天津市國資委投資管理辦法，天津市財(cái)政稅務(wù)審計(jì)資產(chǎn)評估工作提高辦事效率的若干規(guī)定

來源：整理時(shí)間：2022-12-04 02:40:21 編輯：天津生活手機(jī)版

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1，天津市財(cái)政稅務(wù)審計(jì)資產(chǎn)評估工作提高辦事效率的若干規(guī)定
2，中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法
3，中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法
4，我想知道天津關(guān)于國資分配發(fā)201163號文件實(shí)施細(xì)則誰能告訴我
5，津政發(fā)2006104號文件內(nèi)容什么急

1，天津市財(cái)政稅務(wù)審計(jì)資產(chǎn)評估工作提高辦事效率的若干規(guī)定

第一章　總則第一條　為提高我市財(cái)政稅務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)評估工作的辦事效率，進(jìn)一步簡化程序，加快速度，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于我市各級財(cái)政稅務(wù)、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理部門。第三條　各級財(cái)政稅務(wù)、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)分別建立聯(lián)合辦公制度，與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)工作。第四條　各級財(cái)政稅務(wù)、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理部門對限期辦理的事項(xiàng)，要落實(shí)責(zé)任，并加強(qiáng)督查、催辦。對無故延誤辦復(fù)期限的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二章　財(cái)政稅務(wù)第五條　凡上級領(lǐng)導(dǎo)親自交辦的事項(xiàng)，須在領(lǐng)導(dǎo)要求的期限內(nèi)辦理完畢。第六條　對直屬單位上報(bào)的請示事項(xiàng)，須在三個(gè)工作日內(nèi)予以正式批復(fù)。第七條　對有關(guān)部門要求會簽的文件，一般應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見。第八條　對企業(yè)報(bào)來的減免稅、財(cái)政信貸等申請，在情況清楚、手續(xù)完備、符合政策規(guī)定的情況下，在三個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見；對需要全面調(diào)查了解、審核論證的申請事項(xiàng)，一般應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定，并通知企業(yè)。第九條　對來人、來電話詢問財(cái)稅政策問題的，應(yīng)當(dāng)即予以答復(fù)；對需請示、研究暫時(shí)不能答復(fù)的，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)對方。第十條　辦理社控、審批出國用匯等，在手續(xù)齊備、符合政策要求的情況下，隨來隨辦。第十一條　查辦群眾來信、來訪案件，一般限定十五個(gè)工作日內(nèi)完畢。特殊、重大案件需延長查辦時(shí)間的，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時(shí)將查處結(jié)果通知反映人。第十二條　辦理人大、政協(xié)代表提案和其他財(cái)稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。第三章　審計(jì)第十三條　基本建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)。在建設(shè)單位或主管部門提出開工、復(fù)工申請，且報(bào)送的手續(xù)、資料齊備的情況下，審計(jì)部門于十個(gè)工作日內(nèi)提出審計(jì)意見，發(fā)送報(bào)審單位和有關(guān)部門。第十四條　對于被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)結(jié)論和決定不服，向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)申請復(fù)審的，審計(jì)業(yè)務(wù)部門一般應(yīng)在收到復(fù)審申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)審結(jié)論和決定。第十五條　市級審計(jì)機(jī)關(guān)對建立審計(jì)事務(wù)所具有審批權(quán)。在接到要求建立審計(jì)事務(wù)所的申請后，應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦復(fù)。第四章　資產(chǎn)評估第十六條　資產(chǎn)評估立項(xiàng)。自收到企業(yè)資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請文件之日起，凡資料齊全的，國有資產(chǎn)管理部門要于兩個(gè)工作日內(nèi)辦復(fù)完畢。兩個(gè)工作日后未辦復(fù)的，視為同意，并由國有資產(chǎn)管理部門補(bǔ)辦相應(yīng)的批復(fù)手續(xù)。第十七條　資產(chǎn)評估結(jié)果確認(rèn)。自收到企業(yè)資產(chǎn)評估結(jié)果確認(rèn)申請文件之日起，國有資產(chǎn)管理部門要及時(shí)對評估結(jié)果進(jìn)行審核驗(yàn)證，凡無問題且資料齊全的，國有資產(chǎn)管理部門要于三個(gè)工作日內(nèi)辦復(fù)完畢。三個(gè)工作日后未辦復(fù)的，視為同意，并由國有資產(chǎn)管理部門補(bǔ)辦相應(yīng)的批復(fù)手續(xù)。第十八條　加快資產(chǎn)評估操作進(jìn)度。對經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)并簽訂評估委托書，被評估資產(chǎn)帳實(shí)相符、資料齊全的項(xiàng)目，限定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)操作時(shí)間為：　　　評估資產(chǎn)價(jià)值在三百萬元及以下的，五個(gè)工作日內(nèi)完成；　　評估資產(chǎn)價(jià)值在三百萬元以上、一千萬元及以下的，十個(gè)工作日內(nèi)完成；　　評估資產(chǎn)價(jià)值在一千萬元以上、三千萬元及以下的，十五個(gè)工作日內(nèi)完成；　　評估資產(chǎn)價(jià)值在三千萬元以上、六千萬元及以下的，二十個(gè)工作日內(nèi)完成；　　評估資產(chǎn)價(jià)值在六千萬元以上、一億元及以下的，二十五個(gè)工作日內(nèi)完成；　　評估資產(chǎn)價(jià)值在一億元以上的，原則上不超過一個(gè)月內(nèi)完成。第十九條　土地評估。對房屋、建筑物占用的土地，應(yīng)評估其前期開發(fā)費(fèi)用，其價(jià)值計(jì)入房屋、建筑物的評估價(jià)值；對未建房屋、建筑物的場院空地，一律采用中等偏下的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評估其前期開發(fā)費(fèi)用；也可由土地管理部門按土地出讓的規(guī)定，評估其土地使用權(quán)價(jià)值。　　土地的評估和估價(jià)，必須經(jīng)市國有資產(chǎn)管理部門和土地管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第五章　附則第二十條　本規(guī)定由市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市審計(jì)局、市國有資產(chǎn)管理局、市土地局依其職權(quán)，分別負(fù)責(zé)解釋。第二十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本市以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

