天津市科技計劃與項目管理暫行辦法，科技計劃財政專項資金中費用性支出問題

來源：整理時間：2023-01-12 20:13:39 編輯：天津生活手機版

本文目錄一覽

1，科技計劃財政專項資金中費用性支出問題
2，科技三項費用原則
3，我國最新科技計劃
4，項目管理PM
5，天津經濟技術開發區促進高新技術產業發展的規定實施細則

1，科技計劃財政專項資金中費用性支出問題

“專項應付款”科目已經取消了。如果是以前的，費用性支出先計入管理費用，得到批準后再沖銷管理費用。發生時借：管理費用貸：研發支出 / 庫存現金等批準后借：專項應付款貸：管理費用（或借方紅字）

這部分資金的處理我碰到過，我們的是十一五科技重大專項。應該在項目立項的時候就應該是已經建立了項目的銀行專有賬戶，你們自籌資金也要從公司賬戶按合同要求轉賬到項目的銀行專有賬戶，（2011年1月——3月）發生了很多會議費、差旅費、材料費等等課題研發費用，應該用自籌資金先墊付，到時候科技部會發《資金墊付與歸墊通知》，你們可以申請歸墊的。我待會兒在docin上上傳一片重大專項的歸墊資金通知。傳不上去，你給個郵箱，我發給你。

科技計劃財政專項資金中費用性支出問題

2，科技三項費用原則

(4)科技三項費用：指國家預算用于科技支出的費用，包括新產品試制費、中間試驗費、重要科學研究補助費。

你把文件學習一遍就都明白了：財工字〔1996〕44號

　第一章、總則　　第一條、科技三項費用（民口，下同）是指國家為支持科技事業發展而設立的新產品試制費、中間試驗費和重大科研項目補助費。科技三項費用是國家財政科技撥款的重要組成部分，是實施中央和地方各級重點科技計劃項目的重要資金來源。　　第二條、為了加強對科技三項費用的管理，進一步提高資金的使用效益，特制定本辦法。　　第三條、本辦法適用于由中央和地方財政核撥的民口科技三項費用安排的各級各類重點科技計劃項目經費的管理。

科技三項費用原則上實行合同化管理，經費包干，專款專用，嚴禁截留、挪用。

科技三項費用原則

3，我國最新科技計劃

1、我國科技計劃項目管理監控的發展過程和現狀對于科技計劃項目管理監控的工作，我們歷來十分重視，為不斷完善對項目實施的監控。　　保證科技資源的合理配置和計劃項目的成功，監控研究也在與時俱進，不斷發展了新的模式和方法。　　“八·五” 以來，各級科委在科技立法和規章制度建設工作中取得了很大的成績，起草并頒布了一大批行政法規和部門規章，標志著我國科技法制建設跨入了一個新的時期。特別是“十。五”期間，隨著政治經濟體制改革的進一步發展，推動了科技體制改革的深入，特別是科技管理的法規建設有了大的發展。在項目管理上，以《國家科技計劃項目管理規范》為基本規范，制訂了《國家科技計劃項目管理暫行辦法》、《科技項目招標投標管理暫行辦法》、《科技型中小企業技術創新基金項目監督管理實施方案》和《國家科研計劃課題評估評審管理暫行辦法》等一系列規章制度；進一步規定了對項目活動中進行監督檢查，對違反規定的單位和個人分別情況進行責任追究，具有較強的可操作性，加強了各方面的監督作用，推動了監管工作的發展。主要表現為：建立了多層次、全方位的監督制約機制。計劃管理部門、經費管理部門、項目管理部門和項目實施管理單位在加強管理和協調的同時，在不同層次上加強監督制約；充分發揮監察部門、社會中介機構、社會輿論等外部監督作用，實現對科技項目申報、審批、管理、驗收和科技經費的配置、管理、使用等全過程的監督，并使之制度化。　　各省市科技管理部門除進一步規范和完善為各類科技計劃相配套的管理辦法之外，還依據當地實際，制定了專門的對項目實施過程的管理辦法。為實施對科技計劃項目的監理制提供了可操作的規章制度，對項目的監控發展了新的監控管理辦法。　　2、我國科技計劃項目管理監控的運行機制、主要特點和監控內容從我國科技計劃、項目管理的監控機制上分析，目前大致可分為以下三種機制：　　2.1 行政監控機制。這種監控機制適用于各省市科技廳。其主要特點是：按科技管理職能的相應部門負責對項目實施過程進行監控。各職能部門根據科技計劃項目管理辦法開展監控工作。在監控組織形式上有：　　（1）科技部門和財政部門聯合組成的專項資金監管小組。　　（2）科技部門相關處室組成的聯合檢查組。　　（3）科技部門相關處室獨立與行業專家組成的檢查組。　　監控的具體職能和內容為：對項目的實施情況每年不少于一次進行檢查。項目檢查以面上檢查為主，重點抽查為輔。重點跟蹤項目的開發進度和階段成果情況；監督檢查項目資金匹配落實和專項資金經費使用情況；了解項目實施中存在的重大問題，并監督落實相應處理措施。　　2.2 受行政主管部門委托的專家小組監管機制。其主要特點是：結合科技計劃管理體制改革，設立了專家組，以及計劃項目管理中心。在管理上形成了由政府負責宏觀目標的決策、政策和措施的制定，領域專家委員會負責咨詢、監督和評價，主題專家組負責技術決策和項目管理中心負責過程管理的體制。這個行政、專家和管理中心三方各負其責相互支持、相互制約的管理體制。監控的具體職能和內容基本上與第（1）點相似。監督委員會實行任期制，每屆3年。

