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成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署,成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院什么專(zhuān)業(yè)最好那個(gè)專(zhuān)業(yè)美女最多

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1,成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院什么專(zhuān)業(yè)最好那個(gè)專(zhuān)業(yè)美女最多

建筑和畜牧,農(nóng)學(xué)畜牧和經(jīng)管的美女都多,國(guó)貿(mào)和旅游最多

成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院什么專(zhuān)業(yè)最好那個(gè)專(zhuān)業(yè)美女最多

2,中央農(nóng)村工作會(huì)議全面部署了今年三農(nóng)工作

中央農(nóng)村工作會(huì)議全面部署了今年解決“三農(nóng)”問(wèn)題的工作
中央召開(kāi)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,全面部署了今年三農(nóng)工作。

中央農(nóng)村工作會(huì)議全面部署了今年三農(nóng)工作

3,成都平原農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)采取什么措施

成都平原農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)采取的措施:1、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件適宜,原有生產(chǎn)基礎(chǔ)較好;2、資源豐富,生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Υ螅谌珖?guó)或地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)中占有重要地位;3、商品量大,商品率高,交通運(yùn)輸較方便;4、投資少,見(jiàn)效快,經(jīng)濟(jì)效益高。5、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展一般是指滿足當(dāng)代人需求又不危及后代人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求的農(nóng)業(yè)發(fā)展,它包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。6、成都平原是四川省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域,也是整個(gè)西部經(jīng)濟(jì)崛起的“領(lǐng)頭羊”。

成都平原農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)采取什么措施

4,問(wèn)題解決問(wèn)題解決

三農(nóng)問(wèn)題-對(duì)策 天津農(nóng)民成立土地流轉(zhuǎn)信息合作社(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式。在指導(dǎo)方針上,要改變城鄉(xiāng)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的“重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重市民輕農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念,確立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局意識(shí),做到城鄉(xiāng)發(fā)展一盤(pán)棋,從思想上切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置。在發(fā)展模式上,要扭轉(zhuǎn)局限在“三農(nóng)”內(nèi)部解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思維慣性,確立用工業(yè)化富裕農(nóng)民、用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、用城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村等綜合措施解決“三農(nóng)”問(wèn)題的系統(tǒng)觀念,以工業(yè)化的視角和系統(tǒng)工程的方法謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展戰(zhàn)略上,要統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,重點(diǎn)做到“三個(gè)傾斜”:向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,著力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展能力;向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)傾斜,著力提高農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生保障水平;向農(nóng)村基層公共服務(wù)傾斜,理順基層的事權(quán)與財(cái)權(quán)關(guān)系,完善基層政府和基層組織的職能,著力提高農(nóng)村基層組織的行政管理和服務(wù)水平。 (二)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo),從戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)品三個(gè)層次入手,加快農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加快構(gòu)筑種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化發(fā)展格局;扶持壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的利益共同體,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力。二是多元化開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。要面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相配套,加快農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村物流業(yè),把倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)銷(xiāo)、包裝、服務(wù)水平提高到一個(gè)新的檔次。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè),增加信息量,增強(qiáng)時(shí)效性,擴(kuò)大覆蓋面。研究不同國(guó)家、地區(qū)的需求特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大出口,增加收入。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,就沒(méi)有市場(chǎng)化。在建立縣、鄉(xiāng)和農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系的基礎(chǔ)上,以生產(chǎn)基地為載體,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn),從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(三)大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),努力拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),既要做足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章,更要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要立足農(nóng)民就業(yè)渠道、就業(yè)空間有限的實(shí)際,切實(shí)把勞務(wù)輸出作為重大戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施,作為重要富民產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,作為最大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)。要著重在積極開(kāi)辟大量轉(zhuǎn)移的新途徑和形成有序轉(zhuǎn)移的新機(jī)制上狠下功夫。一是要提高組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),為外出務(wù)工農(nóng)民提供信息、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù),有計(jì)劃、有目標(biāo)地組織勞務(wù)輸出,以減少盲目性。二是要搞好培訓(xùn)。逐步改革農(nóng)村教育體制,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和適用技術(shù)教育,開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)技能,增加就業(yè)機(jī)會(huì)和收入。三是要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境。建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度,清理和取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定、不合理限制和亂收費(fèi),解決好拖欠和克扣農(nóng)民工工資及勞動(dòng)環(huán)境惡劣、勞動(dòng)安全沒(méi)有保障等突出問(wèn)題,并為他們?cè)谧优蠈W(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理等方面提供便利條件。(四)正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑,也是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。全國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。首先要科學(xué)規(guī)劃,合理布局。堅(jiān)持“規(guī)模適度、增強(qiáng)特色、強(qiáng)化功能”的原則,統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)各類(lèi)資源,綜合部署各項(xiàng)建設(shè),協(xié)調(diào)落實(shí)好工業(yè)、商業(yè)、交通、文化、教育、住宅、環(huán)保和公用基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)項(xiàng)目,完善城鎮(zhèn)功能,提高可持續(xù)發(fā)展能力。其次,要發(fā)揮比較

