上海市藥品集中采購實施方案，怎么在上海藥品物價備案

來源：整理時間：2023-05-26 00:06:50 編輯：上海生活手機版

1，怎么在上海藥品物價備案

*注：本篇法規已被《上海市物價局、市衛生局關于發布＜上海市醫療機構藥品集中招標采購價格管理辦法＞的通知》（發布日期：2005年8月1日　實施日期：2005年9月1日）廢止上海市物價局關于印發《上海市醫療機構藥品　集中招標采購價格管理辦法》的通知　（二00二年七月八日　滬價商[2002]032號）各區、縣物價局：　　現將《上海市醫療機構藥品集中招標采購價格管理辦法》印發給你們，請遵照執行。　　　　　　上海市醫療機構藥品集中招標采購價格管理辦法　　第一條　為了規范藥品集中招標采購中的價格行為，合理確定藥品價格，根據《上海市醫療機構藥品集中招標采購實施辦法》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。　　第二條　凡在本市行政區域內開展的藥品集中招標采購活動，其價格行為均須按本辦法執行。　　第三條　集中招標采購藥品的價格要體現質價相符和鼓勵創新的要求，并按照“質價相符，水平合理”的原則進行價格評估。　　第四條　投標人所投標藥品的最高零售價格應在投標前獲得上海市物價局的確認(確認單式樣見附件1)，投標人不得一標多投(即生產企業就同一標的以多個投標人的形式或多個投標價格的形式投標)。醫療機構藥品集中招標采購聯...*注：本篇法規已被《上海市物價局、市衛生局關于發布＜上海市醫療機構藥品集中招標采購價格管理辦法＞的通知》（發布日期：2005年8月1日　實施日期：2005年9月1日）廢止上海市物價局關于印發《上海市醫療機構藥品　集中招標采購價格管理辦法》的通知　（二00二年七月八日　滬價商[2002]032號）各區、縣物價局：　　現將《上海市醫療機構藥品集中招標采購價格管理辦法》印發給你們，請遵照執行。　　　　　　上海市醫療機構藥品集中招標采購價格管理辦法　　第一條　為了規范藥品集中招標采購中的價格行為，合理確定藥品價格，根據《上海市醫療機構藥品集中招標采購實施辦法》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。　　第二條　凡在本市行政區域內開展的藥品集中招標采購活動，其價格行為均須按本辦法執行。　　第三條　集中招標采購藥品的價格要體現質價相符和鼓勵創新的要求，并按照“質價相符，水平合理”的原則進行價格評估。　　第四條　投標人所投標藥品的最高零售價格應在投標前獲得上海市物價局的確認(確認單式樣見附件1)，投標人不得一標多投(即生產企業就同一標的以多個投標人的形式或多個投標價格的形式投標)。醫療機構藥品集中招標采購聯合工作組(以下簡稱聯合工作組)不得擅自接受未經確認最高零售價格的藥品所進行的投標。聯合工作組應在每期招標藥品開標后，將投標藥品價格報上海市物價局確認投標藥品價格的有效性。　　第五條　價格評估按照投標價格一有效價格—合理價格—價格分值的順序來確定投標人的價格得分。　　投標價格由投標人自主申報。以藥品經營企業為投標人的，其投標價格需有相應生產企業的書面委托。　　在投標價格內確定有效價格，其上限為本市物價部門監測到的該藥品在醫療機構的實際進價，下限為企業的合理成本。　　在有效價格內確定合理價格。就同一標的藥品，根據投標有效價格的情況選取1—3家最低有效價格，并根據最低有效價格的算術平均價上浮30％為最高合理價格。