我國最新科技計劃

4，項目管理PM

給你一下項目管理實施過程注意的事項，希望有幫助。項目管理的注意事項 1、項目組成立成立項目組是項目能否成功的第一要素，沒有項目組，項目管理就無從談起。成立項目組一般包括以下幾個方面：項目背景，目標，領導組，執行組，時間表等。項目組背景與目標比較容易確定，但是領導組與執行組的成立，就要考驗項目組的智慧了。第一，項目領導組組長是誰，一般情況下，大項目，都會找一個職位高權力重的人擔當組長，但是，這樣的人一般事情比較多，外地出差時間長，很難真正參與到項目運作當中。另一方面，也只需要他把控一下方向，控制一下節奏。所以，可以讓此人進行全面授權，找一個職位稍微低，但是能夠全身參與到項目其中的人擔當協助人。第二，項目執行組的人員安排，涉及到幾個部門，就安排幾個部門負責人。這里要知道，雖然是部門負責人負責項目組執行，但實際中，往往是部門負責人安排部門其中一個人去參與其中，所以，安排這個人的工作情況，需及時通報部門負責人，如果不行，則需要及時換人。 2、注意企業風向一個項目組的存在與工作目標不僅僅是一個項目是否完工，還可能是公司重點工作是否發生變更，也就是公司“風向”變了。原來企業高層對項目很關注，慢慢變得不管不問了，這個時候，你也要注意了，項目組是否要停止了。項目組的工作重點也不是一成不變的，某一個階段需要做哪些工作，哪些工作是重點，哪些工作已經過時，項目負責人必須有高度敏感。企業風向可以從企業每個月度的工作例會上了解一二，下個月的重點工作是什么，一般在高層工作通報的文件中。作為項目負責人的呢，要明白哪些是項目組需要加大力度做的，哪些是已經完成的，不能再繼續的。不能等到高層直接電話你，讓項目做什么，你才知道“風向”已經變了。 3、項目規劃與激勵一般來說，項目組成立的時候，也會對項目進行規劃與激勵。項目組規劃包括時間內容規劃，項目分工，項目制度等。一旦項目啟動，項目就進入到運作當中，通知什么時間發文，物料什么時候到位，工作例會什么時間開始，市場部該做什么，渠道部該做什么，這些都要明確。項目激勵不能少，許多企業管理者認為，項目組是公司安排的，不需要什么激勵。作者不認同這個觀點，項目畢竟是員工“額外”的工作，必須有激勵來刺激。作者認為：項目組以正激勵為主，小項目有小激勵，大項目有大激勵，謹慎使用負激勵。有時候來看，部分部門負責人參與不多，他只是安排下屬員工參與項目組，這個時候需要不需要激勵？作者認為需要，因為他畢竟是項目參與者的上司，他的態度決定了下屬參與的程度，因此，必須進行激勵。 4、嚴格督促人天生都是有惰性的，能拖的就拖，這個時候，就必須要嚴格督促。作者認為：沒有督促就沒有成果。督促不僅僅是直接面對面要求他人做事情，可以有多種方式。比如：項目例會、郵件群發、進度通報等。項目組負責人要學會一些“向上管理”的工具，比如郵件，比如工作聯絡函等，工作提醒等。項目負責人搞不定的事情，可能高層看到你的工作提醒，一個電話就安排落實了，所以，這些工具務必學會使用。項目組中總會有些人勤快一點，有些人懶惰一些，這個時候就要獎勵積極者，督促后進者。可以用階段例會進行獎勵通報，哪些人做得好就應該及時獲得獎勵。 5、勤于溝通勤于溝通、敢于溝通，不僅僅是對上，還是對下，都是需要的。首先是對上，一定要與項目領導組組長做好溝通，大膽溝通，勤于匯報工作，特別是在項目初期，高層領導不了解你，不知道你是否能夠勝任，因此，對你也會有所顧忌，怕你不能承擔，這個時候，你要勇于表達自己，表明你的立場：我能。項目進入正常軌道后，溝通不能少，必須讓領導及時知道項目進度，他們心中有底。對下溝通，要大膽“騷擾”別人，除了督促、要求別人做事情，也要找時機拉拉家常，談談心之類。如果項目基金允許的話，可以項目組一起吃個飯，開展體育活動等，來加強溝通。 6、工作魅力最后一點，也是作者認為很重要的一點，憑什么讓相同級別的同事“替“你做事，作者認為，不僅僅是項目組賦予你獎罰的權利，更多的是你個人的工作魅力能夠感染他們。項目組負責人一定要做到身先士卒，速度、作風、專業，一樣都不能少。自己必須做得好，做得正，比別人更專業，更投入，你才可能去感動對方，去激勵對方。

