察經濟現象就可發現，一個社會的生產力跨越式發展總是表現為新技術的廣泛使用；新技術的擴散依賴于技術創新，而技術創新的能力在很大程度上依賴于制度投資與制度創新。當實行低效率的產權制度時，個人的獲利能力會既缺乏又不完善，其結果是技術進步變得緩慢，自然資源存量的收益呈遞減趨勢。　　制度創新之所以是一個國家實行生產力跨越式發展的必要條件，是因為制度創新可塑造出新的激勵或動力機制，激發行為人參與交易活動、進行技術創新的動機。一個社會的經濟缺乏活力或停滯不前，一般總是與既定的制度因素窒息行為人的創新動機或行為人的創新活動得不到最低限度的報償有關。　　五、科技成果向實現生產力轉化對策　　市場導向型生產力跨越式實現生產力轉化模式的制度基礎就是市場經濟體制，改革的基本含義就是傳統計劃經濟體制向市場經濟體制的過渡，其實質就是資源配置的等級規則協調向產權規則協調轉換，從而為生產力的跨越式發展創造制度性條件。　　首先，構建有助于生產力跨越式發展的微觀基礎。微觀基礎重構的核心是通過企業制度的改革，明晰產權關系，為經濟的快速增長提供新的刺激，提高資源的配置效率。企業制度改革的核心是國有企業改革，其改革的基本思路是：第一，實施國有企業的分類改革戰略。國有資本的進退并不只是從企業規模的大小來確定，而是主要從企業所處行業的性質來區分。對于涉及重大國計民生的行業，國家應實施有效控制；對于競爭性中小型國有企業，國有資本應逐步退出；對于大型競爭性國有企業應按照國際慣例進行股份制改造，在政企分開的基礎上，以產權主體多元化實現產權關系明晰化，建立規范化的現代企業制度。第二，實現公司治理結構的創新。通過合理配置剩余索取權與控制權，在公司的出資人、經營者與生產者之間形成自我約束、相互制衡的機制，促使企業長期發展。其中一個非常關鍵的問題是如何完善對經理人員的激勵和約束機制，調動勞動者的積極性。當前可選擇的是及早引入以年薪制、獎金和股票期權計劃為主要內容的最優報酬計劃，完善對經理人員的激勵機制，試行吸收“新分享經濟思想”的員工持股制度，使員工的收入與企業經濟效益相聯系。第三，完善企業的技術創新機制。為了提高企業的技術創新能力，一方面應出臺一系列優惠政策，鼓勵企業逐步增加研究開發費用，掌握高新產業的核心技術；另一方面應從制度上對技術創新行為實施有效激勵，如對科技人員實行新產品新增利潤提成、技術折價入股或股票期權計劃等制度。　　其次，為生產力跨越式發展構建良好的市場環境。優化市場環境的核心是完善市場機制。所謂市場機制是指在一定的市場形態下，市場供求、價格、競爭等諸要素互為因果、互相制約所形成的聯結系統和運轉方式。市場機制的完善除了市場主體必須產權明晰、具有硬的預算約束等特征之外，還必須具備以下條件：一是營造平等競爭的市場環境。自由競爭、充分競爭和無歧視競爭是平等競爭的基本含義，壟斷通過限制平等競爭損害市場效率。為此，既要盡可能減少通過行政干預設置進入壁壘的行政性壟斷，又應通過規章制度的改革盡可能避免自然壟斷對市場效率的損害，同時應堅決反對不正當競爭與地方保護主義。二是進一步開放市場，構建一個相對完善的市場體系，同時在充分競爭和放開價格的條件下，形成一個由市場供求決定的市場價格體系，這里不僅包括一般商品價格，而且包括工資率、利率等要素價格。三是優化市場約束系統。市場經濟是一個在法制基礎上的講道德、誠信的經濟，而不是一個為了追逐自身利益可以不擇手段損害他人利益的經濟。市場經濟鼓勵人們合法地追求自身利益最大化，懲罰損人利己的行為，并努力形成一個通過追求個人利益的最大化最終導致社會利益最大化的機制。　　再者，構建有助于生產力跨越式發展的政府體制。