最低有效價格即為最低合理價格。凡屬合理價格區間的藥品，一經中標，即屬中低價位藥品范圍。　　在合理價格內確定價格分值，滿分為30分。價格分值由基本分值和變動分值兩部分組成，基本分值為20分，變動分值為10分，變動價格分值＝[(最高合理價格—投標價格)／(最高合理價格—最低合理價格)]×10。　　第六條　按《上海市醫療機構藥品集中招標采購實施辦法》規定，對實行分類評審的專利藥品、獲得我國行政保護的國外原研制藥品、未申請專利保護的國內原研制藥品、在國內同品種藥品批號取得前已經引進投產的國外原研制藥品、列入國家重點科技攻關項目的生物制品、國家級優質中成藥品，以及國家計委單獨定價藥品，其中標價格由聯合工作組依據同品規(無同品規的按同類品種確定)藥品中標情況具體確定。　　第七條　聯合工作組應在每期招標工作結束后3個工作日內將藥品實際中標價格報上海市物價局備案(備案表見附件2)。上海市物價局根據中標價格，在兼顧生產、經營企業，醫療機構和患者利益的基礎上，及時制定、調整、公布中標藥品的臨時最高零售價格。　　中標藥品臨時最高零售價格原則上不得突破該藥品現行最高零售價格。　　中標藥品臨時最高零售價格按以下公式計算：　　(一)藥品中標價格在人民幣5元(含)以下的：中標藥品臨時最高零售價格＝中標價格×(1＋差別流通差率)＋｛[現行最高零售價格—中標價格×(1＋差別流通差率)]×40％｝　　(二)藥品中標價格在人民幣5元(不含)以上的：中標藥品臨時最高零售價格＝中標價格×(1＋差別流通差率)＋｛[現行最高零售價格—中標價格×(1＋差別流通差率)1×30％｝　　差別流通差率見附件3。　　臨時最高零售價格的有效期是：自上海市物價局確定的執行日期始，并于同品種藥品下一輪集中招標采購后新中標藥品臨時最高零售價格執行日止。　　第八條　中標藥品臨時最高零售價格執行期間，遇國家計委或上海市物價局統一調整有關品種最高零售價格的，按以下原則處理：　　(一)中標藥品臨時最高零售價格高于國家計委或上海市物價局調整后同類藥品最高零售價格的，應按調整后最高零售價格執行。　　(二)若中標價格與臨時最高零售價格之間差率小于國家計委規定的流通差率，中標人可向上海市物價局提出書面申請調整中標藥品臨時最高零售價格。上海市物價局將在不高于國家規定的同類藥品臨時最高零售價格水平內，視實際情況決定調整與否及調整幅度。　　第九條　中標藥品賣買合同履行期間，若因不可預見的原因而嚴重影響中標藥品的生產和正常供應，需調整臨時最高零售價格的，應及時將有關情況書面報告上海市物價局。上海市物價局將會同有關部門進行成本核實，并按有關規定相應調整。　　第十條　市藥事所和聯合工作組必須嚴格執行上海市物價局批準的收費標準。　　第十一條　藥品生產經營企業、醫療機構及市藥事所和聯合工作組在藥品招標中不得有價格欺詐、價格壟斷、串通抬價、低價傾銷、亂收費等不正當的價格行為，藥品購銷要按中標價格如實開具發票，如實記帳。藥品經營企業和醫療機構必須按照規定的時間執行重新核定的中標藥品臨時最高零售價格。　　第十二條　各級物價部門要加強對藥品集中招標采購中價格行為的監督和檢查，嚴肅查處各類價格違法行為。　　第十三條　本辦法由上海市物價局負責解釋。　　第十四條　本辦法自發布之日起執行。以前上海市物價局規定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。　　附件：一、投標藥品價格確認單　　　　　二、差別流通差率表　　　　　三、中標藥品價格備案表(略)