天津市財(cái)政稅務(wù)審計(jì)資產(chǎn)評估工作提高辦事效率的若干規(guī)定

2，中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法

第一條　為依法履行出資人職責(zé)，規(guī)范中央企業(yè)投資活動，提高中央企業(yè)投資決策的科學(xué)性和民主性，有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條　本辦法所稱中央企業(yè)，是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。第三條　本辦法所稱的投資主要包括企業(yè)在境內(nèi)的下列投資活動：　　（一）固定資產(chǎn)投資；　　（二）產(chǎn)權(quán)收購；　　（三）長期股權(quán)投資。第四條　國資委依法對企業(yè)投資活動進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)建立健全投資決策程序和管理制度。第五條　企業(yè)是投資活動的主體，企業(yè)必須制定并執(zhí)行投資決策程序和管理制度，建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，并報(bào)國資委備案。第六條　企業(yè)投資活動和國資委對企業(yè)投資活動的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：　　（一）符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；　　（二）符合企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向；　　（三）符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃；　　（四）突出主業(yè)，有利于提高企業(yè)核心競爭能力；　　（五）非主業(yè)投資應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)調(diào)整、改革方向，不影響主業(yè)的發(fā)展；　　（六）符合企業(yè)投資決策程序和管理制度；　　（七）投資規(guī)模應(yīng)當(dāng)與企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平和實(shí)際籌資能力相適應(yīng)；　　（八）充分進(jìn)行科學(xué)論證，預(yù)期投資收益應(yīng)不低于國內(nèi)同行業(yè)同期平均水平。　　主業(yè)是指由企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃確定的并經(jīng)國資委確認(rèn)公布的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)；非主業(yè)是指主業(yè)以外的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)。第七條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制年度投資計(jì)劃，企業(yè)的主要投資活動應(yīng)當(dāng)納入年度投資計(jì)劃。　　企業(yè)年度投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：　　（一）總投資規(guī)模、資金來源與構(gòu)成；　　（二）主業(yè)與非主業(yè)投資規(guī)模；　　（三）投資項(xiàng)目基本情況（包括項(xiàng)目內(nèi)容、投資額、資金構(gòu)成、投資預(yù)期收益、實(shí)施年限等）。　　企業(yè)年度投資計(jì)劃中的投資項(xiàng)目是指按照企業(yè)投資管理制度規(guī)定由董事會或總經(jīng)理辦公會議研究決定的投資項(xiàng)目（包括子企業(yè)投資項(xiàng)目）。第八條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國資委要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送年度投資計(jì)劃。　　企業(yè)年度投資計(jì)劃的統(tǒng)一報(bào)送格式、報(bào)送時(shí)限等要求，由國資委另行規(guī)定。第九條　國資委對企業(yè)投資活動實(shí)行分類監(jiān)督管理：　　（一）按照國資委有關(guān)規(guī)定建立規(guī)范董事會的國有獨(dú)資公司，國資委依據(jù)企業(yè)年度投資計(jì)劃對投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。　　（二）未建立規(guī)范董事會的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司，國資委依據(jù)企業(yè)年度投資計(jì)劃對主業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理；對非主業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行審核，在20個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。　　（三）國有控股公司，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定向國資委報(bào)送企業(yè)年度投資計(jì)劃。　　（四）其他類型的企業(yè)，參照國有控股公司執(zhí)行。第十條　企業(yè)在年度投資計(jì)劃外追加項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告國資委，國資委按本辦法第九條規(guī)定管理。第十一條　企業(yè)對以下重大投資事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國資委報(bào)告：　　（一）按國家現(xiàn)行投資管理規(guī)定，需由國務(wù)院批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，或者需由國務(wù)院有關(guān)部門批（核）準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在上報(bào)國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門的同時(shí)，將其有關(guān)文件抄送國資委。　　（二）企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)重新履行投資決策程序，并將決策意見及時(shí)書面報(bào)告國資委：　　1.對投資額、資金來源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整，致使企業(yè)負(fù)債過高，超出企業(yè)承受能力或影響企業(yè)正常發(fā)展的；　　2.股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移的；　　3.投資合作方嚴(yán)重違約，損害出資人權(quán)益的。　　（三）需報(bào)告國資委的其他重大投資事項(xiàng)。第十二條　國資委建立企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)分析制度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國資委要求報(bào)送年度投資完成情況和分析材料，其中部分重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)送季度投資完成情況。第十三條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)對投資項(xiàng)目實(shí)施后評價(jià)管理，具體工作內(nèi)容與要求，參照《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價(jià)工作指南》執(zhí)行。國資委根據(jù)需要，對企業(yè)已完成的投資項(xiàng)目，有選擇地開展項(xiàng)目后評價(jià)。

