成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署，成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院什么專業(yè)最好那個專業(yè)美女最多

來源：整理時間：2022-11-22 03:19:29 編輯：成都生活手機版

本文目錄一覽

1，成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院什么專業(yè)最好那個專業(yè)美女最多
2，中央農(nóng)村工作會議全面部署了今年三農(nóng)工作
3，成都平原農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)采取什么措施
4，問題解決問題解決
5，成都現(xiàn)代田園城市是什么
6，產(chǎn)城一體園城一體是什么意思
7，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)中的一區(qū)兩中心指的是

1，成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院什么專業(yè)最好那個專業(yè)美女最多

建筑和畜牧，農(nóng)學(xué)畜牧和經(jīng)管的美女都多，國貿(mào)和旅游最多

成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院什么專業(yè)最好那個專業(yè)美女最多

2，中央農(nóng)村工作會議全面部署了今年三農(nóng)工作

中央農(nóng)村工作會議全面部署了今年解決“三農(nóng)”問題的工作

中央召開農(nóng)業(yè)工作會議，全面部署了今年三農(nóng)工作。

中央農(nóng)村工作會議全面部署了今年三農(nóng)工作

3，成都平原農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)采取什么措施

成都平原農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)采取的措施：1、自然、社會經(jīng)濟(jì)條件適宜，原有生產(chǎn)基礎(chǔ)較好；2、資源豐富，生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Υ螅谌珖虻貐^(qū)商品經(jīng)濟(jì)中占有重要地位；3、商品量大，商品率高，交通運輸較方便；4、投資少，見效快，經(jīng)濟(jì)效益高。5、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展一般是指滿足當(dāng)代人需求又不危及后代人對農(nóng)產(chǎn)品的需求的農(nóng)業(yè)發(fā)展,它包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會可持續(xù)發(fā)展。6、成都平原是四川省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域,也是整個西部經(jīng)濟(jì)崛起的“領(lǐng)頭羊”。

成都平原農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)采取什么措施

4，問題解決問題解決

三農(nóng)問題-對策天津農(nóng)民成立土地流轉(zhuǎn)信息合作社（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。在指導(dǎo)方針上，要改變城鄉(xiāng)發(fā)展中長期存在的“重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重市民輕農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念，確立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局意識，做到城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋，從思想上切實把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置。在發(fā)展模式上，要扭轉(zhuǎn)局限在“三農(nóng)”內(nèi)部解決“三農(nóng)”問題的思維慣性，確立用工業(yè)化富裕農(nóng)民、用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、用城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村等綜合措施解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)觀念，以工業(yè)化的視角和系統(tǒng)工程的方法謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展戰(zhàn)略上，要統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對“三農(nóng)”的支持力度，重點做到“三個傾斜”：向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，著力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展能力；向農(nóng)村社會事業(yè)傾斜，著力提高農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生保障水平；向農(nóng)村基層公共服務(wù)傾斜，理順基層的事權(quán)與財權(quán)關(guān)系，完善基層政府和基層組織的職能，著力提高農(nóng)村基層組織的行政管理和服務(wù)水平。（二）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，從戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)品三個層次入手，加快農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)揮比較優(yōu)勢，搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，促進(jìn)形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)筑種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展格局；扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，增強龍頭企業(yè)的市場競爭力和輻射帶動能力。二是多元化開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要面向國內(nèi)、國際兩個市場，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相配套，加快農(nóng)村市場建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)，把倉儲、運銷、包裝、服務(wù)水平提高到一個新的檔次。加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)體系建設(shè)，增加信息量，增強時效性，擴(kuò)大覆蓋面。研究不同國家、地區(qū)的需求特點，及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大出口，增加收入。三是加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。沒有標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有市場化。在建立縣、鄉(xiāng)和農(nóng)村批發(fā)市場為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系的基礎(chǔ)上，以生產(chǎn)基地為載體，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，強化標(biāo)準(zhǔn)推廣，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，既要做足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章，更要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要立足農(nóng)民就業(yè)渠道、就業(yè)空間有限的實際，切實把勞務(wù)輸出作為重大戰(zhàn)略來實施，作為重要富民產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，作為最大經(jīng)濟(jì)項目來推進(jìn)。要著重在積極開辟大量轉(zhuǎn)移的新途徑和形成有序轉(zhuǎn)移的新機制上狠下功夫。一是要提高組織化程度。加強農(nóng)村勞務(wù)服務(wù)的組織機構(gòu)建設(shè)，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民提供信息、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，有計劃、有目標(biāo)地組織勞務(wù)輸出，以減少盲目性。二是要搞好培訓(xùn)。逐步改革農(nóng)村教育體制，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和適用技術(shù)教育，開展勞動力就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)技能，增加就業(yè)機會和收入。三是要創(chuàng)造良好環(huán)境。建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度，清理和取消對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定、不合理限制和亂收費，解決好拖欠和克扣農(nóng)民工工資及勞動環(huán)境惡劣、勞動安全沒有保障等突出問題，并為他們在子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育管理等方面提供便利條件。（四）正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑，也是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。全國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。首先要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。堅持“規(guī)模適度、增強特色、強化功能”的原則，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)各類資源，綜合部署各項建設(shè)，協(xié)調(diào)落實好工業(yè)、商業(yè)、交通、文化、教育、住宅、環(huán)保和公用基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)項目，完善城鎮(zhèn)功能，提高可持續(xù)發(fā)展能力。其次，要發(fā)揮比較