藥品屬于流通產品,廠家生產藥品在當地的物價局都有個價格備案。在產地以外市場銷售的前提是：將你所要銷售的藥品到銷售當地物價局辦理物價。

怎么在上海藥品物價備案

2，藥品帶量采購是什么意思

帶量采購，就是在招標公告中，會公示所需的采購量。1、就是有規定號數量的貨物的招標。比如最近的藥品招標。2、招標是一種國際上普遍運用的、有組織的市場交易行為，是貿易中的一種工程、貨物、服務的買賣方式，相對于投標，稱之為招標。招標是指招標人（買方）發出招標公告或投標邀請書，說明招標的工程、貨物、服務的范圍、標段（標包）劃分、數量、投標人（賣方）的資格要求等，邀請特定或不特定的投標人（賣方）在規定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。擴展資料：藥品帶量采購預期成效：1、國家試點的預期成效，總體概括起來就是探索“兩個機制”、實現“四個效應”。2、探索兩個機制。一是充分發揮市場作用，加強政府引導，完善藥價形成機制；二是通過帶量采購、量價掛鉤，實現原研藥和仿制藥充分競爭，完善藥品集中采購機制。3、實現四個效應。一是藥品降價提質。通過促進競爭，推動藥品降價和仿制藥替代，通過量價掛鉤、及時回款降低醫藥企業銷售費用和財務成本，進一步降低藥品價格。通過設定質量門檻，帶量采購，擴大市場份額，提升群眾用藥整體層次。4、兩者相結合，實現讓人民群眾用更低廉的價格用上質量高效的藥品。二是藥品行業轉型升級。通過設定質量標準和帶量采購，推動醫藥企業結構和產品結構升級；通過量價掛鉤、保證使用、及時回款，規范了流通秩序、凈化了行業生態。參考資料來源：百度百科-帶量采購

藥品帶量采購是什么意思

3，申購新股時資金最少多少

網上新股申購與投資者賬戶中的資金無關。若您咨詢的是網上新股申購對市值的要求，則滬深市場新股申購市值計算規則包含以下內容：1、投資者持有的市值以投資者為單位，滬深市場的市值標準為：滬市：T-2日（T日為發行公告確定的網上申購日）前20個交易日（含T-2日）賬戶中上海非限售A股股票的日均持有市值在1萬元以上（含1萬元），每一萬市值對應1000股申購額度。深市：T-2日（T日為發行公告確定的網上申購日）前20個交易日（含T-2日）賬戶中深圳非限售A股股票的日均持有市值在1萬元以上（含1萬元），每一萬市值對應1000股申購額度。2、投資者持有多個證券賬戶的，多個證券賬戶的市值合并計算。（深圳市場）投資者的同一證券賬戶多處托管的，其市值合并計算。3、確認多個證券賬戶為同一投資者持有的原則為證券賬戶注冊資料中的“賬戶持有人名稱”、“有效身份證明文件號碼”均相同。證券賬戶注冊資料以 T-2 日日終為準。4、融資融券客戶信用證券賬戶的市值合并計算到該投資者持有的市值中。5、不合格、休眠、注銷證券賬戶不計算市值。投資者相關證券賬戶開戶時間不足 20 個交易日的，按 20 個交易日計算日均持有市值。6、非限售 A 股股份發生司法凍結、質押，以及存在上市公司董事、監事、高級管理人員持股限制的，不影響證券賬戶內持有市值的計算。7、投資者相關證券賬戶持有市值按其證券賬戶中納入市值計算范圍的股份數量與相應收盤價的乘積計算。參考資料：《上海市場首次公開發行股票網上發行實施細則》、《深圳市場首次公開發行股票網上發行實施細則》

