上海市事業單位大樓大修規范，上海市房改資金使用管理暫行辦法

來源：整理時間：2022-12-04 06:28:20 編輯：上海生活手機版

1，上海市房改資金使用管理暫行辦法

第一條　為保證住房制度改革資金（以下簡稱房改資金）的合理使用，根據《上海市住房制度改革實施方案》，特制定本辦法。第二條　房改資金使用的原則是取之于民，用之于民；權利與義務對等；多存多貸，低息有償；解困優先，適度傾斜；加速周轉，滾動增值，確保房改資金用于解決住房問題的使用方向。第三條　本辦法的房改資金是指公積金、住宅建設債券資金、出售市統建住房和直管公房所得的資金、其他由上海市住房委員會認可的住房資金，以及房改資金使用中增值的資金。第四條　房改資金的使用方向：　　1、有關提取、繼承、受遺贈結余公積金本息的支付以及住宅建設債券的兌付；　　2、單位建造、參建、聯建、購買職工住房所需資金不足部分的專項低息貸款；　　3、個人購買自住商品房、自建自住住房、私房翻建和大修等費用所需資金不足部分的低息貸款；　　4、由市房委會決定的專項建房貸款或撥款；　　5、為房改資金增值的證券購買和專項貸款。第五條　各類房改資金使用分配與比例：　　1、公積金和住宅建設債券資金，按實際歸集資金總量的87％用于單位和職工和住房專項貸款，13％用于備付準備金和增值資本金；　　2、市統建新住房和直管舊公房出售后所得的資金、住房出售優惠價房后地方分得的資金均作為地方財政資金，全部用于市統建住房建設貸款或撥款。　　3、房改增值資金的使用方向為住宅建設貸款、備付準備金的補償、貸款風險儲備、貼息優惠與資金管理成本開支等。第六條　本市的國家機關、群眾團體、事業單位和企業及其職工，在完成公積金繳交與住宅建設債券認購任務后，因建房、購房、私房翻建、大修等需要，在資金不足時可向中國人民建設銀行上海市分行房地產信貸部申請住房專項貸款。第七條　單位申請住房專項貸款須具備以下條件：　　1、貸款單位是在銀行開立存款帳戶的法人；　　2、貸款項目已納入本市購房或建房的計劃和房改資金貸款計劃；　　3、購房或建房資金自籌部分已落實，并具備了購房房源或開工條件；　　4、有按時償還貸款的能力；　　5、能提供銀行認可的有代為償還能力的擔保人。第八條　職工個人申請住房專項貸款須具備以下條件：　　1、具有購房或建房的證明，并已落實其他資金；　　2、有按時償還貸款的能力；　　3、須辦理相應的住房抵押或單位擔保手續。第九條　單位的住房專項貸款額度，原則按單位名下職工公積金余額和認購的住宅建設債券資金之和的87％核定。對居住條件較差的單位，貸款額度可適當放寬，但最多不超過120％。職工個人建房或購房貸款最高額度不超過自建住房造價或購房價的50％。第十條　根據建房周期，單位建房貸款期限最長不超過3年；單位購房貸款期限最長不超過1年。貸款的月利率原則上按照高于公積金與住宅建設債券資金平均利率的1．5‰確定，低息貸款的結息方式與其他貸款結息辦法相同。貸款單位必須按期歸還貸款本息，逾期還款按中國人民銀行總行的規定加收逾期利息，直至由擔保人負責清償。個人建房或購房貸款期限最長不超過10年，貸款利率按不同貸款年限確定。第十一條　本辦法由市房委會負責解釋。第十二條　本辦法自批準之日起施行。