5，成都現(xiàn)代田園城市是什么

一個核心思想　　成都要建設(shè)的世界現(xiàn)代田園城市，本質(zhì)上是符合科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”核心思想的新型城市。　　四個基本要素　　成都要建設(shè)的世界現(xiàn)代田園城市，包含世界級、現(xiàn)代化、超大型和田園城市四個基本要素。　　六個具體特征　　成都要建設(shè)的世界現(xiàn)代田園城市有六個方面的具體特征：　　一是田園式的城市形態(tài)，形成多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間布局和人性化、生活化的城市空間結(jié)構(gòu)，既有優(yōu)美的田園風(fēng)光，也有強大的現(xiàn)代化功能，并體現(xiàn)豐富的歷史文化內(nèi)涵，在全域成都繼而在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)形成現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)；　　二是國際性的城市功能，在建成西部“兩樞紐、三中心”和國家重要中心城市的基礎(chǔ)上，成為國際性的區(qū)域樞紐和中心城市；　　三是形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為核心、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以強大的現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，輻射帶動西部乃至全國，進(jìn)而融入世界，在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中占有重要一席之地；　　四是社會和諧，城鄉(xiāng)二元體制全面破除，城鄉(xiāng)居民享有更充分的社會福利和更有力的權(quán)利保障，具有很強的幸福感；　　五是人與自然和諧，“山、水、田、林、城”融為一體，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美；　　六是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、智能化，城鄉(xiāng)貫通、配置均衡、功能完善。　　總體而言，按照建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的目標(biāo)定位，未來的成都將是一座城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的區(qū)域樞紐和中心城市，城鄉(xiāng)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、居民幸福、環(huán)境優(yōu)美、文化多樣、特色鮮明、獨具魅力。　　“三步走”的戰(zhàn)略部署　　為穩(wěn)步推進(jìn)世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)，成都市委確立了“三步走”戰(zhàn)略部署：　　近期目標(biāo)是用5～8年將成都建成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的現(xiàn)代特大中心城市，成為城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化的示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)文明建設(shè)的樣板；　　中期目標(biāo)是用20年左右初步建成世界現(xiàn)代田園城市，爭取進(jìn)入世界三級城市行列；　　長期目標(biāo)是用30～50年最終建成世界現(xiàn)代田園城市，爭取進(jìn)入世界二級城市行列。五項重點工作　　一是進(jìn)一步完善全域成都城鄉(xiāng)規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展和依法行政的基礎(chǔ)，也是建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的重要基礎(chǔ)。　　二是加快推進(jìn)“兩樞紐、三中心”建設(shè)。樞紐和中心建設(shè)，是成都建設(shè)國際性區(qū)域樞紐和中心城市的戰(zhàn)略支撐。　　三是奮力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展。實施三次產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展是實現(xiàn)建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市目標(biāo)的關(guān)鍵，也是出路所在。　　四是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)群眾共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果。世界現(xiàn)代田園城市應(yīng)當(dāng)是城鄉(xiāng)居民最具幸福感的城市。　　五是進(jìn)一步擴(kuò)大開放。要實現(xiàn)建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的發(fā)展構(gòu)想，以成都現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件，不開放，沒有希望。不充分開放，也沒有希望。

