出入境管理處，出入境管理局隸屬于哪個(gè)部門

來源：整理時(shí)間：2022-09-22 05:38:24 編輯：西安本地生活手機(jī)版

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1，出入境管理局隸屬于哪個(gè)部門
2，公安局出入境管理處是干什么的
3，公安局出入境管理處是做什么的

1，出入境管理局隸屬于哪個(gè)部門

法律分析：中國公安部出入境管理局隸屬于中華人民共和國公安部，是其下轄的一個(gè)司局單位，正廳級(jí)。法律依據(jù)：《中華人民共和國出境入境管理法》第十一條中國公民出境入境，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他旅行證件等出境入境證件，履行規(guī)定的手續(xù)，經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許，方可出境入境。

出入境管理局隸屬于哪個(gè)部門

2，公安局出入境管理處是干什么的

出入境管理是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，一方面要維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會(huì)秩序，在出入境管理中打擊出入境違法犯罪活動(dòng)；另一方面要保護(hù)中外公民的合法權(quán)益，適應(yīng)國家對(duì)外開放形勢(shì)。根據(jù)出入境管理法律、法規(guī)，公安機(jī)關(guān)對(duì)出入境管理的任務(wù)主要是：1.依法受理、審批出境和入境申請(qǐng)依法簽發(fā)出入境證件和簽證2.依法簽發(fā)出入境證件和簽證3.實(shí)施出入境邊防檢查4.發(fā)現(xiàn)、打擊出入境違法活動(dòng)5.處理國籍事務(wù)6.正確、妥善處置涉外事件擴(kuò)展知識(shí)：出入境是指一國公民經(jīng)本國政府主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和前往國家或地區(qū)以及途經(jīng)國家或地區(qū)的許可，持規(guī)定有效的證件和簽證，通過對(duì)外開放或指定的口岸從本國出境進(jìn)入其他國家地區(qū)，或者從其他國家或地區(qū)返回本國境內(nèi)。出入境的概念包括兩個(gè)方面。一是指一國公民經(jīng)本國政府批準(zhǔn)，持用合法證件出入本國國（邊）境；二是指外國人持用合法的證件，經(jīng)一國政府批準(zhǔn)入出該國國境。參考資料百度百科出入境管理

