《深化黨和國家機構改革方案》提出的承擔行政職能事業單位改革和整合組建交通運輸綜合執法隊伍均涉及公路局,要求2019年3月改革基本完成。黨政機構改革同步還會帶來承擔行政職能事業單位改革和交通綜合執法改革,目前都還沒有具體詳細的方案,只是大的指導性意見。
1、公路局在事業單位改革中怎么改?
做為一名曾經的公路人、現在的交通人,根據我了解的情況回答下。公路局負責公路的建設管理養護,同時承擔公路涉路許可等行政職能、公路路政執法職能和公路養護公益職能,為承擔行政職能的事業單位,《深化黨和國家機構改革方案》提出的承擔行政職能事業單位改革和整合組建交通運輸綜合執法隊伍均涉及公路局,要求2019年3月改革基本完成。
改革后,公路局人員和職能會一分為三,其中:行政職能整合至交通主管部門,成立專門的公路處或科,增加行政編制,劃轉的人員轉換過渡登記為公務員;路政執法職能與交通運輸系統內運政等涉及交通運輸的執法職責、隊伍,實行統一執法,成立交通綜合執法局,人員編制現階段暫不改變,但是不符合執法類公務員條件的人員不能轉入,今后也是逢進必考;剩余的公益事業職能繼續保留,單位不再叫局,改為公路管理服務中心,一般為公益一類事業單位,人員身份也為事業編制。
此外,公路局的改革不是單獨進行,都是整個交通系統事業單位,包括運管處、海事局等單位一并推進的,比如:安徽省交通廳在系統事業單位改革時,增設了公路處、港航處、行政審批辦公室,相應核增行政編制45個和處級領導職數10個。組建成立了省交通運輸綜合執法監督局1個執法機構和省公路管理服務中心、省道路運輸管理服務中心、省地方海事(港航)管理服務中心3個公益服務機構,
2、事業單位改革中縣級交通運輸局會怎么改?
首先,縣交通運輸局屬于政府組成部門,為行政機關,應該屬于黨政機構改革的一部分。其次,目前各省尚沒有縣級機構改革方案公布,從已經發布的部分市機構改革方案來看。一般分為下面幾種:一是與國家一致,將原由農業部門承擔的漁船檢驗監督職能劃歸交通部門,二是對于部分交通和港口分設的地區,將二者合并。三是將交通下屬公路局、運管處等事業單位承擔的行政職能劃歸交通局機關,
四是將發改等部門承擔的鐵路、民航等職能調整至交通局。各地發布的方案可以是上面的一種或者幾種自由組合,各種情況均有,本著市縣基本對應一致的原則,縣級交通局改革時估計也是上面幾種情況,供你參考。當然,黨政機構改革同步還會帶來承擔行政職能事業單位改革和交通綜合執法改革,目前都還沒有具體詳細的方案,只是大的指導性意見,
3、事業單位改革,縣級畜牧獸醫局會怎么改?
由于黨政機構個數限制,縣區一級的畜牧獸醫局,一般設置為事業單位。在新一輪黨政機構改革中,以及事業單位分類改革中的“承擔行政職能的事業單位改革方案”中,明確規定撤銷原畜牧獸醫局,將其承擔的動物診療機構許可、職業獸醫注冊備案、獸藥經營許可等行政職能劃入新組建的農業農村局,也有為了工作考慮,保留畜牧獸醫局牌子,和新組建成立的農業農村局合署辦公。
因為掛牌機構不能實體化,因此即使是掛牌或者合署辦公,縣區一級的畜牧獸醫局機構,都算是撤銷了,同時,按照“行政執法機構改革方案”規定,隸屬于縣區畜牧獸醫局管理的動物衛生監督管理所,也就是動物衛生方面的檢疫執法機構,也隨同改革,職能和人員、編制整體歸并到新成立的農業農村執法大隊,統一執行農業農村領域內的行政執法職能,為參公管理的事業單位。
縣區執法農業農村執法大隊實行“局隊合一”的模式設置,大隊長由農業農村局局長兼任,設置一至兩名專職副隊長,為副科級級別,原動物衛生執法人員中,具備執法資質的參公人員可整合到農業農村執法大隊工作,工人和其他人員分流到事業單位。畜牧獸醫局撤銷后,其承擔的公益服務職能保留,成立畜牧服務中心,依然為正科級事業單位,隸屬農業農村局管理,繼續承擔畜牧獸醫技術推廣服務等公益服務職能。