我心中的田園城市，街道整齊干凈，天空中不再彌漫著灰塵，地面上不再有垃圾、污水，白天可以呼吸著清新的空氣，晴朗的夜晚，可以看到到滿天的星星。我心中的田園城市，人們都能安居樂業(yè)，人人有事做，人人有飯吃，街上不再有無家可歸流離失所的流浪者，他們能夠得到家人的善待或者政府的救助，能使“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”。我心中的田園城市，社會治安良好，社會民風(fēng)淳樸，即使一個人走夜路的時候，也不會擔(dān)心，無論是擔(dān)心攔路搶劫的悍匪，還是咆哮而至的流浪狗；人們相親相愛，互幫互助，懂得尊重和謙讓，不會因為一言不和而大打出手。我心中的田園城市，機動車、非機動車及行人都各行其道，遵守交通規(guī)則，紅燈停，綠燈行，不再有非機動車和行人闖紅燈時理所當(dāng)然的情形，家長更要注意，不要把闖紅燈從小孩子帶起；馬路上在適當(dāng)?shù)奈恢糜泄┬腥诵凶叩陌唏R線，而在有行人過馬路的時候，車能夠慢一點，讓一下人，而人也能快一點，讓一下車。我心中的田園城市，公交車有專門的愛心座椅，而坐在這些椅子上面的人，是那些真正需要它們的人，老弱病殘孕，在車上是重點照顧的對象；在乘扶手電梯的時候，會自覺站在右側(cè)，將左側(cè)留給那些需要快速通過的人；在人多的時候，自覺排隊；在銀行，自覺在一米線之外等待。我心中的田園城市，代表城市形象的出租車不會因為你乘坐距離不合心意而拒載，不會因為有人招手而在馬路中間就停車載客，不會在逢年過節(jié)或者自然災(zāi)害的時候不按打表收費而隨意叫價，不會在遭到乘客抗議或者投訴的時候不屑一顧。我心中的田園城市，人們不會在公交車上、電影院里、電梯里、餐桌上以及其他公共場所或者人口密集的地方抽煙、隨地吐痰、大聲喧嘩、亂丟果皮紙屑等垃圾或者進(jìn)行其他不雅的行為，這些行為當(dāng)然也包括在電影院里把腳放到前排座椅的靠背上，包括在公車電梯等地方過早。我心中的田園城市，已經(jīng)實現(xiàn)城區(qū)內(nèi)禁鳴，司機們不會動不動就鳴笛，大街上不再有恐怖分貝的噪音，晚歸的車子更不會在深夜的時候用鳴笛來叫開緊閉的大門，以避免打擾已經(jīng)休息的居民，當(dāng)然，取代鳴笛的，不是人們的叫罵，而是之間的默契和謙讓。我心中的田城市，路邊的小攤小販們，不再被畏之如虎狼的城管所四處驅(qū)趕，而是已經(jīng)被有組織的規(guī)劃，有秩序的管理；有店鋪的商家，不再占道經(jīng)營，將公共的場所當(dāng)成私有的地盤。我心中的田園城市，每一次施工都是有充分的規(guī)劃和準(zhǔn)備，不再因為施工的不當(dāng)而造成光纖、電纜、水管、煤氣管道或者其他設(shè)施的破損，因而造成民眾生活的不便。建筑場地會有保護(hù)網(wǎng)，道路施工會有警示牌，井蓋破損會及時修復(fù)。我心中的田園城市，公共設(shè)施不再屢屢受到破壞，不再到處貼滿牛皮癬小廣告，地上、墻上不再用油漆涂上辦證的電話，花草樹木綠化草坪不再被毀壞。我心中的田園城市，無論是商場、銀行、學(xué)校、企業(yè)、政府機關(guān)，服務(wù)人員都態(tài)度溫和，業(yè)務(wù)熟練，要有為人民服務(wù)的意識，而顧客等享受服務(wù)者，也要懂得尊重對方，不妄加刁難。我心中的田園城市，市民們都注重素質(zhì)和文化教育，有更高境界的娛樂享受，不會只聚集在燈紅酒綠的地方，觥籌交錯，面紅耳赤，樂而忘返。那些地方已經(jīng)不見蹤影，取而代之的是博物館、圖書館、公園、健身等公益的場所。我心中的田園城市，會鼓勵和支持外地客商的投資，不會再使用暴力或者非暴力不合作的方式對進(jìn)入的外地客商進(jìn)行打擊和排擠，從而促進(jìn)我們城市的經(jīng)濟(jì)更加健康有活力的發(fā)展。我心中的田園城市，政府機關(guān)勤政愛民，關(guān)心民生，各盡其職，不拖延推諉，不視而不見，市長書記經(jīng)常深入民間，親耳聽一聽百姓真實的聲音，為百姓多做實事，出現(xiàn)問題能追究有關(guān)人員的責(zé)任，該處罰的處罰，該罷官的罷官。我心中的田園城市，這里的人們，不是因為文明城市的稱號而短暫的文明，而是為了實現(xiàn)我們城市進(jìn)步發(fā)展的長久文明。我心中的田園城市，要求還有很多很多，不知道，我現(xiàn)在居住的城市，這座正在創(chuàng)建文明城市稱號的城市，距離這些要求還有多遠(yuǎn)。