公安局出入境管理處是干什么的

3，公安局出入境管理處是做什么的

(一)出入境管理的概念　　出入境是指一國公民經(jīng)本國政府主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和前往國家或地區(qū)以及途經(jīng)國家或地區(qū)的許可，持規(guī)定有效的證件和簽證，通過對(duì)外開放或指定的口岸從本國出境進(jìn)入其他國家地區(qū)，或者從其他國家或地區(qū)返回本國境內(nèi)。出入境的概念包括兩個(gè)方面。一是指一國公民經(jīng)本國政府批準(zhǔn)，持用合法證件出入本國國（邊）境；二是指外國人持用合法的證件，經(jīng)一國政府批準(zhǔn)入出該國國境。　　對(duì)于大多數(shù)國家，“出入境”就是指出入國境，而在中國有著較為廣泛的含義，因?yàn)樘厥鈿v史原因而存在的香港、澳門、臺(tái)灣問題，決定中國公民往來香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)屬于國內(nèi)旅行，但根據(jù)目前的實(shí)際情況，往來香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)仍要按照出入境來辦理手續(xù)。　　出入境管理是在現(xiàn)代國家體系逐漸完善的基礎(chǔ)上建立起來的一種法律制度，它實(shí)際上也是現(xiàn)代國際關(guān)系的一種體現(xiàn)。可以認(rèn)為，出入境管理就是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國際法、國內(nèi)法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)出入本國國境的本國公民或外國人行使主權(quán)的行政行為。中國的出入境管理是指國家主管機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)中國公民和外國人出入境活動(dòng)及與之相關(guān)的事務(wù)行使管轄權(quán)的一種法律行為，是國家涉外管轄的一個(gè)重要組成部分。作為公安機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的行政職能，在保障中外公民合法權(quán)益，維護(hù)國家利益等方面發(fā)揮重要作用。出入境邊防檢查標(biāo)識(shí)　　(二)出入境管理的任務(wù) 　　出入境管理是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，一方面要維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會(huì)秩序，在出入境管理中打擊出入境違法犯罪活動(dòng)；另一方面要保護(hù)中外公民的合法權(quán)益，適應(yīng)國家對(duì)外開放形勢(shì)。根據(jù)出入境管理法律、法規(guī)，公安機(jī)關(guān)對(duì)出入境管理的任務(wù)主要是：　　1、依法受理、審批出境和入境申請(qǐng) 　　中國公民出境、入境（包括往來港澳臺(tái)地區(qū)），外國人入境以及入境后在中國的居留、旅行，都必須事先申請(qǐng)。無論是中國人還是外國人，都要按照法定的程序和要求提出出境或入境申請(qǐng)。主管機(jī)關(guān)對(duì)他們提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，甚至進(jìn)行必要的調(diào)查，再按照法律規(guī)定的條件和各級(jí)權(quán)限進(jìn)行審批。　　2.依法簽發(fā)出入境證件和簽證　　對(duì)中國公民和外國人出境、入境申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，依法給申請(qǐng)人簽發(fā)與其申請(qǐng)相應(yīng)的證件。簽發(fā)證件，是主管機(jī)關(guān)代表國家對(duì)申請(qǐng)人的準(zhǔn)許，要嚴(yán)肅對(duì)待。　　3.實(shí)施出入境邊防檢查　　出入境邊防檢查是出入境管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，出入境邊防檢查主要包括：　　(1)護(hù)照證件檢查。出入中國國（邊）境的人員，必須向出入境檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)有效護(hù)照、證件和簽證，經(jīng)出入境邊防檢查機(jī)關(guān)查驗(yàn)無誤后方可出入境。　　(2)行李物品檢查。對(duì)進(jìn)出國（邊）境的人員所攜帶的行李物品實(shí)施檢查。公安機(jī)關(guān)對(duì)行李物品不實(shí)行逐人檢查，只是對(duì)有關(guān)人員實(shí)施重點(diǎn)檢查。　　(3)交通運(yùn)輸工具的檢查、監(jiān)護(hù)和管理。對(duì)進(jìn)出中國國（邊）境的飛機(jī)、船舶、列車、汽車及其他交通運(yùn)輸工具實(shí)施檢查、監(jiān)護(hù)和管理。　　(4)口岸查控。依據(jù)出入境管理法律法規(guī)，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)不符合規(guī)定的人員阻止出入境并按照查控通知依法處理。　　(5)情報(bào)調(diào)研。情報(bào)調(diào)研是出入境邊防檢查機(jī)關(guān)做好邊防檢查工作的重要輔助手段，通過對(duì)交通運(yùn)輸工具、員工、口岸工作人員及其周圍社情進(jìn)行調(diào)查了解，分析判斷，為出入境邊防檢查工作服務(wù)。　　(6)會(huì)談會(huì)晤。