PM項目管理軟件所謂項目管理，就是項目的管理者，在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。你可以去了解下深圳市捷為科技的imis,是國內第一套以項目管理為核心的，即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行啟動、計劃、執行、監控、總結（收尾），以實現項目的目標。項目管理的內容： 1、項目范圍管理 2、項目時間管理 3、項目成本管理 4、項目質量管理 5、人力資源管理 6、項目溝通管理 7、項目風險管理希望上述回答對您有所幫助！

PM項目管理，就是項目的管理者，在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。另一種說法指PM項目管理是以項目為對象的系統管理方法，通過一個臨時性的、專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。

5，天津經濟技術開發區促進高新技術產業發展的規定實施細則

第一章　總則　　第一條根據《天津經濟技術開發區促進高新技術產業發展的規定》（以下簡稱《規定》），制定本細則。　　第二條開發區科技發展局是執行《規定》的日常管理機構，負責對《規定》進行解釋說明、細則制定、實施推進。《規定》所涉及的各項扶持與資助的申請由科技發展局統一受理、認定、審核，并將符合條件的申請上報天津經濟技術開發區高新技術指導委員會（以下簡稱開發區高指委）和天津經濟技術開發區管理委員會（以下簡稱開發區管委會），獲得批準后協調落實，并對實施效果進行檢查、考核和評價。　　第三條政策兌現申請由科技發展局初審，財政局復核，如未超出政策規定且科技發展局與財政局意見一致的，報分管科技的副主任批準；如突破政策規定或科技發展局與財政局意見不一致的，報管委會主任批準。　　第四條申請享受《規定》各項扶持與資助的企業、機構和個人（以下簡稱申請者），須事先經過開發區管委會的相關資格認定并按規定參加年檢。未通過年檢以及因故被取消資格稱號的，將停止所有相關的扶持與資助。　　第五條申請者須保證其所提供的全部申請資料是合法、真實、客觀的。如申請者提供虛假文件和情況騙取資助扶持的，開發區管委會有權責令其退還資助資金，并賠償經濟損失。該申請者三年內不得再享受《規定》中的任何扶持與資助。構成違法犯罪的，提交有關司法機關處理。　　第六條享受《規定》中各項優惠支持的申請者，須與開發區管委會簽訂資助合同，明確雙方對于資助項目的權利與義務。如有違反，須承擔相應責任。　　第七條對于給予申請者的指定用途的扶持與資助，開發區科技發展局與財政局將定期或不定期對其使用情況進行檢查，審計部門將依據相關法規進行審計。申請者有義務按照開發區科技發展局的要求及時上報相關情況，積極配合檢查。如有拒絕配合檢查或發現違反資金使用規定的，報開發區管委會批準后停止撥付資助并收回已撥付的資助金或儀器設備，該申請者三年內不得再享受《規定》中的任何扶持與資助。　　第二章　普惠扶持　　第八條《規定》第七條所稱的“建設扶持”的額度依據如下因素確定：項目所屬技術產業領域、項目的技術水平、項目投資額、用地面積、對開發區的預期貢獻等。　　第九條企業項目建設用地的建筑容積率（建筑面積/撥地面積）必須不低于0.7；建設項目用地內嚴禁建造公寓、招待所等商業服務和娛樂設施，以及其他和生產無關的各種服務設施。　　第十條企業和研發機構繳納土地出讓金后可向建設發展局提出建設扶持申請，建設發展局按規定時限核準后一個月內支付（一般建設項目一次性支付，分期建設項目分期支付）。　　第十一條對符合條件的企業和機構給予房租補貼時，具體的補貼標準參照如下因素確定：　　1. 自主創新能力和發展潛力；　　2. 對填補開發區技術空白和產業鏈空白的貢獻；　　3. 經營情況、成長情況和對開發區經濟貢獻情況；　　4. 所租用的研發和生產廠房面積大小；　　5. 開發區房租水平及實際的合同房租價格。補貼標準一般不超過合同房租價格的80%。　　房租補貼標準最高不超過20元/平方米·月，補貼時間最長不超過五年，累計補貼額一般不超過60萬元。　　