上海市2016年專精特新，上海專精特新企業(yè)申報(bào)條件

來源：整理時(shí)間：2023-01-22 18:19:54 編輯：上海生活手機(jī)版

1，上海專精特新企業(yè)申報(bào)條件

法律分析：為響應(yīng)上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，促進(jìn)各區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)已有多個(gè)區(qū)為促進(jìn)“專、精、特、新”中小企業(yè)培育工作，出臺(tái)了相應(yīng)的扶持資助政策，按照工信部的定義，專精特新即“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”，通過引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。并以專精特新中小企業(yè)為基礎(chǔ)，在核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的專精特新“小巨人”，引導(dǎo)成長(zhǎng)為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。法律依據(jù)：《上海市經(jīng)濟(jì)信息化委關(guān)于組織推薦2021年度“專精特新”企業(yè)的通知》第一條申報(bào)條件：（一）基本條件（須同時(shí)符合）。1.在本市進(jìn)行工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上并具有獨(dú)立法人資格。2.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬元。3.近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入的比例不低于3%。4.符合本市城市戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)先支持“3＋6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系。（二）專項(xiàng)條件。1.專業(yè)化。上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入達(dá)70%以上，在行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)處于全市前三位或全國(guó)前十位；近2年?duì)I業(yè)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上。2.精細(xì)化。擁有在有效期內(nèi)的發(fā)明專利1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）或?qū)嵱眯滦蛯＠蜍浖鳈?quán)3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)），自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。3.特色化。近2年內(nèi)主持或者參與制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)擁有自主品牌，或獲得區(qū)級(jí)（含）以上質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等。4.新穎化。符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等發(fā)展特征，具有一定規(guī)模的估值和融資吸引力，近2年內(nèi)新增股權(quán)融資額（實(shí)繳）累計(jì)超過2000萬元。（三）限制條件。有下列情況之一的企業(yè)，不得確定為本市“專精特新”企業(yè)，已確定為“專精特新”企業(yè)的，取消其資格：1.在申報(bào)或復(fù)核過程中提供虛假信息的；2.近三年發(fā)生過重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的；3.近三年有偷稅、漏稅行為以及其他重大違法違規(guī)行為的。

上海專精特新企業(yè)申報(bào)條件

2，專精特新小巨人宏英智能成功過會(huì) 將持續(xù)加大研發(fā)投入

2022年1月13日，證監(jiān)會(huì)召開第十八屆發(fā)審委2022年第5次會(huì)議，審議結(jié)果顯示，上海宏英智能科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱“宏英智能”）首發(fā)獲通過。作為移動(dòng)車輛智能電控系統(tǒng)一站式提供商，宏英智能即將沖刺深市主板，有望為A股工業(yè)自動(dòng)控制板塊再添一員。招股書顯示，宏英智能成立于2005年，是移動(dòng)機(jī)械與專用車輛智能電氣控制系統(tǒng)產(chǎn)品及解決方案的提供商，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括智能電控產(chǎn)品及智能電控總成的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。智能電控產(chǎn)品又包括操控類產(chǎn)品、顯示及控制類產(chǎn)品、信號(hào)傳輸類產(chǎn)品、傳感類產(chǎn)品，智能總成分為電氣控制柜總成、操作臺(tái)總成、傳輸傳感裝置總成。宏英智能的車載電腦、車載控制器、傳感器、電機(jī)驅(qū)動(dòng)器、工業(yè)遙控器等電控產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于工程機(jī)械、礦山機(jī)械、港口機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、石油機(jī)械、環(huán)衛(wèi)機(jī)械、新能源特種車輛等領(lǐng)域。