政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位中，都還存在編制內(nèi)和編制外人員，他們的工量及工作強(qiáng)度基本相同，有的單位，甚至編制外人員的二作量和工作強(qiáng)度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于編制內(nèi)人員，可是他的薪酬待遇，大大低于編制內(nèi)人員。如果是用人單位按編制內(nèi)人員的薪資待遇標(biāo)準(zhǔn)，向人力資源公司購(gòu)買編制外人員，說(shuō)明人力資源公司賺得太多。
1、國(guó)有單位中，編制內(nèi)和編制外人員同工不同酬，合理嗎？
同工不同酬，我認(rèn)為不合理。目前，政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位中，都還存在編制內(nèi)和編制外人員，他們的工量及工作強(qiáng)度基本相同，有的單位，甚至編制外人員的二作量和工作強(qiáng)度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于編制內(nèi)人員，可是他的薪酬待遇，大大低于編制內(nèi)人員，比如，中小學(xué)校的代課教師，很多人的工作量都不比正式教師少，可待遇要低很多，甚至不到同級(jí)正式教師的一半。
這顯然是不合理的，造成這種不合理現(xiàn)象的主要原因是，編制內(nèi)人員是用人單位的上級(jí)部門調(diào)配或公招的，其工資及福利待遇納入了財(cái)政預(yù)算，而編制外人員是用人單位在缺編的情況下向人力資源公司購(gòu)買的。按理說(shuō)，編制外人員的薪資待遇也是財(cái)政部門預(yù)算的，如果在預(yù)算時(shí)，把編制外人員的薪資待遇定得很低，說(shuō)明是預(yù)算的問(wèn)題。如果是用人單位按編制內(nèi)人員的薪資待遇標(biāo)準(zhǔn)，向人力資源公司購(gòu)買編制外人員，說(shuō)明人力資源公司賺得太多，
如果是用人單位沒(méi)有按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)向人力資源公司支付編制外人員的薪酬待遇，說(shuō)明是用人單位搞了克扣。雖然，編制外人員知道同工不同酬不合理，但是，為了有份工作，也只好忍氣吞聲，當(dāng)然，編制內(nèi)人員是國(guó)家公招的，要進(jìn)入很不容易，應(yīng)該與編制外人員有所不同。不過(guò)，我認(rèn)為在同工的情況下，應(yīng)該同薪，在福利方面可以適當(dāng)區(qū)分，比如在繳納五險(xiǎn)一金方面，適當(dāng)調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)，在工會(huì)福利方面，適當(dāng)予以區(qū)分，再說(shuō)難了，可以把基本工資標(biāo)準(zhǔn)，按編內(nèi)人員的百分之八十至九十制定，等等。
2、省直事業(yè)單位待遇怎樣？
事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)主要由崗位工資、津補(bǔ)貼和績(jī)效三部分組成，崗位工資按照國(guó)家和各省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，省市縣三級(jí)都差不多。區(qū)別主要在津補(bǔ)貼和績(jī)效，受財(cái)力直接影響，財(cái)政狀況好，多發(fā)一點(diǎn)，反之則少發(fā)，由于省級(jí)財(cái)政都優(yōu)于市縣，省直事業(yè)單位工資待遇一般也比市縣兩級(jí)高。以正科（管理七級(jí)）為例，小公所在的西部省份，省直事業(yè)單位的正科工資每月扣除五險(xiǎn)兩金、30%績(jī)效后，實(shí)際到手4700元左右，另每月有餐補(bǔ)、通訊補(bǔ)貼、物業(yè)補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼700左右，年終績(jī)效（考核績(jī)效加獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效）三到四萬(wàn)左右，算上公積金一年收入13萬(wàn)左右，
同樣級(jí)別在市里，大概在10萬(wàn)左右，縣里八萬(wàn)，差別主要在績(jī)效這一塊。省直事業(yè)單位收入基本上就這個(gè)情況，大家都差不多，但單位與單位之間因?yàn)闄?quán)力各服務(wù)對(duì)象不同，存在一定的隱形福利差距。比如財(cái)政廳下面的事業(yè)單位，普遍就比較吃香，像政府財(cái)政項(xiàng)目評(píng)審中心（簡(jiǎn)稱財(cái)評(píng)中心），因?yàn)樨?fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的造價(jià)審核，多一個(gè)小數(shù)點(diǎn)少一個(gè)小數(shù)點(diǎn)對(duì)業(yè)主方特別是承建方來(lái)說(shuō)就是一筆巨大的收入，是很多人結(jié)交的對(duì)象，社會(huì)地位非常高。
再比如自然資源廳下屬的土地儲(chǔ)備中心，因?yàn)檎莆罩胤酵恋氐氖諆?chǔ)和招拍掛事項(xiàng)，也是權(quán)重部門，由此也會(huì)創(chuàng)造一些福利，再比如省民政廳下屬的福彩中心，掌握著全身的福彩銷售，銷售業(yè)績(jī)大部分上交國(guó)庫(kù)外，其中有一定比例的返點(diǎn)返還福彩中心作為地方發(fā)行福彩的公共經(jīng)費(fèi)，這部分經(jīng)費(fèi)的自主分配權(quán)在省福彩中心，福彩中心的領(lǐng)導(dǎo)干部工資因此也比較高。
還有一些差額事業(yè)單位，因?yàn)橛幸欢ǖ慕?jīng)營(yíng)和收費(fèi)功能，有一定的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，加上財(cái)政撥款部分，合計(jì)起來(lái)工資也不低，類似的單位還有很多，舉不勝舉。如果以工資待遇為標(biāo)準(zhǔn)，在省直事業(yè)單位中作個(gè)排序，個(gè)人認(rèn)為：參公