6，產(chǎn)城一體園城一體是什么意思

產(chǎn)城一體：將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體。產(chǎn)城一體構(gòu)建宜居宜業(yè)的城市發(fā)展格局 “十二五”，新的一個五年，成都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在新的歷史起點上。成都已經(jīng)進(jìn)入由工業(yè)化和城市化中期向后期轉(zhuǎn)變的階段，經(jīng)濟(jì)社會面臨巨大變化，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，城市影響力和競爭力顯著提升，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動將極大增強。產(chǎn)業(yè)，作為城市發(fā)展的支柱和動力源泉；城市，則作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和依托——將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體——構(gòu)筑這座城市宜居宜業(yè)的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的支撐 “一個區(qū)域要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是其中的關(guān)鍵所在！”市政協(xié)委員、市經(jīng)信委副主任吳安平接受采訪時給記者舉例：在金堂淮口鎮(zhèn)的成阿工業(yè)園發(fā)展過程中，將配套居住的巴德小鎮(zhèn)和整個產(chǎn)業(yè)園相鄰建設(shè)，產(chǎn)業(yè)工人每天用在上班、下班交通上的時間不會超過半個小時，“宜居宜業(yè)，同時也帶動該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展！” 據(jù)吳安平介紹，今年市經(jīng)信委將按照“產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)”的發(fā)展要求，堅持一個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)就是一座新城的理念，將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體。進(jìn)一步完善產(chǎn)城一體規(guī)劃，主動對接和配合規(guī)劃、國土部門的工作，盡快完成城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。尤其結(jié)合戰(zhàn)略功能區(qū)和富士康、仁寶等重大項目建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。同時，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善要素保障規(guī)劃、功能配套規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，形成“五位一體”規(guī)劃體系。力爭年內(nèi)完成全市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)城一體化發(fā)展的規(guī)劃編制。同時，探索建立“統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)管理，協(xié)調(diào)聯(lián)動，產(chǎn)城相融”的產(chǎn)城一體管理體制和運行機制，把工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城。今年將重點抓好蒲江壽安、雙流公興、郫縣安德、金堂淮口、崇州工業(yè)集中發(fā)展區(qū)等區(qū)域產(chǎn)城一體的規(guī)劃和建設(shè)試點示范工作，在全市建成一批產(chǎn)城融合對標(biāo)示范區(qū)。產(chǎn)業(yè)強區(qū) 更要宜居新區(qū) “一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)的載體就是各大片區(qū)和功能區(qū)的建設(shè)！”市人大代表、新都區(qū)委書記楊羽告訴記者，結(jié)合自身實際，新都區(qū)將奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜居新區(qū)。楊羽稱，從本次政府工作報告中可以看出，成都產(chǎn)城一體發(fā)展的思路清晰可見，“十二五”期間，成都發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的勢頭將更加強勁，新都則全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜居新區(qū)，傳承創(chuàng)新、獨具魅力的文化名區(qū)，依托新都“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)、北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)、西部機電裝備制造工業(yè)區(qū)、成都全球家具建材CBD、西部公路物流樞紐(北區(qū))五大產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)，努力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)新都經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅實基礎(chǔ)。在功能區(qū)建設(shè)方面，將優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如著力建設(shè)中丹商學(xué)院、3G 創(chuàng)意園等；提升發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，如加快西部機電裝備制造工業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持家具制造企業(yè)上臺階、增效益，提升企業(yè)品牌價值等；拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面，如繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片和重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)等，最終打造成德綿高端產(chǎn)業(yè)集聚中心。融合發(fā)展生產(chǎn)生活都方便 “生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)融合，工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃住宅、超市、街區(qū)、游園等生活配套服務(wù)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共配套設(shè)施，成都市蒲江縣壽安新城將來就是產(chǎn)城一體的樣板。”