深耕行業(yè)成龍頭宏英智能下游行業(yè)主要為移動(dòng)機(jī)械與專用車輛行業(yè)，各類移動(dòng)機(jī)械與專用車輛廣泛應(yīng)用于以機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁為代表的重大項(xiàng)目。得益于下游行業(yè)需求的不斷提升，近年來公司規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。 2016 年以來中國(guó)城市化率不斷提升，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和環(huán)保政策趨嚴(yán)下移動(dòng)機(jī)械與專用車輛的新增和更新需求，中國(guó)移動(dòng)機(jī)械與專用車輛市場(chǎng)受城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)持續(xù)景氣；另一方面，中國(guó)移動(dòng)機(jī)械與專用車輛產(chǎn)業(yè)尚處于全球化布局初期，國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)在出口規(guī)模和全球市場(chǎng)占有率方面仍具有很大的增長(zhǎng)潛力。同時(shí)，中國(guó)移動(dòng)機(jī)械與專用車輛市場(chǎng)已由國(guó)產(chǎn)品牌占據(jù)主導(dǎo)地位，且表現(xiàn)為三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、徐工集團(tuán)等頭部企業(yè)集中，汽車起重機(jī)CR3已達(dá)90%以上，挖掘機(jī)CR3已提升至50%以上，國(guó)產(chǎn)頭部企業(yè)持續(xù)提升集中度并實(shí)現(xiàn)銷售收入持續(xù)增長(zhǎng)。值得一提的是，行業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，但能否抓住機(jī)遇卻對(duì)公司提出了考驗(yàn)。宏英智能表示，受益于下游行業(yè)的高速發(fā)展，我國(guó)移動(dòng)機(jī)械與專用車輛電氣控制行業(yè)近年來發(fā)展迅速，行業(yè)參與者較多，以國(guó)際企業(yè)的一級(jí)代理商和國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)為主。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平的提高，競(jìng)爭(zhēng)力不斷增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)已占據(jù)了行業(yè)的主流地位，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局漸趨穩(wěn)定。移動(dòng)機(jī)械與專用車輛企業(yè)通常對(duì)電氣控制產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)迭代能力具有較高要求，擁有自主核心技術(shù)及快速響應(yīng)能力、能夠提供多品類綜合解決方案的電氣控制企業(yè)逐漸成為下游客戶的首選。在近二十年的發(fā)展中，宏英智能成為了細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，形成獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。宏英智能專注于為移動(dòng)機(jī)械與專用車輛提供智能電氣控制產(chǎn)品，已經(jīng)擁有穩(wěn)定的客戶群，多種型號(hào)的產(chǎn)品在中聯(lián)重科、濰柴雷沃重工、山河智能等多家國(guó)內(nèi)大型移動(dòng)機(jī)械與專用車輛整機(jī)制造商進(jìn)行批量供貨?？刂葡到y(tǒng)開發(fā)難度大、周期長(zhǎng)，一旦系統(tǒng)成熟后要求能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定供貨，公司品牌已在國(guó)內(nèi)移動(dòng)機(jī)械與專用車輛控制系統(tǒng)市場(chǎng)上樹立起了較好的聲譽(yù)。一方面，宏英智能提供多品類一站式解決方案。公司傳感類產(chǎn)品、顯示及控制類產(chǎn)品、操控類產(chǎn)品、信號(hào)傳輸類產(chǎn)品及信息化管理平臺(tái)均為自主開發(fā)，能為客戶提供一站式全套解決方案。資源整合能力為客戶提供平臺(tái)化的設(shè)計(jì)方案，幫助客戶建立標(biāo)準(zhǔn)化的控制系統(tǒng)，提升客戶開發(fā)新產(chǎn)品的效率，降低綜合管理成本。另一方面，公司實(shí)施項(xiàng)目集成式產(chǎn)品開發(fā)管理，項(xiàng)目及產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)根據(jù)客戶需求快速開發(fā)，幫助客戶將設(shè)計(jì)方案快速落地，能實(shí)時(shí)快速響應(yīng)客戶提出的新思路及修改意見，快速解決產(chǎn)品開發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，從而幫助客戶在開發(fā)新機(jī)型時(shí)能快速搶占市場(chǎng)先機(jī)。公司也可以根據(jù)客戶產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況隨時(shí)為客戶產(chǎn)品提供差異化、個(gè)性化的控制功能定制，如智能診斷、遠(yuǎn)程下載、遠(yuǎn)程操控等功能，增加客戶新機(jī)型的賣點(diǎn)和增強(qiáng)客戶產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)需求。入選國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人” 特別值得一提的是，入選專精特新“小巨人”是宏英智能硬科技實(shí)力雄厚的重要證明。