中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法

3，中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法

第一章　總則第一條　為依法履行出資人職責(zé)，建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動中央企業(yè)規(guī)范投資管理，優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)，更好地落實(shí)國有資本保值增值責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號）和《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》（國發(fā)〔2015〕63號）等法律法規(guī)和文件，制定本辦法。第二條　本辦法所稱中央企業(yè)是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的國家出資企業(yè)。本辦法所稱投資是指中央企業(yè)在境內(nèi)從事的固定資產(chǎn)投資與股權(quán)投資。本辦法所稱重大投資項(xiàng)目是指中央企業(yè)按照本企業(yè)章程及投資管理制度規(guī)定，由董事會研究決定的投資項(xiàng)目。本辦法所稱主業(yè)是指由中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃確定并經(jīng)國資委確認(rèn)公布的企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)；非主業(yè)是指主業(yè)以外的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)。第三條　國資委以國家發(fā)展戰(zhàn)略和中央企業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要為引領(lǐng)，以把握投資方向、優(yōu)化資本布局、嚴(yán)格決策程序、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全為重點(diǎn)，依法建立信息對稱、權(quán)責(zé)對等、運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力的投資監(jiān)督管理體系，推動中央企業(yè)強(qiáng)化投資行為的全程全面監(jiān)管。第四條　國資委指導(dǎo)中央企業(yè)建立健全投資管理制度，督促中央企業(yè)依據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編報(bào)年度投資計(jì)劃，對中央企業(yè)年度投資計(jì)劃實(shí)行備案管理，制定中央企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，對中央企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行分類監(jiān)管，監(jiān)督檢查中央企業(yè)投資管理制度的執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目的決策和實(shí)施情況，組織開展對重大投資項(xiàng)目后評價(jià)，對違規(guī)投資造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的進(jìn)行責(zé)任追究。第五條　中央企業(yè)投資應(yīng)當(dāng)服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)出資人投資意愿，符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持聚焦主業(yè)，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制非主業(yè)投資，遵循價(jià)值創(chuàng)造理念，嚴(yán)格遵守投資決策程序，提高投資回報(bào)水平，防止國有資產(chǎn)流失。第六條　中央企業(yè)是投資項(xiàng)目的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立投資管理體系，健全投資管理制度，優(yōu)化投資管理信息系統(tǒng)，科學(xué)編制投資計(jì)劃，制定投資項(xiàng)目負(fù)面清單，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高投資風(fēng)險(xiǎn)防控能力，履行投資信息報(bào)送義務(wù)和配合監(jiān)督檢查義務(wù)。第二章　投資監(jiān)管體系建設(shè)第七條　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，建立健全投資管理制度。企業(yè)投資管理制度應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：　　（一）投資應(yīng)遵循的基本原則；　　（二）投資管理流程、管理部門及相關(guān)職責(zé)；　　（三）投資決策程序、決策機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；　　（四）投資項(xiàng)目負(fù)面清單制度；　　（五）投資信息化管理制度；　　（六）投資風(fēng)險(xiǎn)管控制度；　　（七）投資項(xiàng)目完成、中止、終止或退出制度；　　（八）投資項(xiàng)目后評價(jià)制度；　　（九）違規(guī)投資責(zé)任追究制度；　　（十）對所屬企業(yè)投資活動的授權(quán)、監(jiān)督與管理制度。　　企業(yè)投資管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議通過后報(bào)送國資委。第八條　國資委和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并優(yōu)化投資管理信息系統(tǒng)。國資委建立中央企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)，對中央企業(yè)年度投資計(jì)劃、季度及年度投資完成情況、重大投資項(xiàng)目實(shí)施情況等投資信息進(jìn)行監(jiān)測、分析和管理。中央企業(yè)建立完善本企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)投資基礎(chǔ)信息管理，提升投資管理的信息化水平，通過信息系統(tǒng)對企業(yè)年度投資計(jì)劃執(zhí)行、投資項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面全程的動態(tài)監(jiān)控和管理。中央企業(yè)按本辦法規(guī)定向國資委報(bào)送的有關(guān)紙質(zhì)文件和材料，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通過中央企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)報(bào)送電子版信息。第九條　國資委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管要求，建立發(fā)布中央企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，設(shè)定禁止類和特別監(jiān)管類投資項(xiàng)目，實(shí)行分類監(jiān)管。列入負(fù)面清單禁止類的投資項(xiàng)目，中央企業(yè)一律不得投資；列入負(fù)面清單特別監(jiān)管類的投資項(xiàng)目，中央企業(yè)應(yīng)報(bào)國資委履行出資人審核把關(guān)程序；負(fù)面清單之外的投資項(xiàng)目，由中央企業(yè)按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃自主決策。中央企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單的內(nèi)容保持相對穩(wěn)定，并適時(shí)動態(tài)調(diào)整。　　中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國資委發(fā)布的中央企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本企業(yè)更為嚴(yán)格、具體的投資項(xiàng)目負(fù)面清單。