市人大代表、置信集團(tuán)董事長楊毫認(rèn)為，產(chǎn)城一體的發(fā)展模式是建立在成都這幾年通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的深刻實踐上的。“我對比過國內(nèi)一些其他城市發(fā)現(xiàn)，成都在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面率先探索，積累了豐富的經(jīng)驗，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)一步深化中，提出產(chǎn)城一體的發(fā)展模式也是非常超前的路子。” 楊毫說，壽安新城走的是現(xiàn)代印務(wù)綠色發(fā)展之路，工業(yè)園區(qū)與生活區(qū)融合，打破了過去工業(yè)區(qū)單一的狀態(tài)，避免了一到晚上就毫無生氣，通過相關(guān)服務(wù)配套，園區(qū)的利用率大幅提高，人們不再每天匆匆忙忙地從家往公司趕，在交通上浪費大量時間，生活的便捷性會有很大提高。“更重要的是，像蒲江壽安這樣產(chǎn)城一體發(fā)展，可以節(jié)約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成本，避免城市和農(nóng)村配套資源的重復(fù)浪費。交通、教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)的資源也規(guī)劃布局在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，而不再一味地集中到中心城區(qū)。這樣，通過工業(yè)園區(qū)相關(guān)生活服務(wù)的配套，城市里的人根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到一片集中區(qū)域，最大限度地使生產(chǎn)和生活相融合。” 據(jù)介紹，在2010年4月，以“政企合作、市場化運作”方式，成都置信集團(tuán)等參與的“壽安新城”項目正式啟動，以“發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一座城市”為目標(biāo)，項目計劃市政基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套總投資45億元，通過5－8年的努力，將壽安新城建設(shè)成為西部一流的綠色印務(wù)包裝產(chǎn)業(yè)基地和成都遠(yuǎn)郊最美現(xiàn)代田園城鎮(zhèn)樣板！優(yōu)勢錯位展現(xiàn)區(qū)域特色 “成都的各個區(qū)域都具有不同的優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展，并通過不同的產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，每個地方都能獲得更好的發(fā)展。”在市人大代表帥學(xué)術(shù)眼中，產(chǎn)城一體就是將全域成都統(tǒng)籌起來，分門別類地規(guī)劃好各地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域內(nèi)做好相關(guān)生活配套，將成都這座特大城市分散為各具產(chǎn)業(yè)特色的小城鎮(zhèn)。 “這幾年我最深刻的感受就是，成都農(nóng)村的發(fā)展特別大，7年多來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展越來越深化，成都的城鎮(zhèn)化水平越來越高。我覺得，在老百姓的生活條件得到顯著提高之后，大家更關(guān)心的是幸福的生活要持續(xù)化，尤其是一些失地農(nóng)民，他們非常關(guān)心以后的生活究竟是怎樣的，這就跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分。”帥學(xué)術(shù)認(rèn)為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展讓更多的農(nóng)村變?yōu)榱顺擎?zhèn)，而產(chǎn)城一體的提出，則讓這些城鎮(zhèn)的未來更加令人期待。“這樣一來，人們所生活的城鎮(zhèn)也因產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出特色鮮明，比如一些地方是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、一些地方是特色旅游、一些地方發(fā)展高新科技、一些地方又是物流產(chǎn)業(yè)等，各個區(qū)域具備鮮明的特色后，也會吸引更多的人才、資源自覺向這些區(qū)域集中。”帥學(xué)術(shù)表示，他期待“十二五”期間能夠看到成都產(chǎn)城一體發(fā)展迎來一個蓬勃時代。報告摘要提交市十五屆人大四次會議審議的《成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》中提出—— 2010年全市生產(chǎn)總值達(dá)到5551.33億元，比2005年增長95.9％，年均增長14.4％。全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，工業(yè)發(fā)展步伐加快，服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)實力進(jìn)一步提升。發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，節(jié)能減排取得進(jìn)展，自主創(chuàng)新能力增強，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城市功能不斷完善提升。成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革不斷深化，城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮格局初步形成。提交審議的政府工作報告中提出—— 今年的任務(wù)之一將加強全域成都規(guī)劃編制實施，積極參與“天府新區(qū)”規(guī)劃，深化完善各類戰(zhàn)略功能區(qū)和示范線規(guī)劃，提升做實城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃。加快戰(zhàn)略功能區(qū)建設(shè)，按照“西部領(lǐng)先、全國一流”標(biāo)準(zhǔn)，健全管理體制和推進(jìn)機制，創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)模式，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，強力推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端集聚發(fā)展。