政府需要通過機構改革轉變職能，由經濟建設型政府向公共服務型政府轉變：一是理順政府與企業之間的關系，避免對企業的行政干預。凡是市場能做的就由市場去做，政府只在市場做不好或做不了的領域發揮作用。二是明確經濟政策目標，優化經濟政策工具，提高經濟政策效率。政府在調控經濟時更多地運用經濟手段。三是通過機構改革建立一個精簡、高效和廉潔的政府服務體系。四是盡可能使政府的政策及政策的制定過程具有透明性，從而引入公眾對政府行為的必要監督。五是政府應成為遵守法律的楷模，依法行政，依法治國，并努力創造一個公正的法律環境。六是實行國民待遇與非歧視原則，每一個市場參與者包括國外的廠商，都能在中國的市場上獲得平等的競爭機會。

一、加快科技成果轉化實現生產力的意義在當前，科技成果轉化的作用和意義主要表現在如下三方面：【意義為樓上所說三方面】　　二、科技成果向現實生產力轉化現狀我國高校科技成果轉化的形式主要有以下6種：高校自己創辦企業直接轉化科技成果通過技術轉讓向社會轉化科技成果與地方政府、企業開展產學研合作，共同開發新技術新產品，并實現成果轉化及產業化利用一批重點科研基地，加強對重點科技項目的研究、開發和轉化，使高校自己成為高新技術產業的孵化器參加各種技術交易活動，向外宣傳和推廣高校科技成果，通過”技術+資本”的方式與企業合作直接參與企業的技術創新及產品開發，風險共擔，利益共享。三、科技成果向現實生產力轉化現狀我國每年都取得數以萬計的最新科技成果，其中高校科技成果每年就達3萬多項，為科技成果轉化為現實生產力提供了豐富的資源，顯示出了我國的科技潛力和實力，但我們應當清醒地看到，我國科技成果轉化率還不到20%、專利實施率不到15%，而發達國家高達70%、80%。同時，在為國民經濟發展做貢獻方面也存在相當大的差距。據有關資料報道，我國高校科技成果轉化后，能為企業產生經濟效益的只占被轉化成果的30%，而真正形成產業的還不到5%。國家知識產權局2003年對高校和科研機構知識產權工作的調查資料顯示：高校為了獨占市場而申請專利的動機比重不足1/3。，在高校明顯存在專利申請量年年上漲，但成果轉化情況令人擔憂的現狀，這樣勢必到技術進步。面對國際經濟、科技競爭的嚴峻挑戰和人口多、底子薄、人均資源相對短缺的國情，加快國民經濟增長方式從粗放型向集約型的戰略轉變已迫在眉睫。科技成果轉化是指一定的實踐主體基于已有的知識和技術條件，為了提高或擴散技術、促進和發展生產、豐富和改善生活，在、開發、試驗、生產、營銷等實踐活動中所實現的已有科技成果的商品化、產業化和社會化。它的主要特征在于科技與經濟的有效結合、科技與社會的一體化發展，突出強調已有科技成果的商業化、產業化生產、社會化普及。四、科技成果向現實生產力轉化的條件發展中國家實現生產力跨越式發展面臨的制約因素概括起來說就是制度條件，而傳統的經濟增長模式恰恰抽象掉了制度因素。簡單觀察經濟現象就可發現，一個社會的生產力跨越式發展總是表現為新技術的廣泛使用；新技術的擴散依賴于技術創新，而技術創新的能力在很大程度上依賴于制度投資與制度創新。當實行低效率的產權制度時，個人的獲利能力會既缺乏又不完善，其結果是技術進步變得緩慢，自然資源存量的收益呈遞減趨勢。制度創新之所以是一個國家實行生產力跨越式發展的必要條件，是因為制度創新可塑造出新的激勵或動力機制，激發行為人參與交易活動、進行技術創新的動機。一個社會的經濟缺乏活力或停滯不前，一般總是與既定的制度因素窒息行為人的創新動機或行為人的創新活動得不到最低限度的報償有關。