上海市市場監(jiān)管行政處罰辦法，行政處罰公示截止日期規(guī)定

來源：整理時間：2023-05-22 09:20:03 編輯：上海生活手機版

1，行政處罰公示截止日期規(guī)定

合伙指南 | 作者:李立律師這是李立律師博客和合伙指南公眾號第 1164篇文字市場監(jiān)督管理部門作出的行政處罰,需要多少時間才會停止公示? 市場監(jiān)督管理部門對適用普通程序作出行政處罰決定的相關信息,根據相關法規(guī)的規(guī)定,會記錄于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),向社會公示。這個國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),就是日常我們可以公開查詢企業(yè)信息的那個系統(tǒng)。手機上的某某查之類的企業(yè)信息查詢軟件,也是基于這個系統(tǒng)的數據。也就是說,當查詢一個企業(yè)的基本信息時,市場監(jiān)督管理部門對這家企業(yè)的行政處罰信息也是可以同時查詢得到的。公示的行政處罰信息,主要包括行政處罰決定書和行政處罰信息。行政處罰信息附于行政處罰決定書之前,內容包括:行政處罰決定書文號、行政處罰當事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內容、作出行政處罰決定的行政機關名稱和日期。作為企業(yè)來說,當然不希望別人在查詢自己企業(yè)基本信息時會看到行政處罰信息。因此,建議了解一下這方面的企業(yè)信用修復的法律規(guī)定和流程。首先,相關規(guī)定對于不同程度的市場監(jiān)管行政處罰,規(guī)定了不同級別的公示時間: 僅受到警告行政處罰的,不公示; 僅受到通報批評或者較低數額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個月的,停止公示; 其他行政處罰信息自公示之日起屆滿三年的,停止公示; 依照法律法規(guī)被限制開展生產經營活動、限制從業(yè)超過三年的,公示期按照實際限制期限執(zhí)行。那么,上面提到的“較低數額罰款”,具體是什么標準呢? 根據國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》,“較低數額罰款”的標準由省級以上市場監(jiān)督管理部門結合工作實際規(guī)定。所以,這方面的認定標準,需要查詢所在地的省級以上市場監(jiān)督管理部門的專門規(guī)定。以上海為例,上海市市場監(jiān)督管理局2022年6月9日發(fā)布了《關于行政處罰信息公示中“較低數額罰款”標準的規(guī)定》,其中提到的認定標準是: 對個人處以五千元及以下的罰款,對法人或者其他組織處以五萬元及以下的罰款。江蘇省、浙江省、江西省、福建省等省份的認定標準,和上海市的標準內容是相同的。其次,是不是只能等到上述的公示期限自然結束,能不能提前結束公示呢? 除了當事人受到責令停產停業(yè)、限制開展生產經營活動、限制從業(yè)、降低資質等級、吊銷許可證件、吊銷營業(yè)執(zhí)照以及國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他較為嚴重行政處罰的,不得提前停止公示之外,其它的市場監(jiān)督管理行政處罰有規(guī)定的方式可以提前停止公示,但需要申請并通過審查。《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》規(guī)定: 行政處罰信息公示達到規(guī)定時限要求,且同時符合以下條件的,可以向作出行政處罰決定的市場監(jiān)督管理部門申請?zhí)崆巴Ｖ构? (一)已經自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務; (二)已經主動消除危害后果和不良影響; (三)未因同一類違法行為再次受到市場監(jiān)督管理部門行政處罰; (四)未在經營異常名錄和嚴重違法失信名單中。前款所稱時限要求和提前停止公示的具體實施辦法由國家市場監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。這里提到的“規(guī)定時限要求”,在國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》中有明確規(guī)定: 第六條除《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》第十四條第三款規(guī)定的行政處罰,或者僅受到警告、通報批評和較低數額罰款外,其他行政處罰信息公示期滿六個月,其中食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示期滿一年,且符合下列情形的當事人,可以申請信用修復: (一)已經自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務; (二)已經主動消除危害后果和不良影響; (三)未因同一類違法行為再次受到市場監(jiān)督管理部門行政處罰; (四)未在經營異常名錄和嚴重違法失信名單中。當事人認為符合上述條件的,可以根據該規(guī)定中的要求向市場監(jiān)督管理部門提交修復信用的申請,市場監(jiān)督管理部門應當自受理之日起十五個工作日內作出決定。準予提前停止公示行政處罰信息或者移出嚴重違法失信名單的,應當自作出決定之日起三個工作日內,停止公示相關信息,并依法解除相關管理措施。不予提前停止公示行政處罰信息或者移出嚴重違法失信名單的,應當告知當事人,并說明理由。小結一下: 1、僅受到警告行政處罰的,不公示,所以也不存在“停止公示”的問題; 2、僅受到通報批評或者較低數額罰款(具體標準由省級以上市場監(jiān)督管理部門制定)的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個月的,停止公示,沒有提前停止的法定程序; 3、除了上述2項以及依照法律法規(guī)被限制開展生產經營活動、限制從業(yè)超過三年的行政處罰外,其他行政處罰信息自公示之日起屆滿三年的,停止公示,但是公示期滿六個月(食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示期滿一年)且符合《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》第六條規(guī)定的當事人,可以申請修復信用,一旦獲準就可以提前停止相關行政處罰的公示。