7，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)中的一區(qū)兩中心指的是

　一、指導(dǎo)思想　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。圍繞國家煙草專賣局“一基四化”的總體要求，堅持以地方黨政為領(lǐng)導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，以自愿為前提，以市場化運作為方式，全面制訂現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，整體推進(jìn)基本煙地基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善煙葉生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務(wù)形式、煙葉業(yè)務(wù)管理模式和以煙為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)我市煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照“普惠、共享、和諧”的原則，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，堅持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，全面整合社會資源，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、綜合配套、功能齊全，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加煙農(nóng)收入。　　二、基本原則　　（一）堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、行業(yè)主抓相結(jié)合的原則。各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化煙草部門的主體作用，充分調(diào)動有關(guān)部門的工作積極性，協(xié)調(diào)解決好運行中的各種矛盾和困難，整體推進(jìn)我市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。　　（二）堅持發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，通過積極發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，調(diào)整我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)煙區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。　　（三）堅持因地制宜與突出特色相結(jié)合的原則。充分利用我市土壤、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，積極引進(jìn)全國優(yōu)秀卷煙工業(yè)企業(yè)，整合生產(chǎn)要素，采取適合貴陽市特色的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)服務(wù)形式，實現(xiàn)從傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，形成生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定、典型中間香型風(fēng)格突出的貴陽品牌煙葉。　　（四）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合配套相結(jié)合的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃烤煙、經(jīng)濟(jì)作物及其它產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，組裝配套投入各種生產(chǎn)要素，建立以煙為主的輪作機制。因地制宜地布局 “煙、糧、林、牧、工、商”等多元化經(jīng)濟(jì)模式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。　　三、目標(biāo)任務(wù) 　　全市力爭通過2年左右的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，基本改變以“小農(nóng)生產(chǎn)、分散種植、粗放經(jīng)營、人畜作業(yè)”的傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式，推動我市煙葉發(fā)展走上“市場化運作、規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理”之路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，夯實現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，推進(jìn)煙區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。　　基礎(chǔ)建設(shè)：推進(jìn)煙地治理，全面完善配套煙水、機耕道、育苗工場、烘烤工場、煙草農(nóng)業(yè)機械、煙葉站點、防雹等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，增強抗御自然災(zāi)害和提高綜合生產(chǎn)的能力。　　生產(chǎn)技術(shù)：建立煙草科學(xué)技術(shù)研究、示范、推廣應(yīng)用體系，全面提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平和煙葉科技創(chuàng)新水平，提高煙草科技成果轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)集約化經(jīng)營。　　生產(chǎn)組織：構(gòu)建現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)組織體系，提高規(guī)模化種植水平和組織化程度；健全煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)體系，實現(xiàn)“六個統(tǒng)一”，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、勞動過程機械化、操作環(huán)節(jié)專業(yè)化、經(jīng)營管理信息化。　　信息保障：大力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)信息化建設(shè)，在氣象預(yù)報、栽培技術(shù)、防災(zāi)減害、煙葉烘烤、生產(chǎn)收購等環(huán)節(jié)實行信息化管理，不斷推進(jìn)精準(zhǔn)管理和生產(chǎn)經(jīng)營信息化。　　