5,成都現(xiàn)代田園城市是什么

一個(gè)核心思想  成都要建設(shè)的世界現(xiàn)代田園城市,本質(zhì)上是符合科學(xué)發(fā)展觀要求,體現(xiàn)“自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體”核心思想的新型城市。  四個(gè)基本要素  成都要建設(shè)的世界現(xiàn)代田園城市,包含世界級(jí)、現(xiàn)代化、超大型和田園城市四個(gè)基本要素。  六個(gè)具體特征  成都要建設(shè)的世界現(xiàn)代田園城市有六個(gè)方面的具體特征:  一是田園式的城市形態(tài),形成多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間布局和人性化、生活化的城市空間結(jié)構(gòu),既有優(yōu)美的田園風(fēng)光,也有強(qiáng)大的現(xiàn)代化功能,并體現(xiàn)豐富的歷史文化內(nèi)涵,在全域成都繼而在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)形成現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài);  二是國(guó)際性的城市功能,在建成西部“兩樞紐、三中心”和國(guó)家重要中心城市的基礎(chǔ)上,成為國(guó)際性的區(qū)域樞紐和中心城市;  三是形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為核心、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以強(qiáng)大的現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,輻射帶動(dòng)西部乃至全國(guó),進(jìn)而融入世界,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中占有重要一席之地;  四是社會(huì)和諧,城鄉(xiāng)二元體制全面破除,城鄉(xiāng)居民享有更充分的社會(huì)福利和更有力的權(quán)利保障,具有很強(qiáng)的幸福感;  五是人與自然和諧,“山、水、田、林、城”融為一體,生態(tài)良好,環(huán)境優(yōu)美;  六是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、智能化,城鄉(xiāng)貫通、配置均衡、功能完善。  總體而言,按照建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的目標(biāo)定位,未來(lái)的成都將是一座城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的區(qū)域樞紐和中心城市,城鄉(xiāng)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、居民幸福、環(huán)境優(yōu)美、文化多樣、特色鮮明、獨(dú)具魅力。  “三步走”的戰(zhàn)略部署  為穩(wěn)步推進(jìn)世界現(xiàn)代田園城市建設(shè),成都市委確立了“三步走”戰(zhàn)略部署:  近期目標(biāo)是用5~8年將成都建成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市,成為城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化的示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)文明建設(shè)的樣板;  中期目標(biāo)是用20年左右初步建成世界現(xiàn)代田園城市,爭(zhēng)取進(jìn)入世界三級(jí)城市行列;  長(zhǎng)期目標(biāo)是用30~50年最終建成世界現(xiàn)代田園城市,爭(zhēng)取進(jìn)入世界二級(jí)城市行列。五項(xiàng)重點(diǎn)工作  一是進(jìn)一步完善全域成都城鄉(xiāng)規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展和依法行政的基礎(chǔ),也是建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的重要基礎(chǔ)。  二是加快推進(jìn)“兩樞紐、三中心”建設(shè)。樞紐和中心建設(shè),是成都建設(shè)國(guó)際性區(qū)域樞紐和中心城市的戰(zhàn)略支撐。  三是奮力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展。實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展是實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市目標(biāo)的關(guān)鍵,也是出路所在。  四是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果。世界現(xiàn)代田園城市應(yīng)當(dāng)是城鄉(xiāng)居民最具幸福感的城市。  五是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的發(fā)展構(gòu)想,以成都現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件,不開(kāi)放,沒(méi)有希望。不充分開(kāi)放,也沒(méi)有希望。