上海市房改資金使用管理暫行辦法

2，上海市事業單位登記辦法

第一條　（目的）　　為了建立和完善本市事業單位登記管理制度，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條　（適用范圍）　　本市范圍內事業單位的設立、變更、終止，應當按照本辦法的規定辦理登記。法律、法規對辦理事業單位登記另有規定的，從其規定。　　對依法應當辦理企業法人登記、社團法人登記的單位，不予辦理事業單位登記。第三條　（登記機關和主管部門）　　市和區、縣機構編制管理部門是本市事業單位的登記機關。　　市機構編制管理部門主管本市的事業單位登記工作。第四條　（市機構編制管理部門的登記管轄）　　市機構編制管理部門負責下列事業單位的登記：　　（一）市人民政府各委、辦、局以及市級有關部門所屬的事業單位；　　（二）市人民政府批準設立的控股（集團）公司所屬的事業單位；　　（三）人民團體市級組織所屬的事業單位；　　（四）依照法律、法規或者按照市人民政府的有關規定，應當由市機構編制管理部門負責登記的其他事業單位。第五條　（區、縣機構編制管理部門的登記管轄）　　區、縣機構編制管理部門負責本行政區域內除本辦法第四條所列范圍以外的事業單位的登記。第六條　（有關部門的職責）　　區、縣人民政府和市人民政府各部門按照各自的職責，協助登記機關做好事業單位的登記工作。第七條　（事業單位的設立批準）　　設立事業單位應當經過批準。　　須經機構編制管理部門批準的，應當先經主管部門審核后，報機構編制管理部門批準。　　不需要機構編制管理部門批準的，須經主管部門批準。第八條　（事業單位設立登記的期限）　　經批準設立的事業單位，應當自批準之日起3個月內，向登記機關申請辦理事業單位設立登記。第九條　（設立登記需提交的文件）　　申請辦理事業單位設立登記的，應當向登記機關提交下列材料：　　（一）籌建負責人和主管部門簽署的設立登記申請書；　　（二）機構編制管理部門或者主管部門批準設立的文件；　　（三）經費來源證明；　　（四）法定代表人或者負責人的身份證明；　　（五）從事業務、服務活動的場所的使用證明；　　（六）其他必要的材料。第十條　（準予設立登記的條件）　　登記機關對符合下列條件的事業單位，應當辦理事業單位法人登記：　　（一）有規范的名稱和組織機構；　　（二）有相應的從事業務、服務活動的場所和設施；　　（三）有明確的章程或者所從事業務、服務活動的范圍；　　（四）有一定的經費來源；　　（五）能夠獨立承擔民事責任；　　（六）法律、法規規定的其他條件。　　不具備前款第（五）項條件的，可以辦理非法人的事業單位登記。第十一條　（核準登記或者不予登記的決定）　　登記機關應當自收到設立登記申請書之日起30日內，審查其合法性和有效性，核實有關登記事項和條件，作出核準登記或者不予登記的決定。第十二條　《證書的核發》　　登記機關對具備法人條件的事業單位，發給《上海市事業單位法人證書》；對不具備法人條件的事業單位，發給《上海市事業單位證書》。第十三條　（變更登記的情形）　　事業單位有下列情形之一的，應當自該情形發生之日起30日內向原登記機關申請辦理事業單位變更登記：　　（一）單位名稱發生變更的；　　（二）章程或者所從事業務、服務活動的范圍發生變更的；　　（三）隸屬關系發生變更的；　　（四）法定代表人或者負責人發生變更的；　　（五）機構規格發生變更的；　　（六）編制員額發生變更的；　　（七）經費來源發生變更的；　　（八）從事業務、服務活動的場所發生變更的。第十四條　（變更登記需提交的材料）　　申請辦理事業單位變更登記的，應當向登記機關提交下列材料：　　（一）法定代表人或者負責人和主管管理簽署的變更登記申請書；　　（二）機構編制管理部門或者主管部門批準變更的文件；　　（三）其他必要的材料。第十五條　（核準變更登記或者不予變更登記的決定）　　登記機關應當自收到變更登記申請書之日起30日內，作出核準變更登記或者不予變更登記的決定。