第十二條科技發展局對給予每一家企業和機構的房租補貼的標準、面積和年限進行逐年核準。房租補貼一般每半年發放一次。　　第十三條申請《規定》第二章所提的房租、基礎設施貼費等項扶持的企業和機構，持以下材料向開發區科技發展局提出申請：　　1.《天津開發區科技發展金審批表》；　　2.企業營業執照副本、稅務登記證副本及組織機構代碼證副本的復印件；　　3.各項相關憑證的原件及復印件，包括：房屋租賃合同、房屋租金繳納發票；基礎設施貼費繳納發票等。　　第三章　高新技術企業　　第十四條《規定》所稱高新技術企業，是指在開發區內注冊經營，經開發區管委會正式認定并頒發《天津開發區高新技術企業證書》的小規模初創型科技企業。　　第十五條開發區科技發展局將根據國家科技部等部門最新公布的《中國高新技術產品目錄》、《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》、《鼓勵外商投資高新技術產品目錄》等文件，并結合開發區的具體情況，制定并定期更新《天津經濟技術開發區重點發展的高新技術及產品目錄》，作為對高新技術企業和研發機構認定、管理工作的依據。　　第十六條開發區高新技術企業的認定標準為：　　1.具有明確的公司章程和嚴格的技術、財務管理制度，獨立法人資格，產權明晰，具有現代化管理的組織、措施和方法；　　2.企業注冊成立時間一般不超過兩年；　　3.研究開發及生產的技術及產品應屬于《天津經濟技術開發區重點發展的高新技術及產品目錄》的范圍；　　4.擁有自主知識產權的高新技術產品銷售收入和高新技術性收入的總和占企業當年總收入的60%以上。高新技術性收入是指屬于高新技術領域的技術開發、技術轉讓、技術入股、技術承包、技術培訓、技術咨詢和技術服務所得收入；　　5.具有自主知識產權或預期的自主知識產權，并有較強的持續自主創新能力；　　6.大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的比例不低于30%，其中從事研究開發的科技人員占企業職工總數的10%以上；　　7.有與其研究開發和生產經營活動相適應的場所與設施，每年研發費用支出占企業年總收入的比例不低于5%；　　8.年人均銷售收入或預期年人均銷售收入達到15萬元以上，年人均利稅達到3萬元以上，銷售利稅率或預期的銷售利稅率高于同行業平均水平；　　9.公司屬于小型企業。小型企業的標準為：職工人數200人及以下，年銷售額2000萬元以下，資產總額3000萬元以下。　　上述標準參照國家高新技術企業認定標準制定。如國家高新技術企業的認定標準發生變化，上述標準可能隨之調整。　　第十七條依據國家相關規定，“研發（R&D）費用”是指用于基礎研究、應用研究和試驗發展活動的經費，具體包括以下內容：　　（1）新產品設計費；　　（2）工藝規程制定費；　　（3）研發設備調整維護費；　　（4）研發用原材料和半成品的試驗費；　　（5）技術圖書資料費；　　（6）中間試驗費；　　（7）研究開發人員的工資和培訓費；　　（8）研究設備的折舊費；　　（9）與新產品的試制、技術研究有關的其他經費；　　（10）委托其他單位進行科研試制的費用。　　第十八條高新技術企業的認定由企業自愿申請，申請時應如實提供下列材料：　　1.《天津開發區高新技術企業認定申請表》；　　2.企業營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本、公司章程的原件及復印件；　　3.企業法定代表人履歷表；　　4.由會計師事務所出具的企業上一年度財務審計報告及專項審計報告，專項審計報告應包括自產高新技術產品銷售收入及高新技術性收入、利稅和研發費用支出等科目（當年新成立的公司提供到申請認定時的審計報告）；　　5.產品技術標準、質量性能測試報告，軟件企業需提供計算機軟件著作權登記證書、軟件產品登記證書及測試報告，集成電路設計企業需提供集成電路布圖設計登記證書；　　6.屬于特殊行業的企業需提供特殊行業許可證；對生物醫藥、醫療器械、通信等有特殊行業管理要求的高新技術產品，申報時必須提交行業規定許可生產、銷售的必備文件的復印件；　　7.