如果合同規定是按正式職工核算工資，部分工資與生產經營收入或者業務績效掛鉤，那么人事代理工資和正式職工一樣，也是差額工資。這是正式職工的工資常態，對于合同工來講，比如人事代理，卻不是這樣，他們是按合同規定領工資，如果合同規定是固定工資額度，不管單位差額多少，他們領的工資數目不變，和單位的經營收入也沒有關系。

1、同一個單位人員，人事代理全額工資，有編制的差額工資，怎么回事？

同一個事業單位，人事代理領的是全額工資，而有編制的正式職工卻領的是差額工資，這是什么情況呢？人事代理是合同工，不是正式職工，干多少年也不能使用編制，即使是簽了三次合同或者工作十年后成為“無固定期限”合同工，也不能使用編制，不是正式職工。那為什么人事代理還能領全額工資呢？這個問題要解釋，要從事業單位的性質說起，

事業單位本來因為有生產經營收入，被機構編制部門在頒布該單位“三定”方案的時候，就定性為“差額事業單位”，使用的是“差額事業編制”。單位只要部門承擔公益服務職能，部分承擔生產經營職能，就是“差額”性質，由財政差額供給，至于“差額”比例到底是多少，是財政部門按照單位經營收入核定的，并進行不定期調整，經營收入好的，差額比較就小，經營收入不好的，差額比較就大。

這種情況，常見于公共醫療機構，比如鄉鎮衛生院，舉例說明：某單位差額比例可能是50%，即財政承擔一半的經費、工資，單位自行承擔另一半；某單位的差額比例是95%，財政承擔95%的經費、工資預算支出，單位只需要承擔5%即可。差額比例還有可能是100%，即按事業單位職能，判定單位性質是差額，但經營收入少，由地方財政全額供給，

單位是差額，單位的正式職工就是按差額供給，工資中由財政供給的部分比較有保障，但靠單位經營收入分配的部分，時多時少，會有高低起伏變化。這是正式職工的工資常態，對于合同工來講，比如人事代理，卻不是這樣，他們是按合同規定領工資，如果合同規定是固定工資額度，不管單位差額多少，他們領的工資數目不變，和單位的經營收入也沒有關系，

如果合同規定是參照單位正式職工核算工資標準，工資數額核算出來后，領的相當于也是固定工資，不會因為經營收入、差額比例發生變化。如果合同規定是按正式職工核算工資，部分工資與生產經營收入或者業務績效掛鉤，那么人事代理工資和正式職工一樣，也是差額工資，合同工領全額或者領差額，完全在合同規定，和單位性質沒有關系，也和正式職工拿的是什么工資沒有關系。

2、最近很多地方招考人事代理教師，那么對于教師來講，人事代理和有編制，有什么區別？

正式編制，是指國家人社局職改辦，對國家各事業單位實行的崗位人員定編制度，下達給各事業單位崗位編制數，而被納入崗位編制數的人員，即屬于正式編制，享受國家財政撥款和各種勞保、職稱、學歷、干部待遇，人事代理教師人事代理教師屬于學校自招的，沒有人事管理權的特殊崗位教師。在學校工作，但你的人事和檔案管理不屬于學校管理，意味著是非正式入編人員，也就是我們所說的“非編人員”。