五、科技成果向實現生產力轉化對策市場導向型生產力跨越式實現生產力轉化模式的制度基礎就是市場經濟體制，改革的基本含義就是傳統計劃經濟體制向市場經濟體制的過渡，其實質就是資源配置的等級規則協調向產權規則協調轉換，從而為生產力的跨越式發展創造制度性條件。　　首先，構建有助于生產力跨越式發展的微觀基礎。微觀基礎重構的核心是通過企業制度的改革，明晰產權關系，為經濟的快速增長提供新的刺激，提高資源的配置效率。企業制度改革的核心是國有企業改革，其改革的基本思路是：第一，實施國有企業的分類改革戰略。國有資本的進退并不只是從企業規模的大小來確定，而是主要從企業所處行業的性質來區分。對于涉及重大國計民生的行業，國家應實施有效控制；對于競爭性中小型國有企業，國有資本應逐步退出；對于大型競爭性國有企業應按照國際慣例進行股份制改造，在政企分開的基礎上，以產權主體多元化實現產權關系明晰化，建立規范化的現代企業制度。第二，實現公司治理結構的創新。通過合理配置剩余索取權與控制權，在公司的出資人、經營者與生產者之間形成自我約束、相互制衡的機制，促使企業長期發展。其中一個非常關鍵的問題是如何完善對經理人員的激勵和約束機制，調動勞動者的積極性。當前可選擇的是及早引入以年薪制、獎金和股票期權計劃為主要內容的最優報酬計劃，完善對經理人員的激勵機制，試行吸收“新分享經濟思想”的員工持股制度，使員工的收入與企業經濟效益相聯系。第三，完善企業的技術創新機制。為了提高企業的技術創新能力，一方面應出臺一系列優惠政策，鼓勵企業逐步增加研究開發費用，掌握高新產業的核心技術；另一方面應從制度上對技術創新行為實施有效激勵，如對科技人員實行新產品新增利潤提成、技術折價入股或股票期權計劃等制度。　　其次，為生產力跨越式發展構建良好的市場環境。優化市場環境的核心是完善市場機制。所謂市場機制是指在一定的市場形態下，市場供求、價格、競爭等諸要素互為因果、互相制約所形成的聯結系統和運轉方式。市場機制的完善除了市場主體必須產權明晰、具有硬的預算約束等特征之外，還必須具備以下條件：一是營造平等競爭的市場環境。自由競爭、充分競爭和無歧視競爭是平等競爭的基本含義，壟斷通過限制平等競爭損害市場效率。為此，既要盡可能減少通過行政干預設置進入壁壘的行政性壟斷，又應通過規章制度的改革盡可能避免自然壟斷對市場效率的損害，同時應堅決反對不正當競爭與地方保護主義。二是進一步開放市場，構建一個相對完善的市場體系，同時在充分競爭和放開價格的條件下，形成一個由市場供求決定的市場價格體系，這里不僅包括一般商品價格，而且包括工資率、利率等要素價格。三是優化市場約束系統。市場經濟是一個在法制基礎上的講道德、誠信的經濟，而不是一個為了追逐自身利益可以不擇手段損害他人利益的經濟。市場經濟鼓勵人們合法地追求自身利益最大化，懲罰損人利己的行為，并努力形成一個通過追求個人利益的最大化最終導致社會利益最大化的機制。　　再者，構建有助于生產力跨越式發展的政府體制。政府需要通過機構改革轉變職能，由經濟建設型政府向公共服務型政府轉變：一是理順政府與企業之間的關系，避免對企業的行政干預。凡是市場能做的就由市場去做，政府只在市場做不好或做不了的領域發揮作用。二是明確經濟政策目標，優化經濟政策工具，提高經濟政策效率。政府在調控經濟時更多地運用經濟手段。三是通過機構改革建立一個精簡、高效和廉潔的政府服務體系。四是盡可能使政府的政策及政策的制定過程具有透明性，從而引入公眾對政府行為的必要監督。五是政府應成為遵守法律的楷模，依法行政，依法治國，并努力創造一個公正的法律環境。六是實行國民待遇與非歧視原則，每一個市場參與者包括國外的廠商，都能在中國的市場上獲得平等的競爭機會。