能進行勞動，家里所有的大事小情還是瑣碎說自己“讀書三萬卷，學劍四十年”，可見

在購買日前20個交易日，股票的平均市值為1萬元，有購買新股的資格（上市股票應持有上市股票，深圳股票的新股應持有深圳股票，并可不交換。上市1000股是購買單位和深圳股票市場500股是購買單位。如何申購新股：1投資者申辦在購買日（T+ 0天），投資者在購買時，按照發行人的發行價格和發行價，按照上海證券交易所的證券營業部認購。開立資本賬戶但資金不足的投資者，必須按照自己的購買量在購買日前（包括該日期）存放全部購買資金；未開立資本賬戶的投資者必須與SECU開立資本賬戶。RITES營業部在購買前（包括購買日期）與上海證交所聯系。購買金額存放在全部購買資金中。2凍結資金在購買日后的第一天（T+ 1），上海證券托管結算所的資金凍結。由于銀行匯款的原因，購買資金不能及時入賬，提款銀行應在T+ 1天提供，并確保在T+ 2的上午購買資金，并將利息凍結在購買資金的一天之內。3核查和分配購買日（第2天）后的第二天，中國證券登記結算上海分公司與上海證券交易所指定的注冊會計師事務所合作，對購買資金進行驗資，并對會計師事務所進行驗資。出具驗資報告，有效運用資金作為有效采購。發行人應當向驗資公司驗資負責繳納驗資費。有效收購確認完成后，上證集團將按照下列有效方式出售新股：（1）當有效購買總額等于股票發行量時，投資者將根據其有效購買金額認購股票。當有效購買總量小于股票的有效購買量時，投資者根據有效購買量認購股票，余額部分按照承銷協議處理。（3）當有效購買總額大于股票發行量時，上海證券交易所根據交易規則的每1000股一個號碼的規則，有統一的，連續的發行代碼，并公布該比率。UHH衛星網絡。4抖征主承銷商在購買日后的第三天（T+ 3天）公布了簽約率，并根據總數和中獎率組織抽簽，并在第二天公布了簽約結果。每個簽署的數字可以訂閱1000股。證券營業部應當在抽獎后的第二天公布彩票的結果。5符號處理中國證券登記結算（中國）上海分公司根據新股簽署的結果，在T+3日清算，并在當日收盤后，將簽署的數據發送給參與投標的證券公司。6基金解凍在購買日期后第四天（T+ 4），未簽名部分的購買將被解凍。新股認購主要由中國證券登記結算公司上海分公司支付給主承銷商。中國證券登記結算上海分公司將購買期間所有投資者的利益劃定為中國證券登記結算上海分公司的特別賬戶，并由中國證券登記和上海分公司設立。按照有關規定辦理移交手續。7問題的結尾在購買日的第四天內（在T+ 4天之后），承銷商在承銷從中國套件轉移的認購資金后，根據承銷協議從承銷費用中扣除承銷費后，將轉移到發行人指定的銀行賬戶。上海分公司。拓展資料T日采購，T+ 1天，凍結資金和驗資；T+ 2天，抽簽并公布簽約率。T+3公布了簽約和解凍資金的結果。一，新股申購的市場價值：1，網上申購是以市場價值加現金購買，投資者的賬戶必須有足夠的股票市場價值，參與其自有資金的新股申購。2，證券賬戶的市場價值是以T2的20天計算為每日平均值的市場價值作為新的市場價值（T日是購買日，相同的）；保證金客戶信用賬戶的市場價值被計算為投資的市場價值。Tor的市場價值，也就是說，從融資中購買的股票也可以合并成市場價值。3，上海和深圳兩市的市場價值無法鞏固。在上海證券交易所申請新股時，市場價值的計算只包括在上海證券交易所交易的A股；當在深圳證券交易所申請新股時，市場價值的計算只包括在深圳股票上交易的A股。交換。這兩個市場的市值包括未受限制的普通股A股的價值，不包括優先股，B股，基金，債券或其他證券。4，如果股票已經停牌前，股票仍可以計入市場價值，以最后一個交易日收盤前的收盤價計算股票的市值。5，不合格，休眠，注銷和非市場價值的證券賬戶不得參與新股申購。6，保證金和保證金信用賬戶：深圳市場——通過信用賬戶，上海市場只能通過普通賬戶參與。

