雙圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同行動(dòng)
加強(qiáng)與重慶市兩江新區(qū)、江津區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，積極主動(dòng)參與成渝先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工，在先進(jìn)材料、汽車制造、氫能和大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，推動(dòng)與重慶、成都地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作共贏的發(fā)展格局。大力推進(jìn)合作園區(qū)建設(shè)，支持雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園與重慶仙桃大數(shù)據(jù)谷共同打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，支持成雅工業(yè)園區(qū)打造承接成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。按照全省統(tǒng)一安排部署，積極參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造業(yè)協(xié)同發(fā)展高峰論壇。
發(fā)展載體培育行動(dòng)
深入實(shí)施重點(diǎn)特色園區(qū)培育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“特色化、專業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化”發(fā)展方向，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、集群培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)從功能單一的生產(chǎn)型園區(qū)向功能復(fù)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)轉(zhuǎn)型，園區(qū)服務(wù)能力從簡(jiǎn)單的招商服務(wù)向完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級(jí)，打造一批特色鮮明、布局合理、承載力強(qiáng)的重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
大力推動(dòng)雅安經(jīng)開(kāi)區(qū)與院士（專家）開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，設(shè)立院士工作站、博士后工作站，創(chuàng)建省級(jí)院士園區(qū)。加快推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、石棉工業(yè)園區(qū)、漢源工業(yè)園區(qū)等條件成熟的園區(qū)申報(bào)省級(jí)化工園區(qū)。
“雅安造”產(chǎn)品市場(chǎng)拓展行動(dòng)
組織“雅安造”產(chǎn)品組團(tuán)展覽展示，加中國(guó)（成渝）美食工業(yè)博覽會(huì)、川酒全國(guó)行、茶博會(huì)、“四川好水”和“2021國(guó)際傳統(tǒng)發(fā)酵食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”“SEPP中歐跨國(guó)采購(gòu)平臺(tái)名企專場(chǎng)采購(gòu)會(huì)”等活動(dòng)，大力拓展“雅安造”產(chǎn)品市場(chǎng)。
持續(xù)出臺(tái)《雅安市重點(diǎn)新材料產(chǎn)品名錄庫(kù)》，鼓勵(lì)市內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)在同質(zhì)同價(jià)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先使用“雅安造”產(chǎn)品。搶抓重大工程建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)建材、鋼鐵等生產(chǎn)企業(yè)與川藏鐵路等項(xiàng)目開(kāi)展供需對(duì)接，提高在我市的采購(gòu)比例。
綠色安全托底行動(dòng)
對(duì)標(biāo)碳達(dá)峰、碳中和要求，加快構(gòu)建綠色制造體系，持續(xù)創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈。
生產(chǎn)要素保障行動(dòng)
強(qiáng)化電力市場(chǎng)化交易政策宣傳解讀，引導(dǎo)企業(yè)積極參與電力市場(chǎng)化交易。深入推進(jìn)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)水電資源與特色產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)全年水電示范交易電量規(guī)模同比增長(zhǎng)20%。
大力實(shí)施“融資春風(fēng)行動(dòng)”，精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家、省和市各項(xiàng)金融支持政策，及時(shí)面向工業(yè)企業(yè)做好強(qiáng)金融政策和金融知識(shí)的宣傳解讀，聚焦企業(yè)融資難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，完善配套措施，細(xì)化操作流程，千方百計(jì)擴(kuò)大有效信貸投放，將普惠金融政策落地落實(shí)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)提供低成本、普惠性的資金支持。加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)擔(dān)保降費(fèi)惠企。
10. 重慶兩江新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工
日前，市發(fā)改委官網(wǎng)公布了《川渝高竹新區(qū)總體方案》，方案已經(jīng)川渝兩省市政府同意。
根據(jù)方案，川渝高竹新區(qū)將建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)城景融合現(xiàn)代化城市，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，協(xié)同聯(lián)動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中部地區(qū)振興發(fā)展，打造區(qū)域協(xié)作樣板。
未來(lái)的川渝高竹新區(qū)，具體是什么模樣？
三步走
5年后人口15萬(wàn) GDP超120億
新區(qū)規(guī)劃范圍包括重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)的部分行政區(qū)域和四川廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)、壇同鎮(zhèn)的部分行政區(qū)域，總面積262平方公里，其中渝北區(qū)124平方公里、鄰水縣138平方公里，2019年常住人口10.7萬(wàn)、實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約45億元。
到2025年，城市形態(tài)初步形成，經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離機(jī)制更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)暢外聯(lián)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加速集聚，公共服務(wù)全面融合，空間利用效率逐步提升，示范引領(lǐng)毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展作用充分凸顯。常住人口15萬(wàn)人以上，地區(qū)生產(chǎn)總值120億元以上。