陸地口岸的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)通過會(huì)談會(huì)晤的方式，溝通中國與毗鄰國家口岸邊防檢查機(jī)關(guān)的關(guān)系，解決在出入境邊防檢查工作中存在的問題。　　4.發(fā)現(xiàn)、打擊出入境違法活動(dòng) 邊檢艇在出入境活動(dòng)中，大部分中外公民能夠遵守法律、法規(guī)，正常出入與交往。但是也有少數(shù)人進(jìn)行違法活動(dòng)，如偽造、涂改、冒用出入境證件，非法出入境，國內(nèi)公民偽造申請(qǐng)材料騙領(lǐng)護(hù)照，外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中國非法就業(yè)、非法旅行、非法居留等。這些違法活動(dòng)，嚴(yán)重危害了國家安全和利益，破壞了社會(huì)秩序，因此，發(fā)現(xiàn)、限制和處理違法活動(dòng)，是公安機(jī)關(guān)出入境管理一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。　　5.處理國籍事務(wù)。　　國籍是指?jìng)€(gè)人作為一個(gè)特定國家的成員的資格。國籍是個(gè)人與所屬國家之間的法律紐帶，具有一國國籍的個(gè)人稱為該國國民。中國于1980年頒布實(shí)施了《中華人民共和國國籍法》，該法把中國國籍的管轄權(quán)賦予了公安機(jī)關(guān)，由此國籍管理成為公安機(jī)關(guān)出入境管理的任務(wù)之一。　　6.正確、妥善處置涉外事件　　涉外事件，主要是指具有涉外因素的事件，即凡主體、客體、權(quán)利和義務(wù)諸種因素中，具有一個(gè)或一個(gè)以上因素涉及外國國家、外國人的事件。處理各種類型的涉外事件是公安機(jī)關(guān)出入境管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，它是行使國家主權(quán)的具體體現(xiàn)。　　(三)出入境管理的原則　　出入境管理是國家一項(xiàng)重要的行政職能，是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)，為指導(dǎo)出入境管理的各項(xiàng)事務(wù)，依據(jù)出入境管理法律法規(guī)的規(guī)定和出入境管理工作的實(shí)踐，在執(zhí)行出入境管理過程中必須嚴(yán)格遵守下述四個(gè)原則，這些基本原則是貫穿于出入境管理各項(xiàng)具體工作的行為準(zhǔn)則，是正確貫徹執(zhí)行出入境管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)。　　1.維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益　　在出入境管理中，維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益主要體現(xiàn)在對(duì)出入境人員的管理上，出入境的國內(nèi)外公民，流動(dòng)于國內(nèi)國外，不可避免地會(huì)對(duì)國家主權(quán)、安全、利益和社會(huì)秩序產(chǎn)生影響，甚至構(gòu)成威脅，因此，出于對(duì)國家主權(quán)、安全、利益和社會(huì)秩序的考慮，國家在維護(hù)公民出入境權(quán)利的同時(shí)，必須對(duì)某些出入境人員作出某種程度的限制，這一原則亦為國際法所承認(rèn)。依照本國法律對(duì)外國人實(shí)施管理，是維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益的核心內(nèi)容，一個(gè)國家有權(quán)決定允許或不允許外國人入境以及在什么條件下入境，有權(quán)對(duì)在其境內(nèi)的外國人行使管轄權(quán)，有權(quán)阻止或限制在其境內(nèi)的外國人出境，或強(qiáng)制出境。出入境管理中，中國公民出入境也要受到一定的限制。　　維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益是公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是在出入境管理工作中需要遵循的首要原則。　　2.依法管理　　出入境管理屬于公安涉外管理，鑒于管理對(duì)象和管理范圍的特殊性，依法管理更具有其特別重要的意義。所以，出入境管理不僅要依據(jù)國內(nèi)法管理，還要遵守中國已經(jīng)參加或締交的國際條約，遵循國際慣例。依法管理必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：　　一是必須由法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)實(shí)施。非法律授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位或者個(gè)人，不得使用這種權(quán)力。　　二是必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。也就是說，公安機(jī)關(guān)行使出入境管理職權(quán)，必須在國家制定的各項(xiàng)有關(guān)出入境管理法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍內(nèi)行使，與出入境管理范圍無關(guān)的事務(wù)，不能借助出入境管理法律、法規(guī)行使職權(quán)。　　三是必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定行使處罰權(quán)。對(duì)出入境活動(dòng)中發(fā)生的各種違法行為追究法律責(zé)任，必須根據(jù)違法行為的目的、情節(jié)、危害程度，在法定的責(zé)任范圍內(nèi)確定法律責(zé)任。　　