查新報告、科技成果鑒定證書、專利證書以及其他相當的技術證明材料；　　8.企業大專以上學歷科技人員學歷證書復印件。　　第十九條高新技術企業認定程序為：　　1.企業將申報手續準備齊全后，向開發區科技發展局提出申請。開發區科技發展局對申請材料進行初審，并將初審結果告知企業。　　2.初審合格后，開發區科技發展局組織召開專家評審會，按照高新技術企業認定標準進行評審，并形成書面評審意見。　　3.對通過專家評審的企業，開發區科技發展局上報開發區高指委批準，并頒發《天津開發區高新技術企業證書》。未能通過評審的企業如有異議，可以提出復核申請。　　第二十條對高新技術企業實行年檢淘汰制，年檢標準與認定標準相同。　　已認定的高新技術企業，應在每年四月三十日前向開發區科技發展局報送《天津開發區高新技術企業年檢表》、《天津開發區高新技術企業證書》、經工商管理部門年檢的營業執照副本和由會計師事務所出具的上一年度財務審計報告和專項審計報告。　　對逾期不參加年檢連或連續兩年內年檢不合格的企業，取消其高新技術企業資格。　　高新技術企業在申請認定和年檢中弄虛作假的，一經發現，取消其高新技術企業資格。　　第二十一條已認定的高新技術企業變更經營范圍、合并、分立、轉讓或遷移的，須到開發區科技發展局申報備案并重新認定。　　第二十二條申請財政扶持的高新技術企業，于每年通過年檢后持以下材料向開發區科技發展局提出申請：　　1.《天津開發區科技發展金審批表》；　　2.完稅憑證原件及復印件；　　3.申請享受營業稅財政扶持政策的，還須提供開發區科技發展局出具的技術合同認定登記證明原件及復印件。　　第二十三條申請認定軟件企業或集成電路設計企業的，須到國家或天津市相關機構進行認定和年檢，經開發區科技發展局確認并上報開發區高指委批準后，頒發《天津開發區高新技術企業證書》并享受相應政策。　　第二十四條對軟件企業獲得CMM（軟件能力成熟度模型）或CMMI（軟件能力成熟度模型集成模型）二級至五級認證的，分別給予15萬元、20萬元、25萬元和35萬元的一次性、不重復資助。對于已獲得天津相應市財政支持的軟件企業認證項目，開發區不再給予重復資助。　　第二十五條申請認證資助的軟件企業，應當在認證實施之前持以下材料到開發區科技發展局進行事先備案：　　1.企業營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本原件及復印件；　　2.軟件企業認定證書原件及復印件；　　3.與有資質的認證評審機構簽訂的合同原件及復印件。　　在認證通過后30日內，持以下材料向開發區科技發展局提出資助申請：　　1.《天津開發區科技發展金審批表》；　　2.通過評審的認證證書原件及復印件；　　3.認證評審收費單據原件及復印件；　　4.軟件企業認定年檢證明。　　第二十六條對于新藥產業化資助，具體的資助標準根據下列條件確定：　　1. 新藥的創新水平和類別；　　2. 新藥對填補開發區和天津市技術、產品和產業鏈空白的貢獻；　　3. 新藥產業化項目的投資規模（不得低于2000萬元）；　　4. 新藥產業化項目預期的產值及對開發區的經濟貢獻；　　5. 新藥產業化項目的社會效益。　　第二十七條申請新藥產業化資助的高新技術企業，持以下材料向開發區科技發展局提出申請：　　1.《天津開發區科技發展金審批表》；　　2.企業營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本原件及復印件；　　3.新藥的藥品注冊批件、新藥證書及新藥技術轉讓合同（協議）原件及復印件；　　4.《藥品生產許可證》和《藥品生產質量管理規范》認證證書原件及復印件；　　5.《藥品補充申請批件》和新的藥品批準文號證明材料的原件及復印件；　　6.新藥產業化項目的項目計劃書和財務分析報告；　　7.會計師事務所出具的對該項目產值、利稅情況的專項審計報告。　　第二十八條新藥產業化項目資助額度確定后，先撥付60%，剩余部分視該產業化項目的進展情況在三年內撥付。　　第二十九條對于醫療器械產業化資助，在確定具體資助標準時參照以下因素：　　1. 