此時，縣的建制高于縣,春秋時期，隨著官制取代官制，地方組織逐漸由采邑制向郡縣制轉變,郡縣制，中國古代血緣世仇的宗法制度之后，出現了郡縣統一的兩級地方行政制度,西漢繼續進行郡縣制,唐元年(758)，改郡為州，州縣制取代郡縣制,郡縣制的核心是專制皇權,郡縣制之前實行分封制。

1和郡縣制形成于春秋戰國時期，起源于秦朝，盛行于秦漢時期。郡縣制之前實行分封制。郡縣制的核心是專制皇權。郡縣制自秦朝正式實行以來，影響了中國整個封建王朝。2.郡縣制是古代中央集權制在地方政權中的體現。它創始于春秋戰國時期，經秦始皇變法后，正式成為秦漢以后的地方政治制度。唐元年(758)，改郡為州，州縣制取代郡縣制。秦朝從中央到地方的統治機構，分工明確，既相互配合，又相互牽制。統治機構的最高主權掌握在皇帝手中，確保了封建地主的專制統治。這種金字塔式統治機構的建立，標志著封建專制主義在中央集權方面的進一步加強。3.郡縣制與西周的分封制相比，主要區別在于中央對地方垂直管理的形式。西漢繼續進行郡縣制。漢初諸侯分封，產生了“郡”與“州”并存的局面。后來逐漸消滅了與中央政府相抗衡的地方割據勢力，使“大一統”政權更加鞏固。

郡縣制，中國古代血緣世仇的宗法制度之后，出現了郡縣統一的兩級地方行政制度。郡縣制起源于春秋時期楚國楚武王的雄同。郡縣制起源于秦國，秦穆公贏得很好。經過歷代法家的改造，最終形成于秦漢時期。郡縣制是古代中央集權制在地方政權中的體現。它發端于春秋戰國時期，經秦始皇變法后，正式成為秦漢以后的地方政治制度。唐元年(758)，縣改為州，郡縣制廢止。

郡縣制起源于春秋時期楚國楚武王的雄渾；郡縣制起源于秦國，秦穆公贏得很好。經過歷代法家的改造，最終形成于秦漢時期。經過商鞅變法和秦始皇變法，郡縣制正式成為秦國的地方政治制度。春秋時期，隨著官制取代官制，地方組織逐漸由采邑制向郡縣制轉變。郡縣的出現與春秋時期政治形勢的發展密切相關。有些國家在其占領的領土上實行君主直接管理的郡縣制。原來的縣大多建在邊境地區。雖然面積很大，但他們的地位比縣低。公元前493年，晉國的趙簡子宣布，打敗敵人的人要去郡里請醫生，郡里請醫生。《左傳》哀公二年，是我國歷史上實行郡縣兩級制的開端。此時，縣的建制高于縣。當初郡縣都是君主派來的官員駐防。后來為了擴大合并，抵御外敵，成為固定的地方政權組織，有權應對邊境地區的突發事件。

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