四是必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。法定程序是指手續(xù)行為方式和時(shí)效。無論是出入境申請(qǐng)的受理和審批，還是出入境違法行為的處罰，公安機(jī)關(guān)都必須嚴(yán)格依照法定程序。如果程序上違法，將使出入境管理中的執(zhí)法活動(dòng)失去效力。　　3.保障出入境者的正當(dāng)權(quán)益保障出入境者的正當(dāng)權(quán)益，主要是司法保障和法律適用。中國規(guī)定的司法保障手段有兩種：一種是行政司法保障手段，另一種是司法程序保障手段。行政司法是指公安機(jī)關(guān)對(duì)中外公民為維護(hù)自身權(quán)益而提出的的申訴、要求所作出的裁決、裁定等處理活動(dòng)的制度。司法程序是指中外公民為了保護(hù)其法定權(quán)益，可以運(yùn)用中國現(xiàn)行的民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟制度。中國出入境管理法律法規(guī)對(duì)保障中外公民合法權(quán)益都有明文規(guī)定。這是既指保障中國公民出入境的正當(dāng)權(quán)利和利益，又指保護(hù)在中國境內(nèi)的外國人的合法權(quán)利和利益。　　4.方便往來　　當(dāng)今，世界各國之間相互往來越來越頻繁。為了適應(yīng)國際關(guān)系需要，為了加快中國社會(huì)主義建設(shè)，對(duì)外開放是中國必由之路，也是中國的一項(xiàng)基本國策。方便往來的目的，在于促進(jìn)中外人民友好交流，利于對(duì)外開放的深入開展，利于國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來，隨著出入境的中國公民逐漸增多，改革了過去的繁瑣的審批手續(xù)，實(shí)行按需申領(lǐng)護(hù)照，大大方便了公民的出入境活動(dòng)。中國與世界各國在經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的交往與合作越來越廣泛，為了適應(yīng)形勢(shì)的需要，不斷簡(jiǎn)化手續(xù)，方便人員往來。　　(四)出入境管理的范圍　　1.出入境人員的管理　　公安機(jī)關(guān)對(duì)出入境人員的管理，包括兩部分：一是中國公民，指進(jìn)行出入境活動(dòng)的國內(nèi)外中國公民；二是外國人，分為常住外國人和臨時(shí)來華的外國人。　　(1)中國公民。中國公民即具有中國國籍的人。作為公安機(jī)關(guān)出入境管理的對(duì)象，中國公民是指所有出入中國國（邊）境的中國公民。按照其居住地域的不同，可以分為國內(nèi)公民、國外華僑和境外居民。　　國內(nèi)公民。即定居在國內(nèi)的中國公民，對(duì)香港、澳門地區(qū)而言也稱內(nèi)地居民，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)而言又稱大陸居民。邊境居民簡(jiǎn)稱邊民，是指居住在中國與毗鄰國家相連的我方一側(cè)邊境地區(qū)具有常住戶口的中國公民。　　國外公民。即華僑，是指定居在國外的中國公民，又稱中國僑民。定居在國外是指在國外已經(jīng)獲得長(zhǎng)期或永久居留權(quán)并事實(shí)上已在國外定居。這一居留資格包括外國政府批準(zhǔn)的合法定居和已被外國政府認(rèn)可的事實(shí)上的定居。　　境外居民。是指在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居，持有香港、澳門、臺(tái)灣身份證件的中國公民。依照《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》和《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》的規(guī)定，香港和澳門居民，既包括在港澳地區(qū)享有居留權(quán)的中國公民，又包括在港澳地區(qū)享有居留權(quán)的外國籍人。在這里，境外居民僅指在港澳地區(qū)享有居留權(quán)的中國公民。　　(2)外國人　　所謂外國人，是指不具有中國國籍的人。無國籍人不具有任何國家的國籍，不是嚴(yán)格意義上的外國人。但世界各國習(xí)慣上將其列為外國人，中國對(duì)外國人的管理包括無國籍人，也把無國籍人當(dāng)成普通外國人對(duì)待和管理。進(jìn)出中國國境的外國人，因身份不同而區(qū)別為享有外交特權(quán)和豁免的外國人和普通外國人。普通外國人中，按照入出境時(shí)間和居留形態(tài)不同，區(qū)別為常住外國人和臨時(shí)來華外國人兩種類型。　　常住外國人。指在中國居留時(shí)間為一年以上并持有居留許可的外國人。　　臨時(shí)來華外國人。即在中國居留時(shí)間為半年以下的外國人。　　2.出入境證件的管理　　中國的出入境證件，是中國政府主管機(jī)關(guān)按照中國法律規(guī)定，頒發(fā)給中國公民和特定對(duì)象出入中國國境的通行證件，是持證人的國籍和身份證明。又可分為：中國護(hù)照、中國護(hù)照的代用證件、中國的區(qū)域性出入境證件。　　3.出入境交通運(yùn)輸工具的管理　　交通運(yùn)輸工具出入中國國（邊）境的制度，可以用《出境入境邊防檢查條例》上的一句話概括，即“出境、入境的人員和交通運(yùn)輸工具，必須經(jīng)過對(duì)外開放的口岸或者主管機(jī)關(guān)特許的地點(diǎn)通行，接受邊防檢查、監(jiān)護(hù)和管理”。這一段話共表述了兩層意思。第一，限定了交通運(yùn)輸工具的通行地點(diǎn)；第二，規(guī)定了出入境交通工具必須接受邊防檢查、監(jiān)護(hù)和管理。相對(duì)于不同種類的交通運(yùn)輸工具和水、陸、空不同類型的口岸，這些檢查、監(jiān)護(hù)及其管理又有各自的具體內(nèi)容。

公安局出入境管理處是做什么的