我心中的田園城市,街道整齊干凈,天空中不再?gòu)浡覊m,地面上不再有垃圾、污水,白天可以呼吸著清新的空氣,晴朗的夜晚,可以看到到滿天的星星。 我心中的田園城市,人們都能安居樂(lè)業(yè),人人有事做,人人有飯吃,街上不再有無(wú)家可歸流離失所的流浪者,他們能夠得到家人的善待或者政府的救助,能使“老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”。 我心中的田園城市,社會(huì)治安良好,社會(huì)民風(fēng)淳樸,即使一個(gè)人走夜路的時(shí)候,也不會(huì)擔(dān)心,無(wú)論是擔(dān)心攔路搶劫的悍匪,還是咆哮而至的流浪狗;人們相親相愛(ài),互幫互助,懂得尊重和謙讓?zhuān)粫?huì)因?yàn)橐谎圆缓投蟠虺鍪帧?我心中的田園城市,機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)及行人都各行其道,遵守交通規(guī)則,紅燈停,綠燈行,不再有非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人闖紅燈時(shí)理所當(dāng)然的情形,家長(zhǎng)更要注意,不要把闖紅燈從小孩子帶起;馬路上在適當(dāng)?shù)奈恢糜泄┬腥诵凶叩陌唏R線,而在有行人過(guò)馬路的時(shí)候,車(chē)能夠慢一點(diǎn),讓一下人,而人也能快一點(diǎn),讓一下車(chē)。 我心中的田園城市,公交車(chē)有專(zhuān)門(mén)的愛(ài)心座椅,而坐在這些椅子上面的人,是那些真正需要它們的人,老弱病殘?jiān)校谲?chē)上是重點(diǎn)照顧的對(duì)象;在乘扶手電梯的時(shí)候,會(huì)自覺(jué)站在右側(cè),將左側(cè)留給那些需要快速通過(guò)的人;在人多的時(shí)候,自覺(jué)排隊(duì);在銀行,自覺(jué)在一米線之外等待。 我心中的田園城市,代表城市形象的出租車(chē)不會(huì)因?yàn)槟愠俗嚯x不合心意而拒載,不會(huì)因?yàn)橛腥苏惺侄隈R路中間就停車(chē)載客,不會(huì)在逢年過(guò)節(jié)或者自然災(zāi)害的時(shí)候不按打表收費(fèi)而隨意叫價(jià),不會(huì)在遭到乘客抗議或者投訴的時(shí)候不屑一顧。 我心中的田園城市,人們不會(huì)在公交車(chē)上、電影院里、電梯里、餐桌上以及其他公共場(chǎng)所或者人口密集的地方抽煙、隨地吐痰、大聲喧嘩、亂丟果皮紙屑等垃圾或者進(jìn)行其他不雅的行為,這些行為當(dāng)然也包括在電影院里把腳放到前排座椅的靠背上,包括在公車(chē)電梯等地方過(guò)早。我心中的田園城市,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)內(nèi)禁鳴,司機(jī)們不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就鳴笛,大街上不再有恐怖分貝的噪音,晚歸的車(chē)子更不會(huì)在深夜的時(shí)候用鳴笛來(lái)叫開(kāi)緊閉的大門(mén),以避免打擾已經(jīng)休息的居民,當(dāng)然,取代鳴笛的,不是人們的叫罵,而是之間的默契和謙讓。 我心中的田城市,路邊的小攤小販們,不再被畏之如虎狼的城管所四處驅(qū)趕,而是已經(jīng)被有組織的規(guī)劃,有秩序的管理;有店鋪的商家,不再占道經(jīng)營(yíng),將公共的場(chǎng)所當(dāng)成私有的地盤(pán)。 我心中的田園城市,每一次施工都是有充分的規(guī)劃和準(zhǔn)備,不再因?yàn)槭┕さ牟划?dāng)而造成光纖、電纜、水管、煤氣管道或者其他設(shè)施的破損,因而造成民眾生活的不便。建筑場(chǎng)地會(huì)有保護(hù)網(wǎng),道路施工會(huì)有警示牌,井蓋破損會(huì)及時(shí)修復(fù)。 我心中的田園城市,公共設(shè)施不再屢屢受到破壞,不再到處貼滿牛皮癬小廣告,地上、墻上不再用油漆涂上辦證的電話,花草樹(shù)木綠化草坪不再被毀壞。 我心中的田園城市,無(wú)論是商場(chǎng)、銀行、學(xué)校、企業(yè)、政府機(jī)關(guān),服務(wù)人員都態(tài)度溫和,業(yè)務(wù)熟練,要有為人民服務(wù)的意識(shí),而顧客等享受服務(wù)者,也要懂得尊重對(duì)方,不妄加刁難。 我心中的田園城市,市民們都注重素質(zhì)和文化教育,有更高境界的娛樂(lè)享受,不會(huì)只聚集在燈紅酒綠的地方,觥籌交錯(cuò),面紅耳赤,樂(lè)而忘返。那些地方已經(jīng)不見(jiàn)蹤影,取而代之的是博物館、圖書(shū)館、公園、健身等公益的場(chǎng)所。 我心中的田園城市,會(huì)鼓勵(lì)和支持外地客商的投資,不會(huì)再使用暴力或者非暴力不合作的方式對(duì)進(jìn)入的外地客商進(jìn)行打擊和排擠,從而促進(jìn)我們城市的經(jīng)濟(jì)更加健康有活力的發(fā)展。 我心中的田園城市,政府機(jī)關(guān)勤政愛(ài)民,關(guān)心民生,各盡其職,不拖延推諉,不視而不見(jiàn),市長(zhǎng)書(shū)記經(jīng)常深入民間,親耳聽(tīng)一聽(tīng)百姓真實(shí)的聲音,為百姓多做實(shí)事,出現(xiàn)問(wèn)題能追究有關(guān)人員的責(zé)任,該處罰的處罰,該罷官的罷官。 我心中的田園城市,這里的人們,不是因?yàn)槲拿鞒鞘械姆Q(chēng)號(hào)而短暫的文明,而是為了實(shí)現(xiàn)我們城市進(jìn)步發(fā)展的長(zhǎng)久文明。 我心中的田園城市,要求還有很多很多,不知道,我現(xiàn)在居住的城市,這座正在創(chuàng)建文明城市稱(chēng)號(hào)的城市,距離這些要求還有多遠(yuǎn)。