中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法

4，我想知道天津關(guān)于國資分配發(fā)201163號文件實(shí)施細(xì)則誰能告訴我

　　天津市妥善解決國有企業(yè)　　職教幼教退休教師待遇問題的實(shí)施方案　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委、教育部、財(cái)政部和人力資源社會　　保障部等四部委《關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇　　問題的通知》（國資發(fā)分配〔2011〕63號）要求，妥善解決我市　　國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)　　施方案。　　一、指導(dǎo)思想　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決國有企　　業(yè)職教幼教退休教師待遇偏低的問題，認(rèn)真研究、精心組織，協(xié)　　調(diào)配合、扎實(shí)推進(jìn)，確保黨中央、國務(wù)院的惠民政策落到實(shí)處，　　切實(shí)維護(hù)我市的社會和諧與穩(wěn)定。　　二、主要目標(biāo)　　根據(jù)《中華人民共和國教師法》有關(guān)教師待遇的規(guī)定，經(jīng)過　　全市各有關(guān)方面的共同努力，全力解決我市國有企業(yè)職教幼教退　　休教師待遇偏低的問題。　　三、國有企業(yè)職教幼教退休教師范圍界定　　（一）從國有企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校、成人初等中等教育學(xué)校、　　技工學(xué)校和幼兒園等教育機(jī)構(gòu)中教育教學(xué)崗位退休的教師，包括　　在上述機(jī)構(gòu)中原先從事教學(xué)工作、后經(jīng)組織安排在原學(xué)校管理崗　　位上工作并退休的教師；不包括從教育教學(xué)崗位轉(zhuǎn)崗從事其他非　　教育教學(xué)崗位工作并退休的人員。　　（二）國有企業(yè)所辦高等教育學(xué)校，如高職學(xué)院、職大、電　　大、夜大、函大、成人高等繼續(xù)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)及黨校等機(jī)構(gòu)的退　　休教師。　　（三）在改制重組（包括關(guān)閉破產(chǎn)）的國有企業(yè)所辦職教幼　　教機(jī)構(gòu)停辦撤銷前退休的教師；國有企業(yè)職教幼教機(jī)構(gòu)內(nèi)退但未　　轉(zhuǎn)崗、現(xiàn)已辦理退休手續(xù)的退休教師。　　（四）對于現(xiàn)仍在崗、尚需一段時(shí)間方退休的國有企業(yè)職教　　幼教教師，待正式退休后再解決其待遇問題，具體辦法比照本方　　案另行制定。　　四、資格認(rèn)定　　（一）解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題，須先對退　　休教師進(jìn)行資格認(rèn)定。資格認(rèn)定的基礎(chǔ)性工作，由舉辦職教幼教　　機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)主管部門組織有關(guān)企業(yè)實(shí)施。　　（二）國有企業(yè)職教幼教退休教師資格審核認(rèn)定：凡在《教　　師資格條例》（國務(wù)院令第188號）實(shí)施前退休的教師，根據(jù)其　　個(gè)人檔案記載的職稱、任教經(jīng)歷等相關(guān)資料核實(shí)認(rèn)定；在《教師　　資格條例》實(shí)施后退休的教師，原則上應(yīng)具備教師資格證書，情　　況特殊的，應(yīng)結(jié)合其個(gè)人檔案記載的職稱、任教經(jīng)歷等相關(guān)資料　　綜合核實(shí)認(rèn)定。　　（三）國有企業(yè)職教幼教退休教師資格審核認(rèn)定結(jié)束后，都　　要在舉辦職教幼教機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)（或主管部門）公示7天以上，　　接受群眾監(jiān)督。　　