業(yè)務(wù)管理：完善煙葉業(yè)務(wù)管理模式，統(tǒng)一煙葉業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，加強體制機制研究，強化政策支撐，全面提高煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。　　多種經(jīng)營：建立煙草種植的長效機制，加大綜合生產(chǎn)業(yè)務(wù)溝通力度，整合社會資金，發(fā)揮資源的綜合配置效力，實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)的配套經(jīng)營，增加合作組織經(jīng)營效益，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。　工作措施　　（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識　　各級各部門要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的認(rèn)識。一是整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是貴陽市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點和突破口。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，提高煙葉綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入的基本途徑。建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，必須提高煙葉生產(chǎn)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理水平，提高土地的產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，增強抵御風(fēng)險能力，切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織方式，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)又好又快發(fā)展。二是整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。通過近幾年的不懈努力，全市煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強和改善，煙葉生產(chǎn)技術(shù)體系日趨完善，煙葉生產(chǎn)整體水平不斷提高。但我市煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、種煙效益比較優(yōu)勢不明顯、土地流轉(zhuǎn)難度大、煙農(nóng)隊伍不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)作物用地與基本煙地用地之間的矛盾日益突出。卷煙大企業(yè)、大品牌生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，對煙草農(nóng)業(yè)提出了新的更高要求。如何圍繞全國重點骨干品牌提供優(yōu)質(zhì)原料保障，已經(jīng)成為關(guān)系我市煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。因此，推動傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)激烈的煙葉市場競爭，是貴陽市煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展必須要面對的現(xiàn)實問題。　　（二）綜合配套，系統(tǒng)設(shè)計，努力提高規(guī)劃水平　　全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)要以縣為單位整體規(guī)劃、綜合配套、明確標(biāo)準(zhǔn)，以煙葉基地單元為單位系統(tǒng)設(shè)計、細(xì)化項目、認(rèn)真實施，通過整合資源、有機集成，規(guī)范運作、有效結(jié)合,整體推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要以縣為單位制定規(guī)劃，進(jìn)行整體實施。二是要綜合配套煙地、煙水、機耕道、育苗工場、烘烤工場（烤房群）、煙草農(nóng)業(yè)機械、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施、煙葉基層站（點）等基礎(chǔ)設(shè)施。三是要強化計劃與合同、煙用物資、供種育苗、機械作業(yè)、植保、烘烤分級、收購加工、工商合作等重點環(huán)節(jié)的管理。四是要構(gòu)建生產(chǎn)組織、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理、風(fēng)險保障等體系。　　（三）全面加快煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 　　開展煙地治理，配套建設(shè)育苗工場、烘烤工場、煙水工程、機耕道、農(nóng)機具、田間作業(yè)便道、排洪溝、田間灌溉與施肥系統(tǒng)、自動化烘烤控制系統(tǒng)等。同時，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求，整合社會資金，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境條件，豐富農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平。一是合理規(guī)劃基本煙地和輪作作物，實行隔年輪作，達(dá)到種地養(yǎng)地相結(jié)合，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立基本煙地保護(hù)制度，穩(wěn)定全市烤煙種植面積。實施基本煙地綜合整治與改良，達(dá)到“田成方、土成塊、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的基本要求，提高土地綜合生產(chǎn)能力。二是完善基本煙地?zé)熕こ趟春凸芫W(wǎng)建設(shè)。修建機耕道和田間作業(yè)便道，配套排洪溝。配套各種類型和功能的農(nóng)業(yè)機械，提高機械化操作水平，實現(xiàn)畝用工控制在20個以內(nèi)的目標(biāo)。三是建設(shè)育苗工場，滿足一個基地單元或一個煙葉站所有種煙育苗的需要。修建大型密集烤房群，配套綁煙區(qū)、回潮區(qū)、分級區(qū)、收購區(qū)、貯藏區(qū)，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)、收購的“一條龍”服務(wù)。配套建設(shè)氣象觀察站、防雹網(wǎng)點，建設(shè)和改造農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)，確保烘烤工場用電需求。四是在烤房、育苗棚、氣象、節(jié)水和新能源項目中實施信息化控制，建立信息化平臺，搞好對煙葉生產(chǎn)主體、服務(wù)組織、合作社社員、卷煙工業(yè)企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部管理的服務(wù)。　　