6,產(chǎn)城一體園城一體是什么意思

產(chǎn)城一體:將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體。 產(chǎn)城一體 構(gòu)建宜居宜業(yè)的城市發(fā)展格局 “十二五”,新的一個(gè)五年,成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上。成都已經(jīng)進(jìn)入由工業(yè)化和城市化中期向后期轉(zhuǎn)變的階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨巨大變化,城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,城市影響力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)將極大增強(qiáng)。 產(chǎn)業(yè),作為城市發(fā)展的支柱和動(dòng)力源泉;城市,則作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和依托——將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體——構(gòu)筑這座城市宜居宜業(yè)的發(fā)展格局。 產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的支撐 “一個(gè)區(qū)域要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是其中的關(guān)鍵所在!”市政協(xié)委員、市經(jīng)信委副主任吳安平接受采訪時(shí)給記者舉例:在金堂淮口鎮(zhèn)的成阿工業(yè)園發(fā)展過(guò)程中,將配套居住的巴德小鎮(zhèn)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)園相鄰建設(shè),產(chǎn)業(yè)工人每天用在上班、下班交通上的時(shí)間不會(huì)超過(guò)半個(gè)小時(shí),“宜居宜業(yè),同時(shí)也帶動(dòng)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展!” 據(jù)吳安平介紹,今年市經(jīng)信委將按照“產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)”的發(fā)展要求,堅(jiān)持一個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)就是一座新城的理念,將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體。進(jìn)一步完善產(chǎn)城一體規(guī)劃,主動(dòng)對(duì)接和配合規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)的工作,盡快完成城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。尤其結(jié)合戰(zhàn)略功能區(qū)和富士康、仁寶等重大項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善要素保障規(guī)劃、功能配套規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng),形成“五位一體”規(guī)劃體系。力爭(zhēng)年內(nèi)完成全市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)城一體化發(fā)展的規(guī)劃編制。 同時(shí),探索建立“統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)管理,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),產(chǎn)城相融”的產(chǎn)城一體管理體制和運(yùn)行機(jī)制,把工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城。今年將重點(diǎn)抓好蒲江壽安、雙流公興、郫縣安德、金堂淮口、崇州工業(yè)集中發(fā)展區(qū)等區(qū)域產(chǎn)城一體的規(guī)劃和建設(shè)試點(diǎn)示范工作,在全市建成一批產(chǎn)城融合對(duì)標(biāo)示范區(qū)。 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū) 更要宜居新區(qū) “一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè),而產(chǎn)業(yè)的載體就是各大片區(qū)和功能區(qū)的建設(shè)!”市人大代表、新都區(qū)委書(shū)記楊羽告訴記者,結(jié)合自身實(shí)際,新都區(qū)將奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜居新區(qū)。 楊羽稱(chēng),從本次政府工作報(bào)告中可以看出,成都產(chǎn)城一體發(fā)展的思路清晰可見(jiàn),“十二五”期間,成都發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭將更加強(qiáng)勁,新都則全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜居新區(qū),傳承創(chuàng)新、獨(dú)具魅力的文化名區(qū),依托新都“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)、北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)、西部機(jī)電裝備制造工業(yè)區(qū)、成都全球家具建材CBD、西部公路物流樞紐(北區(qū))五大產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū),努力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)新都經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 在功能區(qū)建設(shè)方面,將優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如著力建設(shè)中丹商學(xué)院、3G 創(chuàng)意園等;提升發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),如加快西部機(jī)電裝備制造工業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持家具制造企業(yè)上臺(tái)階、增效益,提升企業(yè)品牌價(jià)值等;拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面,如繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片和重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等,最終打造成德綿高端產(chǎn)業(yè)集聚中心。 