五、補(bǔ)貼核定發(fā)放　　（一）國有企業(yè)職教幼教退休教師的基本養(yǎng)老金加企業(yè)統(tǒng)籌　　外項(xiàng)目補(bǔ)助，低于所在地政府辦同類教育機(jī)構(gòu)同類人員退休金標(biāo)　　準(zhǔn)的，經(jīng)過核定后的差額部分，加發(fā)退休教師生活補(bǔ)貼予以補(bǔ)齊；　　實(shí)際發(fā)放額高于所在地政府辦同類教育機(jī)構(gòu)同類人員退休金標(biāo)準(zhǔn)　　的予以保留，仍按現(xiàn)有渠道發(fā)放。　　（二）本方案所稱所在地政府辦同類教育機(jī)構(gòu)同類人員是指　　出資舉辦職教幼教機(jī)構(gòu)的國有企業(yè)具體坐落地所在區(qū)縣人民政府　　舉辦同類教育機(jī)構(gòu)的同類人員。國有企業(yè)職教幼教退休教師生活　　補(bǔ)貼僅限于補(bǔ)齊本方案所明確的國有企業(yè)職教幼教退休教師與所　　在地政府辦同類教育機(jī)構(gòu)同類人員的退休待遇差額，不包括醫(yī)療　　保險(xiǎn)待遇及其他非貨幣補(bǔ)貼等。　　（三）國有企業(yè)職教幼教退休教師生活補(bǔ)貼統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厣鐣　”ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放，發(fā)放時(shí)間自2011年1月1日起計(jì)算。　　六、實(shí)施步驟　　（一）自即日起至2011年11月30日，在全市范圍內(nèi)，對市國　　資委監(jiān)管的國有集團(tuán)公司、各區(qū)縣所屬國有企業(yè)和中央駐津企業(yè)　　開展以職教幼教為重點(diǎn)的國有企業(yè)退休教師基本情況調(diào)查。　　（二）自2011年12月1日起，根據(jù)摸底調(diào)查匯總情況，審核　　國有企業(yè)職教幼教退休教師資格，結(jié)合天津市教育系統(tǒng)職教幼教　　教師績效工資改革，研究確定需要解決待遇問題的退休教師規(guī)模　　及發(fā)放生活補(bǔ)貼所需的資金額度，然后撥付有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)放國　　有企業(yè)職教幼教退休教師生活補(bǔ)貼。　　七、職責(zé)分工與要求　　（一）市國資委負(fù)責(zé)牽頭組織。負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的國有企業(yè)　　職教幼教退休教師情況調(diào)查及匯總；指導(dǎo)各集團(tuán)公司做好職工思　　想工作；向國務(wù)院國資委匯報(bào)工作進(jìn)展情況。　　（二）市教委負(fù)責(zé)除國有企業(yè)所辦技工學(xué)校以外的國有企業(yè)　　職教幼教退休教師的資格證書審核認(rèn)定工作。　　（三）市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待　　遇問題涉及的總體經(jīng)費(fèi)測算、籌集以及補(bǔ)貼資金確認(rèn)工作，并與　　財(cái)政部銜接，爭取中央財(cái)政的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；確保補(bǔ)貼資金的及　　時(shí)足額撥付與監(jiān)管。　　（四）市人力社保局負(fù)責(zé)國有企業(yè)所辦技工學(xué)校退休教師的　　資格審核認(rèn)定、教師生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定；負(fù)責(zé)組織各區(qū)縣社會保　　險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好國有企業(yè)　　職教幼教退休教師生活補(bǔ)貼的發(fā)放工作，并確保補(bǔ)貼資金專款專　　用。　　（五）各有關(guān)企業(yè)要深入細(xì)致做好解決職教幼教退休教師待　　遇問題的各項(xiàng)工作，對遇到的各種特殊情況和問題，必須妥善處　　理、慎之又慎，確保穩(wěn)定。　　天津市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會　　天津市教育委員會　　天津市財(cái)政局　　天津市人力資源和社會保障局　　二〇一一年九月九日