在申購日前的20個交易日平均持有股票市值達1萬元以上才有申購新股的資格（上市的新股要持有上市的股票，深市的新股要持有深市的股票，且不能互換），上市1000股為申購單位，深市500股為申購單位。如何申購新股：　　1 投資者申購　　申購當日(T+0日)，投資者在申購時間內通過與上證所聯網的證券營業部，根據發行人發行公告規定的發行價格和申購數量繳足申購款,進行申購委托。　　已開立資金賬戶但沒有足夠資金的投資者，必須在申購日之前(含該日)，根據自己的申購量存入足額的申購資金；尚未開立資金賬戶的投資者，必須在申購日之前(含該日)在與上證所聯網的證券營業部開立資金賬戶，并根據申購量存入足額的申購資金。　　2 資金凍結　　申購日后的第一天(T+1日)，由中國證券登記結算上海分公司將申購資金凍結。確因銀行匯劃原因而造成申購資金不能及時入賬的，應在T+1日提供劃款銀行的劃款憑證，并確保T+2日上午申購資金入賬，同時繳納一天申購資金應凍結利息。　　3 驗資及配號　　申購日后的第二天(T+2日)，中國證券登記結算上海分公司配合上證所指定的具備資格的會計師事務所對申購資金進行驗資，并由會計師事務所出具驗資報告，以實際到位資金作為有效申購。發行人應當向負責申購資金驗資的會計師事務所支付驗資費用。　　有效申購確認完畢后，上證所將根據最終的有效申購總量，按以下辦法配售新股：　　① 當有效申購總量等于該次股票上網發行量時，投資者按其有效申購量認購股票。　　② 當有效申購總量小于該次股票上網發行量時，投資者按其有效申購量認購股票后，余額部分按承銷協議辦理。　　③ 當有效申購總量大于該次股票發行量時，則上證所按照每1000股配一個號的規則，由交易系統自動對有效申購進行統一連續配號，并通過衛星網絡公布中簽率。　　4 搖號抽簽　　主承銷商于申購日后的第三天(T+3日)公布中簽率，并根據總配號量和中簽率組織搖號抽簽，于次日公布中簽結果。每一個中簽號可認購1000股新股。證券營業部應于抽簽次日在顯著位置公布搖號中簽結果。　　5 中簽處理　　中國證券登記結算上海分公司于T+3日根據中簽結果進行新股認購中簽清算，并于當日收市后向各參與申購的證券公司發送中簽數據。　　6 資金解凍　　申購日后的第四天(T+4日)，對未中簽部分的申購款予以解凍。新股認購款集中由中國證券登記結算上海分公司劃付給主承銷商。　　中國證券登記結算上海分公司將申購期內集中凍結所有投資者申購資金的利息劃入中國證券登記結算上海分公司專用賬戶，由中國證券登記結算上海分公司按相關規定辦理劃轉事宜。　　7 發行結束　　申購日的第四天后(T+4日后)，主承銷商在收到中國結算上海分公司劃轉的認購資金后，依據承銷協議將該款項扣除承銷費用后劃轉到發行人指定的銀行賬戶。

申購新股票網上申購的相關步驟： 1. 必須在網上申購日那天進行操作。 2. 進入交易軟件，選擇“買入”，再輸入股票的申購代碼。 3. 這時候，申購的價格已經自動顯示出來了，你只需輸入申購的數量就可以了，申購數量要按規定，例如滬市必須是1000股的整數倍，深市是500的整數倍，究竟申購多少，就看你自己的資金能力了。申購越多，中簽機會越大。但新規限制申購上限不能超過總股本的千份之一。 4. 其余操作和平時買入股票一樣。 5. 一旦申購操作完畢，不能撤單。一個帳戶只能申購一次，多次除第一次有效其余的無效。 6. 申購之后，你的申購資金就被凍結了，第4個交易日之后，如果你沒有中簽，資金就返回到你的帳上，如果中簽了，中簽的股票就會到你的帳上。 7. 你申購之后，你的帳戶里面可以在配號那里查到你的配號號碼，如果你申購了（例如滬市）4000股，那么你就有四個號碼，因為號碼是連號的，所以只顯示第一個號，其它號自然就知道了。公布中簽號碼后，你也可以自己看看是否中簽。不看也沒有關系，真的中簽，股票自然就劃到你的帳上了。回答完畢，希望對你的提問有幫助，如果滿意請采納o(∩_∩)o...哈哈