行政處罰公示截止日期規(guī)定

2，上海市城市管理綜合行政執(zhí)法條例2021修正

第一章　總則第一條　為加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率和水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內的城市管理綜合行政執(zhí)法活動。　　前款所稱的城市管理綜合行政執(zhí)法是指市和區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門）以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法相對集中行使有關行政管理部門在城市管理領域的全部或部分行政處罰權及相關的行政檢查權和行政強制權的行為。第三條　市和區(qū)人民政府應當加強對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領導。　　市和區(qū)人民政府以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據區(qū)域面積、人口數量、管理需求等狀況，合理配置城市管理行政執(zhí)法人員（以下簡稱城管執(zhí)法人員）和執(zhí)法裝備，并將城市管理綜合行政執(zhí)法工作所需經費納入同級財政預算，保障城管執(zhí)法部門依法履行職責。第四條　市城管執(zhí)法部門是本市城市管理綜合行政執(zhí)法工作的行政主管部門，負責本條例的組織實施。　　區(qū)城管執(zhí)法部門負責本轄區(qū)內城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并接受市城管執(zhí)法部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內城市管理綜合行政執(zhí)法工作，其所屬綜合行政執(zhí)法機構以街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義，具體承擔本轄區(qū)內的城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并接受區(qū)城管執(zhí)法部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。　　市和區(qū)城管執(zhí)法部門根據需要可以在特定區(qū)域派駐城管執(zhí)法機構，以市或區(qū)城管執(zhí)法部門的名義，具體負責本區(qū)域內的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。第五條　建設、交通、綠化市容、水務、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、房屋管理、規(guī)劃資源、公安、財政等行政管理部門按照各自職責，協同做好城市管理綜合行政執(zhí)法的相關工作。第六條　城市管理綜合行政執(zhí)法工作遵循合法、公正、公開的原則，堅持以人為本，執(zhí)法與教育、疏導、服務相結合，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一。第七條　本市應當加強城市管理行政執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法制度和監(jiān)督機制，促進執(zhí)法水平的提高。第八條　各級人民政府和相關行政管理部門以及廣播電臺、電視臺、報刊和互聯網站等新聞媒體應當加強城市管理法律法規(guī)的宣傳，增強市民自覺遵守城市管理規(guī)定的意識，營造社會共同維護城市管理秩序的氛圍。第九條　城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務，受法律保護。　　公民、法人或者其他組織應當支持城管執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作，協助城管執(zhí)法人員依法行使職權。　　城管執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當聽取公民、法人或者其他組織的意見，不斷改進和完善執(zhí)法方式和方法。第十條　對在實施城市管理綜合行政執(zhí)法活動中作出突出貢獻或者取得顯著成績的單位和個人，市和區(qū)人民政府及有關部門可以予以表彰獎勵。第二章　執(zhí)法權限第十一條　市和區(qū)城管執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施城市管理綜合行政執(zhí)法的范圍包括：　　（一）依據市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為實施行政處罰。　　（二）依據市政工程管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對違反非市管城市道路（含城鎮(zhèn)范圍內的公路）、橋梁及其附屬設施管理的違法行為實施行政處罰。　　（三）依據綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對除綠化建設外的違反綠化管理的違法行為實施行政處罰。　　（四）依據水務管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對傾倒工業(yè)、農業(yè)、建筑等廢棄物及生活垃圾、糞便；清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器；以及擅自搭建房屋、棚舍等建筑物或者構筑物等違反河道管理的違法行為實施行政處罰。　　（五）依據環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對道路運輸、堆場作業(yè)、露天倉庫等產生揚塵，污染環(huán)境；單位未按照規(guī)定對裸露土地進行綠化或者鋪裝；任意傾倒或者在裝載、運輸過程中散落工業(yè)固體廢物或者其他固體廢物；違反安裝空調器、冷卻設施的有關規(guī)定，影響環(huán)境和他人生活；未經批準或者未按批準要求從事夜間建筑施工，造成噪聲污染；露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產生煙塵的物質，以及露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產生有毒有害、惡臭或強烈異味氣體的物質等不需要經過儀器測試即可判定的違法行為實施行政處罰。　　（六）依據市場監(jiān)管方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對占用道路無照經營的違法行為實施行政處罰。　　（七）依據建設管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對損壞、擅自占用無障礙設施或者改變無障礙設施用途的違法行為實施行政處罰。　　（八）依據城鄉(xiāng)規(guī)劃和物業(yè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照市人民政府確定的職責分工，對擅自搭建建筑物、構筑物的違法行為和物業(yè)管理區(qū)域內破壞房屋外貌的違法行為實施行政處罰。　　（九）本市地方性法規(guī)和市政府規(guī)章規(guī)定由城管執(zhí)法部門實施的其他行政處罰。　　城管執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照前款規(guī)定實施行政執(zhí)法的具體事項由市人民政府確定，并向社會公布。

上海市城市管理綜合行政執(zhí)法條例2021修正