產品所屬類別和創新水平；　　2. 產品對填補開發區和天津市技術、產品和產業鏈空白的貢獻；　　3. 產業化項目的投資規模；　　4. 產業化項目預期的產值及對開發區的經濟貢獻；　　5. 產業化項目的社會效益。　　醫療器械產業化資助的申請和撥付程序參照新藥產業化資助程序辦理。　　第三十條對生物醫藥類企業和產品的國際市場開拓資助，在確定具體資助標準時參照以下因素：　　1. 企業和產品對開發區的經濟貢獻；　　2. 企業和產品在國際市場的介入程度和發展潛力；　　3. 企業和產品為獲得國際市場準入許可所發生的直接費用。　　第三十一條申請國際市場準入許可資助的生物醫藥類高新技術企業，持以下材料向開發區科技發展局提出申請：　　1.《天津開發區科技發展金審批表》；　　2.企業營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本原件及復印件；　　3.獲得的國際市場準入許可證明材料原件及復印件；　　4.為獲得國際市場準入許可所發生的費用憑證原件及復印件。　　第三十二條《規定》第十九條所稱科技人員是指高新技術企業中關鍵科技成果的主要完成人，重大科技開發和產業化項目的負責人，對企業主導產品或核心技術做出重大創新的主要技術人員。高新技術企業自行開發的新技術、新產品、新工藝等高新技術成果產業化后，成果完成人可以享受適當的技術折股獎勵。可以評估作價入股，也可按照技術成果產業化成功后，為企業創造的新增稅后利潤折股部分折價入股。　　第三十三條對高新技術企業中持股科技人員的股權分紅(利)收益所繳納的個人所得稅對開發區的貢獻，五年之內給予100%的財政獎勵。　　第三十四條申請持股科技人員股權分紅(利)收益獎勵的，由所在高新技術企業持以下材料統一向開發區科技發展局提出申請：　　1.《天津開發區科技發展金審批表》；　　2.企業營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本原件及復印件；　　3.企業章程，以及科技人員以科技成果折價入股的相關證明材料；　　4.科技人員個人簡介，學歷、職稱、榮譽證書復印件；　　5.科技人員獲得股權分紅(利)的財務單據及繳納個人所得稅的稅務單據。　　第四章　研究開發機構　　第三十五條內資研發機構認定標準為：　　1.獨立法人資格，有明確的章程和組織結構，有嚴格的技術、財務管理制度，以企業化方式運作，產權明晰；　　2.有明確的研究開發方向，符合國家及天津市技術政策和產業政策，屬于開發區重點鼓勵發展的高新技術領域；　　3.有固定的場所、儀器設備及其它必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上，資產總額500萬元以上（軟件類研發機構資產總額100萬元以上）；　　4.擁有高水平的技術帶頭人和一支結構合理、具有較高研發水平和產業化能力的研發隊伍，其中具有本科以上學歷或中級以上職稱的直接從事研發活動的科技人員占研發機構總人數的比例不低于80%；　　5.研發機構每年技術性收入（包括技術開發、技術轉讓、技術入股、技術承包、技術培訓、技術咨詢和技術服務）占年總收入的70%以上；　　6.擁有明確的自主知識產權，每年新申請的發明專利或實用新型專利達到5件以上；　　7.每年投入的研發（R&D）費用不低于年總收入的20%。研發費用的界定見本細則第十七條；　　8.國家規定的其它審批條件。　　第三十六條《規定》第四章所稱成果轉化和產業化，是指研發機構通過項目投資建設，將自主研發的具有實用價值的科技成果進行應用、推廣，創造經濟效益和社會效益，從而實現科技成果的價值。　　認定標準為：　　1.成果為研發機構自行開發、自主創新的項目，屬于開發區重點鼓勵的高新技術產業領域，具有國內領先以上技術水平，具備產業化的條件；　　2.成果轉化和產業化投資項目由研發機構直接承擔，項目的投資規模在300萬元以上（軟件項目的投資規模在100萬元以上）；　　3.項目投產后能形成一定的規模，實施后兩年內實現年產值1000萬元以上（軟件項目的產值在300萬元以上），年利稅額占銷售收入的20%以上；　　4.