申購新股時資金最少多少

4，安徽模式的閔行模式

對醫藥商業回扣等灰色鏈條，上海市閔行區政府于2005年開創的一種醫藥采購模式。上海市閔行區對中標藥品實行聯合遴選，由政府部門集中采購，同一品規只選擇一家生產商和一家配送商。具體見閔行模式百科。閔行模式有著很大的改變，但是也存在不足，所以現在的安徽模式便是基藥采購的新試點。安徽省基層醫療衛生機構基本藥物集中招標采購實施方案　根據衛生部等部委《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛藥政發〔2009〕78號),《醫療機構藥品集中采購工作規范》 (衛規財發〔2010〕64號)和《安徽省實施國家基本藥物制度的意見(試行)》(皖衛藥〔2009〕109號)等文件精神,結合我省實際,制定本實施方案.一,目標,原則,范圍及組織(一)總體目標:進一步規范基本藥物集中招標采購工作,保證藥品質量,控制虛高藥價,規范購銷行為,為人民群眾提供安全有效,價格合理的藥品.(二)基本原則:堅持公開,公平,公正和誠實信用;堅持質量優先,價格合理,科學評價;堅持統一規范,依法監管,保障供應.(三)實施范圍:全省政府舉辦的基層醫療衛生機構及一體化管理的行政村衛生室,實行政府主導,全省統一的基本藥物網上集中招標采購.鼓勵其他醫療衛生機構參加基本藥物集中招標采購.(四)采購主體:基層醫療衛生機構通過簽定協議授權省醫藥集中采購服務中心,代表基層醫療衛生機構作為基本藥物采購主體與中標企業簽訂藥品購銷合同.(五)采購周期:暫定為12個月.如需調整采購周期或提前中止部分藥品,生產企業的中標資格時,應按有關規定執行.(六)組織工作機構:省深化醫藥衛生體制改革領導小組和省醫療機構藥品招標采購工作領導小組(簡稱省藥招領導小組)負責制定基層醫療機構基本藥物集中招標采購政策.省醫療機構藥品招標采購工作領導小組辦公室(簡稱省藥招辦)負責組織實施及監督管理.省醫藥集中采購服務中心(簡稱省藥采中心)承擔藥品集中招標采購具體工作.市,縣級醫療機構藥品集中采購工作監管機構(簡稱市,縣監管機構)負責本級藥品集中采購的監督管理工作.(七)參加本次基本藥物網上集中招標采購的基層醫療機構,藥品企業及其他各方當事人,適用本實施方案.本實施方案由省藥招辦負責解釋(部分用語含義,詳見附件一).二,基本藥物招標采購目錄及方式(一)基本藥物招標采購目錄依據《國家基本藥物目錄(基層部分)》(2009版)和《國家基本藥物處方集》,結合基層用藥實際,經專家評審,確定我省基層醫療衛生機構基本藥物招標采購的具體劑型,規格等(詳見附件二).每種基本藥物招標采購劑型原則上三種左右,每種劑型對應的規格原則上不超過兩種.國家基本藥物目錄中的麻醉藥品,一類精神藥品,公共衛生類用藥及中藥飲片不納入本次集中招標采購范圍.(二)基本藥物招標采購方法1,堅持質量優先,價格合理的原則,主要采用技術標,商務標的雙信封方法公開招標采購,實行量價掛鉤.招標中如出現企業投標價均高于基本藥物采購參考價,招標采購機構按照排名順序依次進行單獨議價,直到合理確定價格為止.若均不能達成一致,宣布廢標.2,對于以下幾類基本藥物,根據具體情況采用不同的招標采購方式:(1)限價掛網藥品.基層必需但用量小的特殊用藥,急救用藥,列入限價掛網藥品采購目錄,可采用邀請招標,詢價采購.限價掛網的藥品目錄(詳見附件三),實行動態管理.(2)獨家藥品.獨家生產的基本藥物可采取與生產或經營企業進行單獨議價的方式進行采購.(3)低價品種.可采用邀請招標或詢價采購的方式進行采購.(三)基本藥物實行量價掛鉤招標采購原則上一種基本藥物的品規只中標一家藥品生產企業,且該企業獲得全省所有基層醫療衛生機構的市場份額.對采購需求量大的基本藥物,按人口,交通以及采購數量,將全省劃分2～3個區域(普通大輸液分為3～6個區域)分別招標采購,確保中標企業獲得采購區域內所有市場份額,確保每個基層醫療衛生機構使用的基本藥物(具體到規格)有且只有一家企業供應,保障基本藥物供應.