報(bào)告期內(nèi)，宏英智能獲評(píng)上海市科技小巨人(培育)企業(yè)、上海市“專精特新”中小企業(yè)、上海市嘉定區(qū)技術(shù)中心、上海市嘉定區(qū)專利工作示范企業(yè)、中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定中國(guó)工程機(jī)械零部件品牌100強(qiáng)。宏英智能于2021年 8月入選財(cái)政部、工信部發(fā)布的《建議支持的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)公示名單(第二批第一年)》。截至2021年6月30日，公司共取得117項(xiàng)專利，已授權(quán)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)59項(xiàng)，在關(guān)鍵技術(shù)上具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司自成立以來就專注于技術(shù)與應(yīng)用充分融合的技術(shù)路線，通過對(duì)外合作和自主創(chuàng)新推出了一系列產(chǎn)品和解決方案。宏英智能在設(shè)備可靠性及環(huán)境適應(yīng)性技術(shù)、智能感知及控制技術(shù)、嵌入式平臺(tái)及系統(tǒng)軟件技術(shù)、信息化及遠(yuǎn)程控制技術(shù)四方面形成了豐厚的技術(shù)積累，使產(chǎn)品的整體技術(shù)水平、功能性達(dá)到業(yè)內(nèi)較為領(lǐng)先的水平。公司所具有的核心技術(shù)主要來自于自主研發(fā)。報(bào)告期各期，公司研發(fā)費(fèi)用率分別為 5.20%、5.46%、6.52%、6.59%，占營(yíng)業(yè)收入的比例逐年上升，主要系公司重視產(chǎn)品及新技術(shù)研發(fā)，加大技術(shù)儲(chǔ)備，應(yīng)對(duì)下游客戶控制系統(tǒng)智能化、信息化發(fā)展的需求，報(bào)告期內(nèi)持續(xù)加大對(duì)研發(fā)的投入，研發(fā)費(fèi)用呈逐年上升趨勢(shì)。宏英智能得到行業(yè)客戶的普遍認(rèn)可，對(duì)各種移動(dòng)機(jī)械與專用車輛的控制系統(tǒng)均具備豐富的經(jīng)驗(yàn)。這從宏英智能的產(chǎn)品產(chǎn)能利用率及產(chǎn)銷率上就可窺見一斑。招股書顯示，2018年、2019年、2020年、2021年1-6月，智能電控產(chǎn)品的傳感類產(chǎn)品產(chǎn)能利用率分別為129.83%、152.73%、110.98%、121.39%，產(chǎn)銷率分別為96.22%、99.67%、88.57%、93.76%。值得一提的是，不僅是傳感類產(chǎn)品在市場(chǎng)熱銷，宏英智能各類產(chǎn)品都受到市場(chǎng)高度認(rèn)可，產(chǎn)能利用率基本超過100%，產(chǎn)銷率接近100%，各類產(chǎn)品銷量均呈上漲趨勢(shì)，產(chǎn)能利用率維持在高位。募集資金超一半用于智能電控系統(tǒng)及產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn) 根據(jù)招股書，宏英智能此次募集資金將有超過一半以上資金用于智能化電氣控制系統(tǒng)及產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)。招股書表示，此次擬募集資金6.05億元，其中3.29億元用于智能化電氣控制系統(tǒng)及產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)，3350.03萬元用于營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2.43億元用于研發(fā)中心建設(shè)。宏英智能提到，在此次項(xiàng)目實(shí)施中，公司擬通過新建自動(dòng)化生產(chǎn)線，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)品全過程管控。有利于提高公司智能化電氣控制系統(tǒng)及產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，將公司技術(shù)沉淀轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品輸出，滿足移動(dòng)機(jī)械與專用車輛對(duì)智能電氣控制相關(guān)產(chǎn)品的需求，助力我國(guó)移動(dòng)機(jī)械與專用車輛智能化水平提升。宏英智能表示，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)高峰期產(chǎn)能無法完全滿足客戶需要。通過智能化電氣控制系統(tǒng)及產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，公司將新建生產(chǎn)廠房、購置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大公司現(xiàn)有核心產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，滿足下游客戶不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。另一方面，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能化控制系統(tǒng)及核心零部件，成為我國(guó)智能裝備行業(yè)發(fā)展的重要方向。智能化電氣控制系統(tǒng)及產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)后，將提高公司核心零部件自主制造能力，促進(jìn)公司核心產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提升。據(jù)介紹，宏英智能產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于移動(dòng)機(jī)械與專用車輛等領(lǐng)域，已初步實(shí)現(xiàn)智能化、精益化生產(chǎn)，但受限于公司生產(chǎn)場(chǎng)地，工作臺(tái)、機(jī)械臂、流水線FCT等設(shè)備難以配備及完善，公司自動(dòng)化程度有待進(jìn)一步提高。