融合發(fā)展 生產(chǎn)生活都方便 “生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)融合,工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃住宅、超市、街區(qū)、游園等生活配套服務(wù)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共配套設(shè)施,成都市蒲江縣壽安新城將來(lái)就是產(chǎn)城一體的樣板。”市人大代表、置信集團(tuán)董事長(zhǎng)楊毫認(rèn)為,產(chǎn)城一體的發(fā)展模式是建立在成都這幾年通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的深刻實(shí)踐上的。“我對(duì)比過(guò)國(guó)內(nèi)一些其他城市發(fā)現(xiàn),成都在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面率先探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)一步深化中,提出產(chǎn)城一體的發(fā)展模式也是非常超前的路子。” 楊毫說(shuō),壽安新城走的是現(xiàn)代印務(wù)綠色發(fā)展之路,工業(yè)園區(qū)與生活區(qū)融合,打破了過(guò)去工業(yè)區(qū)單一的狀態(tài),避免了一到晚上就毫無(wú)生氣,通過(guò)相關(guān)服務(wù)配套,園區(qū)的利用率大幅提高,人們不再每天匆匆忙忙地從家往公司趕,在交通上浪費(fèi)大量時(shí)間,生活的便捷性會(huì)有很大提高。“更重要的是,像蒲江壽安這樣產(chǎn)城一體發(fā)展,可以節(jié)約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成本,避免城市和農(nóng)村配套資源的重復(fù)浪費(fèi)。交通、教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)的資源也規(guī)劃布局在工業(yè)園區(qū)內(nèi),而不再一味地集中到中心城區(qū)。這樣,通過(guò)工業(yè)園區(qū)相關(guān)生活服務(wù)的配套,城市里的人根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到一片集中區(qū)域,最大限度地使生產(chǎn)和生活相融合。” 據(jù)介紹,在2010年4月,以“政企合作、市場(chǎng)化運(yùn)作”方式,成都置信集團(tuán)等參與的“壽安新城”項(xiàng)目正式啟動(dòng),以“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一座城市”為目標(biāo),項(xiàng)目計(jì)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套總投資45億元,通過(guò)5-8年的努力,將壽安新城建設(shè)成為西部一流的綠色印務(wù)包裝產(chǎn)業(yè)基地和成都遠(yuǎn)郊最美現(xiàn)代田園城鎮(zhèn)樣板! 優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位 展現(xiàn)區(qū)域特色 “成都的各個(gè)區(qū)域都具有不同的優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展,并通過(guò)不同的產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,每個(gè)地方都能獲得更好的發(fā)展。”在市人大代表帥學(xué)術(shù)眼中,產(chǎn)城一體就是將全域成都統(tǒng)籌起來(lái),分門(mén)別類(lèi)地規(guī)劃好各地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在區(qū)域內(nèi)做好相關(guān)生活配套,將成都這座特大城市分散為各具產(chǎn)業(yè)特色的小城鎮(zhèn)。 “這幾年我最深刻的感受就是,成都農(nóng)村的發(fā)展特別大,7年多來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展越來(lái)越深化,成都的城鎮(zhèn)化水平越來(lái)越高。我覺(jué)得,在老百姓的生活條件得到顯著提高之后,大家更關(guān)心的是幸福的生活要持續(xù)化,尤其是一些失地農(nóng)民,他們非常關(guān)心以后的生活究竟是怎樣的,這就跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分。”帥學(xué)術(shù)認(rèn)為,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展讓更多的農(nóng)村變?yōu)榱顺擎?zhèn),而產(chǎn)城一體的提出,則讓這些城鎮(zhèn)的未來(lái)更加令人期待。“這樣一來(lái),人們所生活的城鎮(zhèn)也因產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出特色鮮明,比如一些地方是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、一些地方是特色旅游、一些地方發(fā)展高新科技、一些地方又是物流產(chǎn)業(yè)等,各個(gè)區(qū)域具備鮮明的特色后,也會(huì)吸引更多的人才、資源自覺(jué)向這些區(qū)域集中。”帥學(xué)術(shù)表示,他期待“十二五”期間能夠看到成都產(chǎn)城一體發(fā)展迎來(lái)一個(gè)蓬勃時(shí)代。 報(bào)告摘要 提交市十五屆人大四次會(huì)議審議的《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》中提出—— 2010年全市生產(chǎn)總值達(dá)到5551.33億元,比2005年增長(zhǎng)95.9%,年均增長(zhǎng)14.4%。全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,工業(yè)發(fā)展步伐加快,服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提升。發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,節(jié)能減排取得進(jìn)展,自主創(chuàng)新能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,城市 功能不斷完善提升。成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革不斷深化,城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮格局初步形成。 提交審議的政府工作報(bào)告中提出—— 今年的任務(wù)之一將加強(qiáng)全域成都規(guī)劃編制實(shí)施,積極參與“天府新區(qū)”規(guī)劃,深化完善各類(lèi)戰(zhàn)略功能區(qū)和示范線規(guī)劃,提升做實(shí)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃。加快戰(zhàn)略功能區(qū)建設(shè),按照“西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”標(biāo)準(zhǔn),健全管理體制和推進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,強(qiáng)力推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端集聚發(fā)展。