項目有明確的市場需求，所需的資金和原材料能得到保證，符合國家環保要求；　　5.內資研發機構在申請享受《規定》第二十條的扶持時，其成果轉化和產業化項目應已經開始建設。　　第三十七條《規定》第四章所稱“國家級”，是指被國家科技部、發改委等部門正式納入發展計劃，發文批準組建、給予相應建設資金并通過驗收和考核。《規定》第四章所稱“省部級”，是指被天津市科委等部門正式納入發展計劃，發文批準組建、給予相應建設資金并通過驗收和考核。　　第三十八條《規定》第四章所稱外商獨資和中外合資研發機構，是指由跨國公司等國外資金在開發區以獨資、合資等形式設立，專門從事開發區重點鼓勵的高新技術領域內的產品、技術研發的獨立法人單位。　　具體認定標準為：　　1.獨立法人資格，有明確的章程和組織結構，有嚴格的技術、財務管理制度，以企業化方式運作，產權明晰；　　2.有明確的研究開發方向，符合國家及天津市技術政策和產業政策，屬于開發區重點鼓勵發展的高新技術領域；　　3.擁有高水平的技術帶頭人和一支結構合理、具有較高研發水平和產業化能力的研發隊伍，其中具有本科以上學歷或中級以上職稱的直接從事研發活動的科技人員占研發機構總人數的比例不低于80%；　　4.具備進行研究開發和試驗發展（包括中間試驗）所必須的研發場地、儀器設備等研發條件；　　5.獨資研發機構設立時的投資應不低于500萬美元，合資研發機構設立時的投資應不低于300萬美元，“設立時的投資”是指用于研發條件建設的各項費用支出，包括：研發機構建設用地和實驗室、辦公室、中試車間等場所的購置、建造、裝修費用和研究開發所需儀器、設備的購置、安裝、調試等費用；　　6.擁有明確的自主知識產權，每年新申請的發明專利或實用新型專利達到5件以上；　　7.每年技術性收入（包括技術開發、技術轉讓、技術入股、技術承包、技術培訓、技術咨詢和技術服務）占年總收入的80%以上；　　8.每年的研發費用支出不低于研發機構年總收入的20%；　　9.認定合資研發機構的，中方所占股權比例應在35%以上；　　10.國家規定的其它審批條件。　　第三十九條企業內部設立的研發機構認定標準為：　　1.企業經營狀況良好，年銷售收入一般應在5000萬元以上，有一定的技術優勢，能為研發機構的建設、運行提供經濟保證；　　2.研發機構有明確組織結構和嚴格的管理制度，實行嚴格的財務獨立核算；　　3.符合國家及天津市技術政策和產業政策，屬于開發區重點鼓勵發展的高新技術領域，有明確的研究開發方向、發展規劃和發展目標，主要從事與企業主營業務直接相關的技術、產品開發、二次開發、中間試驗等；　　4.擁有高水平的技術帶頭人和一支結構合理、具有較高研發水平的研發隊伍，其中具有本科以上學歷或中級以上職稱的直接從事研發活動的專職科技人員在15人以上，占研發機構總人數的比例不低于80%；　　5.企業具有較健全的技術開發保證體系和行之有效的管理體制及激勵運行機制，并具備一定的進行研究、開發和中間試驗所需的儀器、設備和基礎設施（科研儀器、設備原值不低于300萬元）　　6.企業對于研發機構的科研（R&D）經費投入要達到每年銷售收入的2%以上，且絕對值不低于100萬元。　　第四十條申請認定各類研發機構并享受相關扶持的，應向開發區科技發展局提交如下材料：　　1.《天津開發區研發機構認定申請表》；　　2.國家或天津市對研發機構進行批準、驗收、認定等管理的證明文件原件和復印件；　　3.原批準單位出具的同意遷入開發區的正式批復文件(內資獨立研發機構)；　　4.研發機構營業執照副本、稅務登記證、機構章程復印件及法定代表人履歷表（非獨立法人的研發機構提交所在企業的相應資料）；　　5.研發機構業務發展計劃書、年度開發計劃書和預算；　　6.關于研發內容和技術水平先進性的說明及有關自主知識產權的證明材料（如科技成果證書、專利證書等）；　　7.近兩年在國家和地方科技部門各類科技計劃立項的有關證明材料；　　8.在開發區實施高新技術成果轉化和產業化的有關證明材料；　　9.本科以上學歷或中級以上職稱研發人員的學歷證書或職稱證明；　　10.由會計師事務所出具的驗資報告和上一年度財務審計報告及專項審計報告，專項審計報告包括技術性收入和研發費用支出等科目。　　