定位清
三大定位為新區(qū)領(lǐng)航
針對(duì)川渝高竹新區(qū)的建設(shè)，方案中明確了三個(gè)定位。
一是經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革試驗(yàn)區(qū)。著力推動(dòng)跨省域一體化發(fā)展，突破行政壁壘，發(fā)揮市場(chǎng)主體積極性，推進(jìn)要素資源優(yōu)化配置和自由流動(dòng)，重點(diǎn)探索城市新區(qū)管理權(quán)、所有權(quán)適度分離，建立跨行政區(qū)統(tǒng)一的制度體系，提高政策制定一致性和執(zhí)行協(xié)同性，推動(dòng)政策疊加共享、擇優(yōu)使用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一體開(kāi)展，社會(huì)事務(wù)分區(qū)管理，示范引領(lǐng)川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展。
二是產(chǎn)城景融合發(fā)展示范區(qū)。著力質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以全要素配置、全景區(qū)建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)融合推動(dòng)城市開(kāi)發(fā)，聯(lián)動(dòng)重慶兩江新區(qū)、四川天府新區(qū)、重慶高新區(qū)、成都高新區(qū)、西部(重慶)科學(xué)城、西部(成都)科學(xué)城等國(guó)家級(jí)功能平臺(tái)，打造國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城融合、景城相依。
三是重慶中心城區(qū)新型衛(wèi)星城。融入重慶中心城區(qū)發(fā)展，按照現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律和要求，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，有效承接重慶中心城區(qū)功能疏解，推動(dòng)交通同城化、產(chǎn)業(yè)一體化和人口職住平衡，完善城市公共服務(wù)配套，打造高品質(zhì)生活宜居地。
區(qū)位好
未來(lái)將真正融進(jìn)重慶半小時(shí)通勤圈
川渝高竹新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，周邊有機(jī)場(chǎng)、港口、火車站等。
比如，距離重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)38公里，到重慶兩江新區(qū)15公里，去重慶果園港55公里，離重慶火車北站58公里，緊靠中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、重慶保稅港區(qū)、重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等國(guó)家級(jí)功能平臺(tái)。
方案中提到，將推進(jìn)新區(qū)至廣安和渝北城際公交(班車)、至江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)專線大巴開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)公交“一卡通”；還提出要研究論證新區(qū)融入重慶都市圈的軌道交通。在不久的將來(lái)，將真正融進(jìn)重慶半小時(shí)通勤圈。
在交通物流上，規(guī)劃區(qū)域緊鄰渝新歐國(guó)際班列起點(diǎn)和重慶國(guó)際物流分撥中心，包茂高速、G210線橫貫?zāi)媳保貞c南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高灘互通等節(jié)點(diǎn)干線啟動(dòng)建設(shè)，正規(guī)劃建設(shè)城口至宣漢至大竹至鄰水高速和廣安至涪陵至柳州鐵路等過(guò)境通道。目前已開(kāi)通至重慶渝北舉人壩輕軌站客運(yùn)專線，與重慶果園港合作共建“無(wú)水港”。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)
129戶企業(yè)90%為重慶配套
川渝高竹新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，并非“白手起家”。
規(guī)劃區(qū)域內(nèi)四川廣安川渝合作高灘園區(qū)是重慶兩江新區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園、重慶空港工業(yè)園區(qū)配套區(qū)和四川省新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)建成面積5.5平方公里，目前入駐企業(yè)129戶，主要生產(chǎn)汽車零部件，其中90%為重慶配套，已初步形成以配套重慶汽車制造為主的裝備制造業(yè)集群。
接下來(lái)，新區(qū)將圍繞川渝兩地國(guó)家級(jí)功能平臺(tái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展電子信息、新能源汽車、航空制造、輕量化材料等產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。創(chuàng)建國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(汽摩)，提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。
功能強(qiáng)
四大功能布局浮出水面
綜合考慮規(guī)劃區(qū)域資源環(huán)境承載能力、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?，川渝高竹新區(qū)將構(gòu)建“兩區(qū)一城一帶”功能布局。
先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)：在高灘鎮(zhèn)、茨竹鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)毗鄰區(qū)域，培育發(fā)展智能制造、電子信息、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和人才、金融、服務(wù)等要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈化集聚集群發(fā)展，融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)分工體系，建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套區(qū)。
都市近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中發(fā)展區(qū)：發(fā)展特色種植業(yè)、山地休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育定制農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新農(nóng)旅融合發(fā)展新機(jī)制，建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色高效農(nóng)業(yè)示范基地。
高品質(zhì)生活宜居城：統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，配套完善公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)保障體系，打造宜商宜業(yè)宜居宜游公園城市。
生態(tài)康養(yǎng)旅游帶：在華鎣山海拔800—1500米區(qū)域，整合人文自然資源，合理利用地形地貌布局設(shè)施完備、功能多樣的沿山度假康養(yǎng)帶。以御臨河及其支流橋壩河為廊道，集中打造水系景觀，建設(shè)沿河休閑觀光帶。