智能化電氣控制系統(tǒng)及產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)能夠有效提高公司生產(chǎn)裝配和測(cè)試的自動(dòng)化程度，完善公司精益生產(chǎn)布局，形成具有企業(yè)特色的精益生產(chǎn)模式。符合下游移動(dòng)機(jī)械與專用車輛小批量多品種產(chǎn)品的生產(chǎn)模式，提升企業(yè)的運(yùn)作效率。在未來工作計(jì)劃中，宏英智能表示，將一方面加大對(duì)新一代電控設(shè)備的研發(fā)投入，并開展電氣控制系統(tǒng)系列產(chǎn)品的研究及產(chǎn)業(yè)化；另一方面，開發(fā)云平臺(tái)，支撐新一代無人化和智能化需求。同時(shí)，公司計(jì)劃未來三年將持續(xù)投入充足的研發(fā)資金開展前瞻技術(shù)預(yù)研，保持技術(shù)的創(chuàng)新程度。（本文不構(gòu)成任何投資建議，信息披露內(nèi)容以公司公告為準(zhǔn)。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。）

專精特新小巨人宏英智能成功過會(huì) 將持續(xù)加大研發(fā)投入

3，中小企業(yè)走專精新特的現(xiàn)實(shí)意義是什么

　　中小企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等自身不足，走“專精特新”發(fā)展道路，是中小企業(yè)整體素質(zhì)提高的需要，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，是提升傳統(tǒng)行業(yè)、培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的需要，是發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新模式的需要。堅(jiān)持走“專精特新”發(fā)展道路是廣大中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展專業(yè)化、管理精細(xì)化、技術(shù)特色化和持久創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)途徑。　　一、中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)意義　　中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)意義體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是中小企業(yè)整體素質(zhì)提高的需要。發(fā)展專精特新中小企業(yè)，可以推動(dòng)中小企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)大力發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，主動(dòng)的融入大企業(yè)的技術(shù)，產(chǎn)品和協(xié)作配套的體系，與大企業(yè)形成合理的市場(chǎng)分工，增強(qiáng)中小企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形式的能力，加快商業(yè)創(chuàng)新和合作模式的創(chuàng)新，更好的拓展自身的發(fā)展空間，填補(bǔ)市場(chǎng)的空白。二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要。我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)還不合理，主要表現(xiàn)為在一些經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集中度還相對(duì)偏低。同時(shí)，中小企業(yè)的發(fā)展活力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)促進(jìn)形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大集團(tuán)，扶持發(fā)展大批具有“專精特新”特征的中小企業(yè)，有利于我國(guó)及早形成大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三是提升傳統(tǒng)行業(yè)、培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的需要。發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，可以加強(qiáng)企業(yè)的結(jié)構(gòu)改造，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，新工藝、新材料、新裝備改造提升傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，提高先進(jìn)的比重和品牌的創(chuàng)造能力，節(jié)能減排，支持高成長(zhǎng)性和中小企業(yè)做大做強(qiáng)。四是發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式的需要。在信息咨詢，現(xiàn)代物流新興的行業(yè)，中小企業(yè)的創(chuàng)新十分活躍，大量的新技術(shù)和新產(chǎn)品、新服務(wù)、新的商業(yè)模式都源自于中小企業(yè)。　　二、中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路的政策導(dǎo)向　　我國(guó)政府把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)予以重點(diǎn)扶持，通過多項(xiàng)措施積極鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。