上海市事業單位登記辦法

3，上海市事業單位登記管理若干規定2016修正

第一條　（目的和依據）　　為了規范本市事業單位登記管理工作，保障事業單位的合法權益，促進社會事業健康發展，根據《事業單位登記管理暫行條例》和國家有關規定，結合本市實際，制定本規定。第二條　（適用范圍）　　本市行政區域內的事業單位登記及其相關管理活動，適用本規定。第三條　（登記管理體制）　　市和區（縣）人民政府機構編制管理機關所屬的事業單位登記管理機構（以下簡稱登記管理機關）負責實施本轄區內的事業單位登記管理工作。市登記管理機關對區（縣）登記管理機關的登記管理工作進行指導和監督。　　人力資源社會保障、質量技監、公安、財政、稅務等部門按照各自職責，共同做好事業單位登記管理相關工作。第四條　（登記管理機關的職責）　　登記管理機關應當履行下列職責：　　（一）執行國家和本市有關事業單位登記管理的規定；　　（二）依法處理違反登記管理規定的行為；　　（三）提供咨詢、培訓以及登記管理信息查詢等服務。第五條　（市登記管理機關的登記管轄）　　市登記管理機關負責下列事業單位的登記管理：　　（一）市直屬事業單位；　　（二）市級機關舉辦的事業單位；　　（三）直接或者間接使用市級財政經費的社會團體舉辦的事業單位；　　（四）本條第（一）項至第（三）項所列事業單位舉辦的事業單位；　　（五）國家事業單位登記管理局授權登記管理的事業單位；　　（六）依法應當由市登記管理機關登記管理的其他事業單位。第六條　（區（縣）登記管理機關的登記管轄）　　區（縣）登記管理機關負責下列事業單位的登記管理：　　（一）區（縣）直屬事業單位；　　（二）區（縣）級機關舉辦的事業單位；　　（三）直接或者間接使用區（縣）級財政經費的社會團體舉辦的事業單位；　　（四）本條第（一）項至第（三）項所列事業單位舉辦的事業單位；　　（五）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處舉辦的事業單位；　　（六）市登記管理機關指定由區（縣）登記管理機關登記管理的其他事業單位。第七條　（網絡辦事服務系統）　　本市建立事業單位登記管理網絡辦事服務系統，開展網上登記、年度報告報送和公示、發布公告、信息服務和受理投訴、舉報等工作。第八條　（設立登記）　　事業單位應當自批準成立之日起6個月內，通過事業單位登記管理網絡辦事服務系統，向同級登記管理機關申請設立登記。第九條　（設立登記需提交的文件）　　申請事業單位法人設立登記，應當向登記管理機關提交下列文件：　　（一）事業單位法人設立登記申請書；　　（二）事業單位法定代表人登記申請表；　　（三）事業單位章程草案；　　（四）審批機關批準設立的文件；　　（五）擬任法定代表人現任該單位行政職務的任職文件；　　（六）擬任法定代表人的居民身份證復印件或者其他身份證明文件；　　（七）經費來源證明；　　（八）舉辦單位出具的開辦資金確認證明；　　（九）住所證明；　　（十）登記管理機關要求提交的其他相關文件。　　企業、事業單位、社會團體等組織利用國有資產舉辦事業單位的，還應當提交舉辦單位的法人資格證明文件。　　業務范圍中有涉及資質認可事項或者執業許可事項的，需出示相應的資質認可證明或者執業許可證明，并提交其復印件。第十條　（設立登記審查）　　登記管理機關應當自收到設立登記申請之日起20個工作日內進行審查，作出是否準予登記的決定。準予登記的，頒發《事業單位法人證書》；不予登記的，應當說明理由。第十一條　（變更登記）　　事業單位因名稱、法定代表人、宗旨和業務范圍、經費來源、住所、開辦資金等事項發生變化，或者因合并、分立需要變更登記事項的，應當依法通過事業單位登記管理網絡辦事服務系統，向登記管理機關申請變更登記。第十二條　（變更登記需提交的文件）　　事業單位申請變更登記，應當向登記管理機關提交法定代表人簽署的事業單位法人變更登記申請書和《事業單位法人證書》副本復印件。　　因變更事項的不同，還應當提交其他相應文件：　　（一）變更名稱的，提交審批機關批準文件；　　（二）變更住所的，提交新住所證明文件；　　（三）變更宗旨和業務范圍且內容涉及資質認可或者執業許可的，出示相應的資質認可證明或者執業許可證明，并提交其復印件；　　（四）變更法定代表人的，提交事業單位法定代表人登記申請表、現任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件　　和居民身份證復印件或者其他身份證明文件；　　（五）變更經費來源的，提交經費來源改變的證明文件；　　（六）變更開辦資金的，提交舉辦單位出具的開辦資金確認證明；　　（七）登記管理機關要求提交的其他相關文件。

上海市事業單位登記管理若干規定2016修正