市場發展服務中心經過多年的發展運作，對市場管理起到了積極的作用，但也呈現出一些問題。市場發展中心是工商體制改革管辦分離的特殊產物，有的地方叫市場發展局，有的地方叫市場發展服務中心，機構名稱不一，不過不管叫什么名字，市場發展中心事業單位的機構屬性不會改變，由于沒有統一的規范，其財政供養性質各地也不盡統一，有全額的，有差額的，也有自收自支的，主要職責是負責轄區各類市場體系建設和規劃，對建成運營的市場進行秩序、物業和資產的規范管理，對轄區市場的環境衛生進行綜合整治，并為市場經營者提供經濟信息、法規咨詢。

1、這次市場發展中心將如何改革？

市場發展中心是工商體制改革管辦分離的特殊產物，有的地方叫市場發展局，有的地方叫市場發展服務中心，機構名稱不一，不過不管叫什么名字，市場發展中心事業單位的機構屬性不會改變，由于沒有統一的規范，其財政供養性質各地也不盡統一，有全額的，有差額的，也有自收自支的，主要職責是負責轄區各類市場體系建設和規劃，對建成運營的市場進行秩序、物業和資產的規范管理，對轄區市場的環境衛生進行綜合整治，并為市場經營者提供經濟信息、法規咨詢。

市場發展服務中心經過多年的發展運作，對市場管理起到了積極的作用，但也呈現出一些問題：1、人員多，底子薄，龐大的隊伍需要經費支出，但由于自建、聯建農貿市場無經濟能力，導致服務收費無對象，工資待遇沒有保障，導致系統人員人心渙散；2、市縣鄉三級市場管理部門發展不均衡，市縣兩級依靠財政撥款或收費，勉強能正常運轉，基層鄉鎮市場管所大多沒有自保能力，很多甚至沒有辦公地點，人員不足、經費不足、場地不足導致系統長期處于癱瘓狀態；3、由于市場發展服務中心沒有執法權，面對市場亂象想管又沒法管，工作非常被動、尷尬，

鑒于市場發展服務中心職能的萎縮和弱化，部分地區在本輪機構改革前就對市場發展服務中心進行了調整，有的強化了市場發展服務中心職能，賦予了一定的管理權限，加大財政供養力度；有的撤銷或將市場服務中心并入了城管部門或商務部門，人員全部轉隸；有的改企，在職在編人員全部改為企業人員，通過收費行為維持運轉；有的直接撤銷了市場發展服務中心，將工作人員分流到相關部門包括鄉政府，行使相應職能。

從各地調整的情況來看，基本上全額或差額的都劃轉或分流了，自收自支的大部分改企，本輪機構改革，工商部門和質監、食藥三部門整合重新組建市場監督管理局。按照改革要求，原隸屬工商的市場發展服務中心暫時會轉隸到新的市場監督管理局，作為二層機構，待到機構理順后，預計將進行二次改革調整，在市縣兩級，原來是全額或差額撥款的，在當地財政許可的前提下，繼續保留市場發展中心基本人員架構，或撤銷機構，將人員分流到其他職能部門如城管、街道辦安置；原來是自收自支的，多數會直接改企，交由市場接管。

2、事業單位改制后，自收自支的市場建設服務中心會怎么改？

自收自支編制要撤銷，想轉財政撥款的事業或者行政編制，基本沒有可能性，除非是以前通過正規途徑入職，或者退役軍人，還有可能分流安置，1、自收自支編制：自收自支編制是地方政府根據自身需要，由機構編制部門自行核定的編制類型，由地方政府財政部門自行供養，只是在上級機構編制部門備案。使用自收自支編制的人員，隨部分管理人員由組織人事部門從正式職工中指派之外，其他都是通過各種途徑由地方政府自行招聘而來的，

2、改革方向：自收自支編制在此次黨政機構改革和事業單位分類改革中，屬于被徹底清理的對象。由于自收自支類事業單位屬于生產經營類，在分類改革中要改企，包括其他單位中部分使用的自收自支類編制，都要隨改革全面撤銷，按照即將出臺的《機構編制法》規定，不允許各地自行設置除行政編制、事業編制之外的其他編制類型。3、人員分流：除自收自支類編制取消之外，此次機構改革，要求人員編制減少30%，首當其沖就是自收自支類編制，

根據多地改革試點，都是取消此類編制，合同制管理人員自主擇業。正式職工和退役軍人使用自收自支編制的，分流到其他事業單位工作，也不排除有的地方一刀切，將所有生產經營類企業和自收自支類人員一律下崗，因此，自收自支類編制，想要改為財政供給，除非是原來的正式職工，或者是退役軍人安置，還有可能分流到其他事業單位任職外，其他的除過通過正規的國考、省考外，沒有任何可能性。