2003年開始實(shí)施的中小企業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，國(guó)家制定政策鼓勵(lì)中小企業(yè)按照市場(chǎng)需要，開發(fā)新產(chǎn)品，采用先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，研制適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》首度表述“專精特新”的提法，文件提出，要支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型的小型微型企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)小型微型企業(yè)走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路，加快從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。　　2011年工信部發(fā)布《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃2011-2015年》兩個(gè)規(guī)劃。我國(guó)首次從國(guó)家層面上提出的中小企業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃——《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》把中小企業(yè)專精特新發(fā)展道路作為“十二五”時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)的基本原則之一。規(guī)劃把“專精特新”發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，把進(jìn)一步提高“專精特新”和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平作為“十二五”時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)的主要任務(wù)之一，把支持中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化的集聚發(fā)展作為促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)的著力點(diǎn)，建立起企業(yè)間緊密的分工協(xié)作關(guān)系，努力形成中小企業(yè)“專精特新”競(jìng)相發(fā)展的新格局?！豆I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）》提出進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展活力的目標(biāo)任務(wù)，通過繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，促進(jìn)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，規(guī)劃認(rèn)為從工業(yè)領(lǐng)域來看，堅(jiān)持走“專精特新”之路也是工業(yè)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展勢(shì)在必行、刻不容緩的重要任務(wù)。　　三、推動(dòng)中小企業(yè)走“專精特新”道路的實(shí)踐　　對(duì)于“專精特新”中小企業(yè)并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很多地方從實(shí)際工作出發(fā)，進(jìn)行了“專精特新”中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和認(rèn)定，也有的地方通過開展“專精特新”產(chǎn)品認(rèn)定，繼而扶持對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造企業(yè)。上海市十二部門出臺(tái)了《關(guān)于加快促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，制訂“專精特新”中小企業(yè)試行標(biāo)準(zhǔn)，包括通用標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定“專精特新”中小企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于25%，或最近兩年?duì)I業(yè)收入平均增長(zhǎng)率不低于15%。遼寧省和江蘇省分別制定了中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）認(rèn)定辦法。　　按照國(guó)家相關(guān)政策導(dǎo)向和中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，各地相繼將促進(jìn)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展作為工作重點(diǎn)，通過認(rèn)定、扶持等措施，努力推動(dòng)中小企業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。上海市規(guī)定把符合通用標(biāo)準(zhǔn)和一項(xiàng)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)列入“專精特新”中小企業(yè)名單，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每年復(fù)核。目前上海的“專精特新”中小企業(yè)已達(dá)到1008家，主要分布在制造業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件等行業(yè)，其中67%的企業(yè)達(dá)到全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率前十位或上海市場(chǎng)占有率前五位。