5，津政發(fā)2006104號文件內(nèi)容什么急

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局、市國資委、市財(cái)政局關(guān)于三類企業(yè)整體安置職工和依法退出市場意見的通知（津政發(fā)〔2006〕104號）各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府第69次市長辦公會議通過并批準(zhǔn)市勞動和社會保障局、市國資委、市財(cái)政局《關(guān)于三類企業(yè)整體安置職工和依法退出市場的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。天津市人民政府?二○○六年十二月六日關(guān)于三類企業(yè)整體安置職工和依法退出市場的意見為深化國有企業(yè)改革，保證職工合法權(quán)益，促進(jìn)不具備存續(xù)條件的企業(yè)依法退出市場，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合組織實(shí)施《天津市國有特困企業(yè)整體分流安置職工暫行辦法》（津政發(fā)〔2004〕108號）等有關(guān)文件，制定本意見。一、依法退出市場的企業(yè)范圍依法退出市場的企業(yè)范圍是：列入國家計(jì)劃的政策性破產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱“計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)”），經(jīng)市國資委、市勞動和社會保障局、市財(cái)政局認(rèn)定依據(jù)法律法規(guī)破產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱“計(jì)劃外破產(chǎn)企業(yè)”），以及按照《天津市國有特困企業(yè)整體分流安置職工暫行辦法》退出市場的困難企業(yè)（以下簡稱“退出市場企業(yè)”，以上總稱為“三類企業(yè)”）二、指導(dǎo)思想和工作原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好三類企業(yè)職工整體安置和企業(yè)退出市場工作，深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量效益。堅(jiān)持以人為本的原則，通過托管、分流等方式整體安置企業(yè)職工，徹底解決企業(yè)拖欠職工的債務(wù)。以此為前提，組織三類企業(yè)依法退出市場。爭取在2007年至2009年的3年內(nèi)基本完成1018戶三類企業(yè)退出市場工作。堅(jiān)持執(zhí)行企業(yè)民主決策程序，發(fā)揮職工代表大會和工會組織的作用，切實(shí)保障職工民主權(quán)益，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。各市屬集團(tuán)公司和各區(qū)縣要建立三類企業(yè)職工托管服務(wù)中心（以下簡稱“托管中心”），統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)入托管中心職工的管理和服務(wù)工作。三、妥善安置分流企業(yè)全體職工各市屬集團(tuán)公司和各區(qū)縣要組織三類企業(yè)妥善安置全體職工，嚴(yán)格執(zhí)行政策，保證職工合法權(quán)益。（一）離休干部的管理和服務(wù)工作。各市屬集團(tuán)公司和各區(qū)縣要按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市委組織部、老干部局、市財(cái)政局、人事局、勞動和社會保障局、市國資委關(guān)于進(jìn)一步做好我市國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的意見〉的通知》（津黨辦發(fā)〔2006〕14號）規(guī)定，統(tǒng)一負(fù)責(zé)三類企業(yè)離休干部及離休干部遺屬的管理服務(wù)工作，并幫助企業(yè)積極籌措資金，預(yù)留三類企業(yè)離休干部的管理和服務(wù)費(fèi)用。市政府按照每人6萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對各市屬集團(tuán)公司和各區(qū)縣撥付離休干部管理服務(wù)費(fèi)用的一次性補(bǔ)助。（二）退休職工的管理和服務(wù)工作。三類企業(yè)的退休人員全部進(jìn)入托管中心。三類企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定，預(yù)留退休人員的住房補(bǔ)貼和取暖補(bǔ)貼等費(fèi)用。原參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)的企業(yè)退休人員，其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇不變，按照《天津市國有特困企業(yè)整體分流安置職工暫行辦法》執(zhí)行。原來參加大病統(tǒng)籌和沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員，享受大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。其門診醫(yī)療待遇問題，由市勞動和社會保障局會同市財(cái)政局制定辦法，報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。（三）六十年代精簡退職人員的生活保障。三類企業(yè)要按照《關(guān)于調(diào)整六十年代精簡退職人員生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（津勞局〔2005〕141號）要求，為六十年代精簡退職人員預(yù)留生活困難補(bǔ)助費(fèi)，保障其基本生活。（四）退養(yǎng)人員的生活保障。三類企業(yè)要按照我市的相關(guān)政策，為退養(yǎng)人員預(yù)留生活費(fèi)，保障其基本生活。（五）喪失勞動能力和工傷致殘職工的生活保障。經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力或大部分喪失勞動能力和1至6級工傷致殘職工，進(jìn)入托管中心管理。由托管中心依據(jù)我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給基本生活費(fèi)，并以社會保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)給予養(yǎng)老和相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。所需社會保險(xiǎn)費(fèi)和基本生活費(fèi)，從再就業(yè)資金中列支。 7至10級工傷致殘且男年滿50周歲、女年滿40周歲或工齡已滿30年的職工，進(jìn)入托管中心，享受有關(guān)政策。企業(yè)可以同不符合上述條件的7至10級傷殘職工解除勞動關(guān)系，按規(guī)定支付安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。（六）在冊職工的安置。計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)職工的安置。企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)時(shí)，對1984年以前參加工作的職工，按規(guī)定發(fā)給一次性安置費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)是按上年度本市企業(yè)職工月平均工資計(jì)算，工作每滿1年發(fā)給1.5個(gè)月工資，最多不超過36個(gè)月的工資；對1984年以后參加工作的勞動合同制職工，按照本人在本企業(yè)工作年限，發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，標(biāo)準(zhǔn)是工作每滿1年發(fā)給1個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過12個(gè)月。