7,現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)中的一區(qū)兩中心指的是

 一、指導(dǎo)思想   以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。圍繞國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局“一基四化”的總體要求,堅(jiān)持以地方黨政為領(lǐng)導(dǎo),以農(nóng)民為主體,以自愿為前提,以市場(chǎng)化運(yùn)作為方式,全面制訂現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,整體推進(jìn)基本煙地基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),完善煙葉生產(chǎn)組織方式、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)形式、煙葉業(yè)務(wù)管理模式和以煙為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)我市煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照“普惠、共享、和諧”的原則,以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),堅(jiān)持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,全面整合社會(huì)資源,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、功能齊全,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),增加煙農(nóng)收入。   二、基本原則   (一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、行業(yè)主抓相結(jié)合的原則。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化煙草部門(mén)的主體作用,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)的工作積極性,協(xié)調(diào)解決好運(yùn)行中的各種矛盾和困難,整體推進(jìn)我市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。   (二)堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,通過(guò)積極發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),調(diào)整我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)煙區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。   (三)堅(jiān)持因地制宜與突出特色相結(jié)合的原則。充分利用我市土壤、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,積極引進(jìn)全國(guó)優(yōu)秀卷煙工業(yè)企業(yè),整合生產(chǎn)要素,采取適合貴陽(yáng)市特色的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,形成生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定、典型中間香型風(fēng)格突出的貴陽(yáng)品牌煙葉。   (四)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合配套相結(jié)合的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃烤煙、經(jīng)濟(jì)作物及其它產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,組裝配套投入各種生產(chǎn)要素,建立以煙為主的輪作機(jī)制。因地制宜地布局 “煙、糧、林、牧、工、商”等多元化經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。   三、目標(biāo)任務(wù)   全市力爭(zhēng)通過(guò)2年左右的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),基本改變以“小農(nóng)生產(chǎn)、分散種植、粗放經(jīng)營(yíng)、人畜作業(yè)”的傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式,推動(dòng)我市煙葉發(fā)展走上“市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、信息化管理”之路,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,夯實(shí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),推進(jìn)煙區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。   基礎(chǔ)建設(shè):推進(jìn)煙地治理,全面完善配套煙水、機(jī)耕道、育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)、煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械、煙葉站點(diǎn)、防雹等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善煙區(qū)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害和提高綜合生產(chǎn)的能力。   生產(chǎn)技術(shù):建立煙草科學(xué)技術(shù)研究、示范、推廣應(yīng)用體系,全面提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平和煙葉科技創(chuàng)新水平,提高煙草科技成果轉(zhuǎn)化率,實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)集約化經(jīng)營(yíng)。   生產(chǎn)組織:構(gòu)建現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)組織體系,提高規(guī)模化種植水平和組織化程度;健全煙葉生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)統(tǒng)一”,促進(jìn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、操作環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)管理信息化。   信息保障:大力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)信息化建設(shè),在氣象預(yù)報(bào)、栽培技術(shù)、防災(zāi)減害、煙葉烘烤、生產(chǎn)收購(gòu)等環(huán)節(jié)實(shí)行信息化管理,不斷推進(jìn)精準(zhǔn)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。   業(yè)務(wù)管理:完善煙葉業(yè)務(wù)管理模式,統(tǒng)一煙葉業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,加強(qiáng)體制機(jī)制研究,強(qiáng)化政策支撐,全面提高煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。   