這些企業(yè)享受相關(guān)政策扶持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年上海支持中小企業(yè)的專項(xiàng)資金達(dá)到2.7億元，資助技術(shù)改造和創(chuàng)新項(xiàng)目360個(gè)。北京市海淀區(qū)提出要鼓勵(lì)各類主體圍繞海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)園，支持“專精特新”產(chǎn)業(yè)園提升服務(wù)功能、引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)方面，對(duì)年度新增投入給予貸款貼息和對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)、“十百千工程”重點(diǎn)培育企業(yè)、“千人計(jì)劃”企業(yè)進(jìn)行的租金補(bǔ)貼措施。遼寧省和江蘇省組織認(rèn)定“專精特新”產(chǎn)品及技術(shù)，并將其納入重點(diǎn)資金支持對(duì)象，通過認(rèn)定、宣傳和扶持，提高認(rèn)定產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)影響力，發(fā)揮認(rèn)定產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的典型示范作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全省中小企業(yè)自主創(chuàng)新、開發(fā)“專精特新”產(chǎn)品，應(yīng)用“專精特新”技術(shù)，提高產(chǎn)品檔次、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)整體素質(zhì)。安徽省2013年中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目1251項(xiàng)，總投資247億元，將加強(qiáng)對(duì)500戶“專精特新”企業(yè)和1000戶成長(zhǎng)性小企業(yè)的培育。青島市出臺(tái)中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）認(rèn)定辦法，在開展小微企業(yè)免費(fèi)信用評(píng)級(jí)基礎(chǔ)上建立融資租賃業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制、鼓勵(lì)小微企業(yè)與大中型企業(yè)捆綁發(fā)行集合票據(jù)等7項(xiàng)措施，對(duì)“專精特新”企業(yè)在融資需求上給予優(yōu)先支持。　　四、中小企業(yè)走“專精特新”道路難度增大　　當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)依靠低勞動(dòng)力成本和外需拉動(dòng)的基本特征沒有改變，中小企業(yè)普遍缺乏管理，品牌，技術(shù)、資金等核心競(jìng)爭(zhēng)要素的問題依然顯著，特別是原材料、勞動(dòng)力價(jià)格、人民幣匯率變化等企業(yè)不可控因素對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大，發(fā)展方式面臨挑戰(zhàn)。從制造業(yè)發(fā)展而言，中國(guó)作為世界制造業(yè)基地的地位受到發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的前追后堵，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷推出利用新一代技術(shù)革命為引領(lǐng)的制造業(yè)提升措施。從制造成本優(yōu)勢(shì)而言，發(fā)展中國(guó)家通過優(yōu)化投資環(huán)境、提高制造水平，其制造成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。在這種條件下，我國(guó)傳統(tǒng)的長(zhǎng)三角、珠三角中小制造等加工貿(mào)易企業(yè)受到巨大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的外貿(mào)加工、集群發(fā)展、抱團(tuán)拓展商機(jī)的做法已經(jīng)逐步難以取得效果。這些情況說明當(dāng)前中小企業(yè)走“專精特新”道路難度在逐步增大。　　中小企業(yè)主動(dòng)選擇“專精特新”發(fā)展道路局限性加大?！皩?、精、特、新”四個(gè)領(lǐng)域既有共性，也有不同。共性是這些領(lǐng)域都以中小企業(yè)居多、這些領(lǐng)域的中小企業(yè)大多都面臨相同的外部環(huán)境和發(fā)展條件，而且這四個(gè)領(lǐng)域?qū)σ患移髽I(yè)或者一項(xiàng)產(chǎn)品（技術(shù)）而言，很多時(shí)候存在重合。不同在于“專、精、特、新”作為四個(gè)發(fā)展方向而言，并不完全相同。所謂“?！?，其發(fā)展方向是要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)或者提供專業(yè)化服務(wù)，對(duì)特定的用戶、特定的產(chǎn)品和技術(shù)領(lǐng)域依賴性非常強(qiáng)。比如一些專注于細(xì)分領(lǐng)域的供應(yīng)鏈底層小企業(yè)，或者是專門為某類產(chǎn)品或者某幾家企業(yè)提供專用材料或者配套件、易耗件的企業(yè)。所謂“精”，其發(fā)展方向是要精心設(shè)計(jì)、精心制造、精心服務(wù)，打造精品，對(duì)于中小企業(yè)而言，這些都需要投入，無論是研發(fā)技術(shù)、購買技術(shù)、投入新設(shè)備或者引進(jìn)新人才都需要投入，否則沒有附加值高的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就只能走低成本策略，延續(xù)低端老路。