本人月工資標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下，勞動者解除勞動合同前12個(gè)月的月平均工資，勞動者月平均工資低于企業(yè)月平均工資的按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。企業(yè)月平均工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1994〕59號）規(guī)定，距離退休年齡不足5年、符合提前退休條件的職工，經(jīng)本人申請，可以提前退休。男年滿50周歲、女年滿40周歲或工齡已滿30年的職工本著自愿的原則，可以進(jìn)入托管中心，鼓勵靈活就業(yè)，享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，但要扣除其安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。計(jì)劃外破產(chǎn)企業(yè)和退出市場企業(yè)職工的安置。對男年滿50周歲、女年滿40周歲或滿30年工齡的職工，有接收單位的，轉(zhuǎn)入新的用人單位；沒有接收單位的，原則上由托管中心管理與服務(wù)，鼓勵靈活就業(yè)，享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對不符合上述條件的職工，在本單位工作的時(shí)間每滿1年，發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下，勞動者解除合同前12個(gè)月的月平均工資。勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。企業(yè)月平均工資低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。（七）解決企業(yè)拖欠職工的債務(wù)。三類企業(yè)要盤活有效資產(chǎn)，多渠道籌集資金，妥善處理職工債務(wù)。企業(yè)的變現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)先支付解除勞動合同人員的安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、拖欠職工的工資、集資款、撫恤金、傷殘補(bǔ)助金、喪葬費(fèi)、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金、公積金等債務(wù)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。（八）鼓勵企業(yè)吸納和職工自謀職業(yè)。鼓勵用人單位接收三類企業(yè)的職工。屬于服務(wù)型的接收單位，與職工簽訂1年以上勞動合同的，按現(xiàn)行政策給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼；屬于非服務(wù)型的接收單位，與職工簽訂3年以上勞動合同的，按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予接收單位一次性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金從再就業(yè)資金中列支。三類企業(yè)中解除勞動關(guān)系的職工，符合《天津市失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。鼓勵職工自謀職業(yè)，將應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性發(fā)給本人，但最長不超過12個(gè)月，同時(shí)給予3000元自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。四、妥善處理企業(yè)和職工的社會保險(xiǎn)欠費(fèi) 三類企業(yè)職工轉(zhuǎn)移勞動關(guān)系和社會保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，企業(yè)和本人欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊。對確有困難不能補(bǔ)繳欠費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶欠費(fèi)部分，以及按享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員計(jì)算的人均欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)部分。企業(yè)欠繳的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照市政府《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)社會保險(xiǎn)登記和社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳的規(guī)定〉的通知》（津政發(fā)〔2005〕71號）等規(guī)定執(zhí)行。三類企業(yè)的其余社會保險(xiǎn)欠費(fèi)，屬于計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)或計(jì)劃外破產(chǎn)企業(yè)的，經(jīng)集團(tuán)公司申請，勞動和社會保障部門審核，財(cái)政部門復(fù)核，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后可以核銷；屬于退出市場企業(yè)的，如資金確有困難，可由企業(yè)制定還款計(jì)劃書，在企業(yè)退出市場后，按照有關(guān)規(guī)定處理。五、企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)和債權(quán)債務(wù)處理積極做好土地、廠房、設(shè)備等企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)工作，通過各種有效方式，積極籌措妥善安置分流職工的資金。要嚴(yán)格按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委財(cái)政部令第3號）、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委令第12號）等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估和進(jìn)場交易等程序，防止國有資產(chǎn)流失。計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)和計(jì)劃外破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)由破產(chǎn)清算組委托具有市國資委、市財(cái)政局認(rèn)證的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果報(bào)經(jīng)兩部門確認(rèn)，并以評估價(jià)值作底價(jià)，通過拍賣、招標(biāo)等方式依法轉(zhuǎn)讓。計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)以拍賣或招標(biāo)等方式依法轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓所得首先用于安置職工。安置職工后的剩余資金，與其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案。計(jì)劃外破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)不計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。