多種經(jīng)營(yíng):建立煙草種植的長(zhǎng)效機(jī)制,加大綜合生產(chǎn)業(yè)務(wù)溝通力度,整合社會(huì)資金,發(fā)揮資源的綜合配置效力,實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)的配套經(jīng)營(yíng),增加合作組織經(jīng)營(yíng)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。  工作措施   (一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)   各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對(duì)整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。一是整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)和突破口。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,提高煙葉綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入的基本途徑。建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè),必須提高煙葉生產(chǎn)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化分工、信息化管理水平,提高土地的產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織方式,促進(jìn)煙葉生產(chǎn)又好又快發(fā)展。二是整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。通過(guò)近幾年的不懈努力,全市煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)和改善,煙葉生產(chǎn)技術(shù)體系日趨完善,煙葉生產(chǎn)整體水平不斷提高。但我市煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、種煙效益比較優(yōu)勢(shì)不明顯、土地流轉(zhuǎn)難度大、煙農(nóng)隊(duì)伍不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)作物用地與基本煙地用地之間的矛盾日益突出。卷煙大企業(yè)、大品牌生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,對(duì)煙草農(nóng)業(yè)提出了新的更高要求。如何圍繞全國(guó)重點(diǎn)骨干品牌提供優(yōu)質(zhì)原料保障,已經(jīng)成為關(guān)系我市煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。因此,推動(dòng)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,適應(yīng)激烈的煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),是貴陽(yáng)市煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。   (二)綜合配套,系統(tǒng)設(shè)計(jì),努力提高規(guī)劃水平   全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)要以縣為單位整體規(guī)劃、綜合配套、明確標(biāo)準(zhǔn),以煙葉基地單元為單位系統(tǒng)設(shè)計(jì)、細(xì)化項(xiàng)目、認(rèn)真實(shí)施,通過(guò)整合資源、有機(jī)集成,規(guī)范運(yùn)作、有效結(jié)合,整體推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要以縣為單位制定規(guī)劃,進(jìn)行整體實(shí)施。二是要綜合配套煙地、煙水、機(jī)耕道、育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)(烤房群)、煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施、煙葉基層站(點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施。三是要強(qiáng)化計(jì)劃與合同、煙用物資、供種育苗、機(jī)械作業(yè)、植保、烘烤分級(jí)、收購(gòu)加工、工商合作等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。四是要構(gòu)建生產(chǎn)組織、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、信息化管理、風(fēng)險(xiǎn)保障等體系。   (三)全面加快煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)   開(kāi)展煙地治理,配套建設(shè)育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)、煙水工程、機(jī)耕道、農(nóng)機(jī)具、田間作業(yè)便道、排洪溝、田間灌溉與施肥系統(tǒng)、自動(dòng)化烘烤控制系統(tǒng)等。同時(shí),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,整合社會(huì)資金,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境條件,豐富農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平。一是合理規(guī)劃基本煙地和輪作作物,實(shí)行隔年輪作,達(dá)到種地養(yǎng)地相結(jié)合,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立基本煙地保護(hù)制度,穩(wěn)定全市烤煙種植面積。實(shí)施基本煙地綜合整治與改良,達(dá)到“田成方、土成塊、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的基本要求,提高土地綜合生產(chǎn)能力。二是完善基本煙地?zé)熕こ趟春凸芫W(wǎng)建設(shè)。修建機(jī)耕道和田間作業(yè)便道,配套排洪溝。配套各種類(lèi)型和功能的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高機(jī)械化操作水平,實(shí)現(xiàn)畝用工控制在20個(gè)以內(nèi)的目標(biāo)。三是建設(shè)育苗工場(chǎng),滿足一個(gè)基地單元或一個(gè)煙葉站所有種煙育苗的需要。修建大型密集烤房群,配套綁煙區(qū)、回潮區(qū)、分級(jí)區(qū)、收購(gòu)區(qū)、貯藏區(qū),實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)的“一條龍”服務(wù)。配套建設(shè)氣象觀察站、防雹網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)和改造農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò),確保烘烤工場(chǎng)用電需求。四是在烤房、育苗棚、氣象、節(jié)水和新能源項(xiàng)目中實(shí)施信息化控制,建立信息化平臺(tái),搞好對(duì)煙葉生產(chǎn)主體、服務(wù)組織、合作社社員、卷煙工業(yè)企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部管理的服務(wù)。   (四)加快生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變和建立專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織   各級(jí)政府一是要制訂相關(guān)政策,加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展煙葉規(guī)模化種植,鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)、鄉(xiāng)村干部、社會(huì)能人、種植大戶等積極參與規(guī)模化種植經(jīng)營(yíng)。同時(shí),引導(dǎo)成立土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu),規(guī)范土地流轉(zhuǎn),維護(hù)群眾權(quán)益,推進(jìn)煙葉種植規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)集約化。力爭(zhēng)3年后全市全面實(shí)現(xiàn)以種植專(zhuān)業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等方式種煙。二是要堅(jiān)持以煙為主,按市場(chǎng)化取向的原則,培育職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,并對(duì)其進(jìn)行無(wú)償培訓(xùn),提高技術(shù)水平、操作技能、文化素質(zhì)和社會(huì)化服務(wù)水平。引導(dǎo)和扶持育苗、農(nóng)機(jī)、植保、烘烤、分級(jí)、物資配送等環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作社,努力提高我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程專(zhuān)業(yè)化分工,社會(huì)化服務(wù),市場(chǎng)化運(yùn)作。   (五)加大工商合作力度   堅(jiān)持以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升煙葉綜合生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)資源保障能力、提高煙葉質(zhì)量和特色水平為目標(biāo),綜合考慮,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)優(yōu)質(zhì)煙葉基地單元建設(shè)。各單元要按照“生態(tài)決定特色,品種彰顯特色,技術(shù)保障特色”的思路,聯(lián)合工業(yè)企業(yè)和技術(shù)依托單位,制訂生產(chǎn)技術(shù)方案和工作方案,緊緊圍繞“主攻質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、突出特色”的工作重點(diǎn),按照《貴陽(yáng)市烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系》的要求,確保實(shí)用技術(shù)到位,大田煙株生長(zhǎng)整齊,煙葉內(nèi)外觀質(zhì)量協(xié)調(diào)一致。以滿足廣東、湖南、云南等中煙工業(yè)公司卷煙品牌需求為目標(biāo),努力打造獨(dú)具區(qū)域風(fēng)格的典型中間香型優(yōu)質(zhì)特色煙葉,為“紅雙喜”、“芙蓉王”、“紅河”等品牌卷煙建立優(yōu)質(zhì)原料基地。      加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),精心組織   按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)扶持、煙農(nóng)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,成立貴陽(yáng)市整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)提供組織保障。明確各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。一是各級(jí)政府負(fù)責(zé)及時(shí)解決建設(shè)工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系,積極引導(dǎo)煙農(nóng)采納適合的生產(chǎn)組織形式。二是煙草商業(yè)企業(yè)是主要的組織者,在國(guó)家和省煙草專(zhuān)賣(mài)局的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),建立健全投入保障機(jī)制,著力幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、制度創(chuàng)新、規(guī)劃設(shè)計(jì)和生產(chǎn)組織方式的問(wèn)題。煙草工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)及時(shí)將企業(yè)對(duì)煙葉的需求信息傳遞給煙草商業(yè)和農(nóng)民煙草專(zhuān)業(yè)合作組織。三是各級(jí)發(fā)改、科技、煙辦、水利、農(nóng)業(yè)、蔬菜、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)辦、扶貧、交通、國(guó)土、電力、氣象等部門(mén)要積極配合,綜合執(zhí)行各行業(yè)政策,實(shí)行項(xiàng)目、資金捆綁投入,集中使用,各負(fù)其責(zé),各計(jì)其功。四是煙葉生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),組織發(fā)展以煙為主的種植業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)和基本煙地保護(hù)。   (八)完善相關(guān)政策,爭(zhēng)取國(guó)家扶持   一要完善基本煙田保護(hù)政策,加強(qiáng)基本煙田管理,確保種煙面積穩(wěn)定、規(guī)模穩(wěn)定。二要整合農(nóng)業(yè)建設(shè)資金,把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)投入與交通、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)資金有效整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,發(fā)揮更大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三要積極探索煙農(nóng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障機(jī)制,維護(hù)煙農(nóng)利益,解除煙農(nóng)后顧之憂。四要按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的戰(zhàn)略部署,積極爭(zhēng)取卷煙工業(yè)對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的支持,實(shí)現(xiàn)煙草持續(xù)健康和諧發(fā)展。五要各級(jí)財(cái)政要增加對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的投入,確保現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。六要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融體制,引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村,大力發(fā)展小額信貸,鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種微型金融服務(wù)。
文章TAG:成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署

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