所謂“特”，主要方向是特色化，這個(gè)概念較為籠統(tǒng)，因?yàn)闊o論是獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方，或者是文化歷史特點(diǎn)、地理環(huán)境、人群民族特點(diǎn)，這些都更多需要嘗試和機(jī)遇?！靶隆钡母拍罡鼮榛\統(tǒng)，基本就是新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的范疇，這些領(lǐng)域通常和高科技密切聯(lián)系，需要不斷創(chuàng)新，才能保持“新”的特征。　　五、對(duì)中小企業(yè)走“專精特新”道路的建議　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，產(chǎn)能相對(duì)過剩有所加劇，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題較為突出。中小企業(yè)必須要堅(jiān)定樹立走專精特新發(fā)展之路的理念，堅(jiān)持專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化發(fā)展方向。建議中小企業(yè)要主動(dòng)走專精特新發(fā)展道路，在保持創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要避免單槍匹馬，積極加入?yún)^(qū)域集群、行業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)規(guī)模協(xié)作配合或者供應(yīng)鏈協(xié)作配合，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。　　在保持創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面，建議中小企業(yè)樹立創(chuàng)新理念，主動(dòng)做到“專、精、特、新”發(fā)展?！皩！本褪且袠I(yè)或者產(chǎn)品聚焦，避免資源的多元分散，鞏固在特定領(lǐng)域、特定客戶群、產(chǎn)品技術(shù)、區(qū)域市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。“精”就是要不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)，服務(wù)并推動(dòng)下游的產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)，從制造型向服務(wù)型升級(jí)、從耗能污染型向節(jié)能環(huán)保升級(jí)、從低端加工向高端研發(fā)升級(jí)。“特”就是要保持特有技術(shù)、版權(quán)、專利以及產(chǎn)品性能、功能、包裝、款式、服務(wù)等方面的獨(dú)特性，不斷豐富和完善品牌內(nèi)涵，不斷增加品牌和企業(yè)形象的商譽(yù)，贏得客戶長(zhǎng)期認(rèn)可?！靶隆本褪且e極關(guān)注專業(yè)技術(shù)的發(fā)展潮流，爭(zhēng)取做到研發(fā)一代、制造一代、銷售一代，及時(shí)推出新產(chǎn)品新技術(shù)，及時(shí)采用新的管理、設(shè)計(jì)、制造、銷售和服務(wù)的模式，保持自身在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的先進(jìn)性，保持企業(yè)在管理理念和管理模式的先進(jìn)性，建立長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力。　　在加入?yún)^(qū)域集群、行業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)規(guī)模協(xié)作配合或者供應(yīng)鏈協(xié)作配合方面，建議中小企業(yè)積極主動(dòng)參與區(qū)域集群和行業(yè)集群，積極進(jìn)入大企業(yè)配套體系，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一是要在適合發(fā)展的地區(qū)和區(qū)域抱團(tuán)。目前很多地區(qū)都積極引導(dǎo)具備地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、抱團(tuán)入園，從而促進(jìn)了本地區(qū)中小企業(yè)的整合提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源聚集，提升技術(shù)水平和產(chǎn)品服務(wù)能力。二是要與有一定競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)配套。制造業(yè)中小企業(yè)普遍還是以初級(jí)產(chǎn)品和附加值低的產(chǎn)品為主，在與大企業(yè)的配套合作中本來利潤(rùn)空間就不大，特別是大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)，小企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就影響較大。扶持中小企業(yè)更是需要壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，大企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律帶動(dòng)和盤活眾多中小企業(yè)資源，形成以骨干企業(yè)為核心的、產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸的集群方陣，才能形成足夠能力抵御外貿(mào)回落、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，保持地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。

中小企業(yè)走專精新特的現(xiàn)實(shí)意義是什么