除已設(shè)定有效抵押外，在企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后，由破產(chǎn)清算組將土地移交給企業(yè)集團(tuán)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓收入作為企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)來源，全部用于安置職工。退出市場企業(yè)要積極變現(xiàn)企業(yè)全部資產(chǎn)，所得資金應(yīng)優(yōu)先用于安置職工。凡不能變現(xiàn)的資產(chǎn)，做封賬處理。對列入我市土地收購儲備計(jì)劃實(shí)施收購的退出市場企業(yè)用地，收購?fù)恋氐馁M(fèi)用全部支付給退出市場企業(yè)。三類企業(yè)的土地，依照國家法律并根據(jù)實(shí)際情況出讓轉(zhuǎn)讓。土地變現(xiàn)的全部收入，扣除土地轉(zhuǎn)讓金后，剩余部分用于安置職工的，免除其土地出讓轉(zhuǎn)讓和房產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中的所有稅費(fèi)。三類企業(yè)債權(quán)債務(wù)的處置，按照《天津市國有特困企業(yè)整體分流安置職工暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、企業(yè)整體安置職工的費(fèi)用來源計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)整體安置職工的費(fèi)用，用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、資產(chǎn)變現(xiàn)等資金解決。破產(chǎn)企業(yè)以土地使用權(quán)為抵押物的，其轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)首先用于安置職工，不足以支付的，不足部分從處置無抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)拍賣所得安置職工仍不足的，由同級人民政府負(fù)擔(dān)。計(jì)劃外破產(chǎn)企業(yè)和退出市場企業(yè)整體安置職工的費(fèi)用，主要由土地變現(xiàn)和其他資產(chǎn)變現(xiàn)收入等資金解決。對企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)安置分流職工不足的，由集團(tuán)公司籌資解決。對資金仍有缺口的，從市再就業(yè)資金中按政策規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。補(bǔ)助的主要項(xiàng)目是：經(jīng)審核，按照每人最高6000元的標(biāo)準(zhǔn)，對解除勞動關(guān)系職工給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金補(bǔ)貼；按照全部職工人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)，對拖欠職工工資、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金等保障個(gè)人基本生活的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。其余缺口資金由集團(tuán)公司籌資解決。在給予上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼后，計(jì)劃外破產(chǎn)企業(yè)資金還有缺口的，經(jīng)審核，由企業(yè)主管部門和市財(cái)政各承擔(dān)50％，并將資金同時(shí)轉(zhuǎn)入指定賬戶。經(jīng)市國資委、市勞動和社會保障局、市財(cái)政局認(rèn)定，列入全市三類企業(yè)退出市場計(jì)劃的區(qū)縣屬三類企業(yè)，按市屬企業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從市再就業(yè)資金中對區(qū)縣給予70％的補(bǔ)助，對財(cái)政困難區(qū)縣給予90％的補(bǔ)助。七、資金和資產(chǎn)管理各市屬集團(tuán)公司和各區(qū)縣要統(tǒng)一管理三類企業(yè)的資金和資產(chǎn)，在三類企業(yè)之間調(diào)劑余缺，保證三類企業(yè)退出市場的成本費(fèi)用。各市屬集團(tuán)公司和各區(qū)縣的托管中心，要建立一個(gè)賬簿，根據(jù)工作需要和資金性質(zhì)，分別設(shè)立退休人員住房補(bǔ)貼和取暖補(bǔ)貼預(yù)留費(fèi)用、精簡退職人員預(yù)留生活困難補(bǔ)助費(fèi)、退養(yǎng)人員預(yù)留退養(yǎng)生活費(fèi)、資產(chǎn)變現(xiàn)資金和財(cái)政補(bǔ)助資金等專用賬戶，集中統(tǒng)一核算所有托管人員的管理、服務(wù)和預(yù)留等各項(xiàng)資金和費(fèi)用。各市屬集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門和各區(qū)縣政府的指定部門，要設(shè)立一個(gè)資產(chǎn)專用賬簿，將所有企業(yè)未能變現(xiàn)并做封賬處理的資產(chǎn)集中起來，進(jìn)行統(tǒng)一管理核算。對市土地整理收購中心收購的企業(yè)土地，各市屬集團(tuán)公司可以整體回購。八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立三類企業(yè)退出市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市國資委、市財(cái)政局、市勞動和社會保障局、市國土房管局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市國資委、市財(cái)政局、市勞動和社會保障局、市國土房管局、市工商局和市政府法制辦分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市國資委、市財(cái)政局、市勞動和社會保障局、市國土房管局等部門聯(lián)合辦公。各區(qū)縣政府和工作任務(wù)重的企業(yè)主管委要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織三類企業(yè)退出市場工作。實(shí)行三類企業(yè)退出市場工作責(zé)任制。各區(qū)縣政府、各有關(guān)委、集團(tuán)公司對三類企業(yè)整體安置職工和依法退出市場工作負(fù)責(zé)，確保企業(yè)和社會穩(wěn)定。（二）嚴(yán)格執(zhí)行三類企業(yè)依法退出市場程序。計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)和計(jì)劃外破產(chǎn)企業(yè)的申報(bào)、批準(zhǔn)及操作程序，按照《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》、《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕3號）等文件執(zhí)行。退出市場企業(yè)的申報(bào)、批準(zhǔn)及操作程序，按照《天津市國有特困企業(yè)整體分流安置職工暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。為確保職工合法權(quán)益，依法實(shí)行民主決策，切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，三類企業(yè)整體安置職工方案的制定和執(zhí)行，實(shí)行預(yù)審、審批和審計(jì)即三審制，具體辦法按照《天津市國有特困企業(yè)整體分流安置職工暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。天津市勞動和社會保障局???天津市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會天津市財(cái) 政局???二○○六年十一月五日???? 發(fā)布部門：天津市政府發(fā)布日期：2006年12月06日實(shí)施日期：2006年12月06日 (地方法規(guī))