（四）加快生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變和建立專業(yè)化服務(wù)組織　　各級政府一是要制訂相關(guān)政策，加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展煙葉規(guī)模化種植，鼓勵個私企業(yè)、鄉(xiāng)村干部、社會能人、種植大戶等積極參與規(guī)模化種植經(jīng)營。同時，引導(dǎo)成立土地流轉(zhuǎn)中介機構(gòu)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，維護(hù)群眾權(quán)益，推進(jìn)煙葉種植規(guī)模化、經(jīng)營集約化。力爭3年后全市全面實現(xiàn)以種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等方式種煙。二是要堅持以煙為主，按市場化取向的原則，培育職業(yè)化、專業(yè)化服務(wù)隊伍，并對其進(jìn)行無償培訓(xùn)，提高技術(shù)水平、操作技能、文化素質(zhì)和社會化服務(wù)水平。引導(dǎo)和扶持育苗、農(nóng)機、植保、烘烤、分級、物資配送等環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)合作社，努力提高我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，實現(xiàn)生產(chǎn)過程專業(yè)化分工，社會化服務(wù)，市場化運作。　　（五）加大工商合作力度　　堅持以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升煙葉綜合生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)資源保障能力、提高煙葉質(zhì)量和特色水平為目標(biāo)，綜合考慮，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)優(yōu)質(zhì)煙葉基地單元建設(shè)。各單元要按照“生態(tài)決定特色，品種彰顯特色，技術(shù)保障特色”的思路，聯(lián)合工業(yè)企業(yè)和技術(shù)依托單位，制訂生產(chǎn)技術(shù)方案和工作方案，緊緊圍繞“主攻質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、突出特色”的工作重點，按照《貴陽市烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系》的要求，確保實用技術(shù)到位，大田煙株生長整齊，煙葉內(nèi)外觀質(zhì)量協(xié)調(diào)一致。以滿足廣東、湖南、云南等中煙工業(yè)公司卷煙品牌需求為目標(biāo)，努力打造獨具區(qū)域風(fēng)格的典型中間香型優(yōu)質(zhì)特色煙葉，為“紅雙喜”、“芙蓉王”、“紅河”等品牌卷煙建立優(yōu)質(zhì)原料基地。　　　　加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，精心組織　　按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門扶持、煙農(nóng)主體、市場運作”的原則，成立貴陽市整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)提供組織保障。明確各級政府和相關(guān)部門的職責(zé)。一是各級政府負(fù)責(zé)及時解決建設(shè)工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，積極引導(dǎo)煙農(nóng)采納適合的生產(chǎn)組織形式。二是煙草商業(yè)企業(yè)是主要的組織者，在國家和省煙草專賣局的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真抓好各項工作的落實，建立健全投入保障機制，著力幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、制度創(chuàng)新、規(guī)劃設(shè)計和生產(chǎn)組織方式的問題。煙草工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)及時將企業(yè)對煙葉的需求信息傳遞給煙草商業(yè)和農(nóng)民煙草專業(yè)合作組織。三是各級發(fā)改、科技、煙辦、水利、農(nóng)業(yè)、蔬菜、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)辦、扶貧、交通、國土、電力、氣象等部門要積極配合，綜合執(zhí)行各行業(yè)政策，實行項目、資金捆綁投入，集中使用，各負(fù)其責(zé)，各計其功。四是煙葉生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)各種生產(chǎn)經(jīng)營活動，組織發(fā)展以煙為主的種植業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)田水利基本建設(shè)和基本煙地保護(hù)。　　（八）完善相關(guān)政策，爭取國家扶持　　一要完善基本煙田保護(hù)政策，加強基本煙田管理，確保種煙面積穩(wěn)定、規(guī)模穩(wěn)定。二要整合農(nóng)業(yè)建設(shè)資金，把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)投入與交通、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)資金有效整合起來，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，發(fā)揮更大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三要積極探索煙農(nóng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障機制，維護(hù)煙農(nóng)利益，解除煙農(nóng)后顧之憂。四要按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的戰(zhàn)略部署，積極爭取卷煙工業(yè)對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的支持，實現(xiàn)煙草持續(xù)健康和諧發(fā)展。五要各級財政要增加對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的投入，確保現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。六要創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，引導(dǎo)更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村，大力發(fā)展小額信貸，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點和需要的各種微型金融服務(wù)。