第四十一條開發區對各類研發機構的認定程序為：　　1．申報手續準備齊全后，向開發區科技發展局提出申請。開發區科技發展局對申請材料進行初審，并將初審結果告知申請機構。　　2．初審合格后，開發區科技發展局組織召開專家評審會，按照相應標準進行評審，并形成書面評審意見。　　3．對通過專家評審的，開發區科技發展局上報開發區高指委批準，并頒發《天津開發區研發機構證書》。未能通過評審的申請機構如有異議，可以提出復核申請。　　第四十二條開發區科技發展局每年第一季度對已認定的研發機構進行年檢，年檢標準與認定標準相同。對逾期不參加年檢連或連續兩年內年檢不合格的，取消其研發機構資格。　　研發機構在申請認定和年檢中弄虛作假的，一經發現，取消其資格。　　已認定的研發機構變更經營范圍、合并、分立、轉讓或遷移的，須到開發區科技發展局申報備案并重新認定。　　第四十三條對于《規定》第二十條所給予的獨立研發機構扶持，具體扶持額度依據以下因素確定：　　1. 研發機構所屬技術領域及水平；　　2. 自主創新能力及科技產出情況；　　3. 對開發區和天津市填補技術空白、提高研發能力的貢獻；　　4. 對開發區的經濟貢獻情況；　　5. 社會效益貢獻。　　第四十四條申請享受《規定》第二十一條所給予的研發費用扶持的合資研發機構，應符合如下條件：　　1. 合資研發機構設立時投資額應在300萬美元以上，且中方所占股份在35%以上；　　2. 研發費用的界定見本細則第十七條。研發機構每年研發費用的實際數額以開發區管委會最終認定的數額為準；　　第四十五條對于《規定》第二十二條所給予的內設研發機構扶持，具體扶持額度依據以下因素確定：　　1. 資助額度最低為50萬元；　　2. 在申請資助時，每滿足下列條件之一，資助額度增加10萬元，但總資助額度上限為100萬元：　　a) 設立研發機構的企業為全球500強企業；　　b) 設立研發機構的企業為開發區上一年度百強企業；　　c) 研發機構中專職的研究開發人員超過30人；　　d) 被認定為天津市級企業技術中心；　　e) 被認定為國家級企業技術中心；　　f) 研發機構的研發費用投入超過企業當年總收入的5%；　　g) 研發機構積極與本市高等院校、科研機構和其它企業進行研究開發與試驗發展合作。　　第四十六條對給予各類研發機構的扶持資金，將根據具體情況，采取下列方式之一予以撥付：　　1.根據資金使用計劃，一次性或分期撥付給研發機構；　　研發機構資助資金主要用于研發機構的建設和發展，包括研發機構用于研究開發和試驗發展（包括中間實驗）的儀器設備購置費以及與之相關的安裝和調試費用，不得用于投資入股建立企業或其它與研究開發沒有直接關系的活動。　　2.由政府采購中心進行儀器、設備的招標采購，然后移交給研發機構。　　第四十七條申請研發費用扶持的研發機構，于每年通過年檢后持以下材料向開發區科技發展局提出申請：　　1.《天津開發區科技發展金審批表》；　　2.完稅憑證復印件；　　3.由會計師事務所出具的上一年度財務審計報告及研發費用支出專項審計報告；　　4.上一年度研究開發活動總結報告及相關研發成果證明材料，下一年度研究開發活動計劃及預算；　　5.其它相關材料。　　第四十八條申請成果轉讓獎勵的研發機構，持以下材料向開發區科技發展局提出申請：　　1.《天津開發區科技發展金審批表》；　　2.高新技術成果證書、專利證明或其它證明材料；　　3.高新技術成果或專利轉讓合同、轉讓收入證明；　　4.高新技術成果或專利在開發區進行產業化的相關證明材料等。　　對關聯單位的認定以國家相關法規為依據。

天津濱海高新技術產業開發區簡稱天津高新區，包括原來的華苑產業園區（外環以內部分和外環以外部分）、濱海科技園（在東麗湖南，開發區西區北，空港保稅區東面）。未來還會在寧河擴區。天津經濟技術開發區簡稱開發區，類似樓上所說，分為開發區東區和西區，都在塘沽的行政轄區內。需要解釋的是，這兩個區都是功能區，與行政區的定義不同。像市內的和平啊河西河北啊啥的都是行政區，開發保稅高新等都是功能區，在行政區里劃一塊地方自己管。開發和高新都是濱海新區9大功能區之一，排位第一和第三。