基本藥物招標采購數量或區域劃分在藥品企業投標前公布.三,基本藥物技術標資料申報及審核(一)基本藥物投標人報名條件1,實行藥品生產企業直接投標.對于限價掛網等藥品,必要時可組織符合條件的藥品經營企業參與投標議價.本次中標掛網藥品企業,今后參加我省藥品集中招標采購時,在同等情況下予以優先.生產企業設立的僅銷售本公司藥品的商業公司,進口藥品國內總代理視同生產企業.2,藥品生產企業應依法取得《藥品生產許可證》,《企業法人營業執照》,《藥品GMP證書》和藥品生產批件等.進口產品國內總代理和藥品經營企業,應依法取得《藥品經營許可證》,《企業法人營業執照》和《藥品GSP證書》,并分別具有進口產品代理協議書(清晰復印件),藥品生產企業(或進口產品國內總代理)出具的授權委托書.3,信譽良好,藥品質量可靠,2008年以來在生產活動中無嚴重違法違規記錄.4,具有持續生產,保障供應投標藥品的能力.除不可抗力等特殊情況外,必須承諾保證藥品供應.5,法律,法規及省藥招領導小組規定的其它條件.(二)基本藥物投標人申報材料1,投標人須在規定時間內,遞交真實,有效,齊全的申報材料,包括技術標和商務標(技術標申報材料詳見附件四,商務標報價須知詳見附件五).2,技術標資質證明材料以政府相關部門的有效證明文件為準.3,商務標投標報價包含配送費用及其它所有稅費在內的貨架交貨價,且不得高于扣除15%加成率后的物價部門零售指導價,不得高于11個外省平均中標價,不得高于省采購參考價(以近3年社會零售藥店零售價及基本藥物制度實施前基層醫療機構實際進貨價為依據).藥品企業不得串通報價和惡意競爭.4,商務標投標報價,除國家和省價格主管部門另有規定外,同廠家同通用名同質量類型藥品之間,不得出現劑型,規格,包裝之間的價格倒掛,如有倒掛將作調平處理.5,同生產企業藥品原則上只由一個被授權人參與申報.6,普通大輸液實行系列申報,同生產企業同包裝材質須同時申報四種輸液產品的三種包裝容量,并須免費提供伴隨服務.其它輸液產品按普通藥品進行申報. (三)基本藥物投標材料修改和撤回投標人在規定的截止時間前,可以修改或撤回技術標申報材料,商務標報價只能撤回不能修改.在規定的截止時間后,投標人不得對其投標申報材料做任何修改,也不得撤銷報名.(四)基本藥物投標材料審核和公示1,省藥采中心受理投標人遞交申報材料時,應對技術標投標材料的完整性,表面真實性,合法性進行查驗.受理后,應及時組織不同人員分別負責初審和復審.2,省藥招辦會同物價,工商,藥監等部門組織有關專家,對技術標投標材料及初審復審結果等進行抽查復核和審定.3,對技術標投標材料查驗,審核和復核中發現的問題,應在受理現場或通過省醫藥集中采購平臺(簡稱省采購平臺,網址http://www.ahyycg.cn)及時通知投標人.投標人必須按要求,在規定時間內補交澄清,修改,補充的資質證明等書面材料.投標人逾期未能補交的,視為自動放棄投標.4,技術標投標材料審核結果,應在省采購平臺公示,并報省藥招辦備案.有關企業對公示情況有異議的,可在規定時間內向省藥采中心遞交書面申訴,經分類整理后報省藥招辦審定或研究處理.5,通過審核的投標人,應在規定時間內到省醫藥集中采購中心平臺網上確認藥品資格審查信息.逾期未確認的,視為自動放棄投標.6,在評標過程及采購周期內,若發現投標人所提供的投標材料不合法,不真實或其它不良行為,應立即停止評標或終止采購,并按有關規定追究投標人責任.四,基本藥物評審和中標(一)基本藥物評標分類依據國家基本藥物目錄,參照國家藥典,SFDA藥品批件等確定的藥品第一適應癥及功能主治,將基本藥物分成以下7類.1,調節水,電解質及酸堿平衡用藥(包括普通大輸液).2,抗微生物藥,抗寄生蟲病藥.3,心血管系統用藥,呼吸系統用藥,神經系統用藥,治療精神障礙藥,泌尿系統用藥,消化系統用藥.4,激素及影響內分泌藥,抗變態反應藥,免疫系統用藥,血液系統用藥,生物制品,鎮痛,解熱,抗炎,抗風濕,抗痛風藥,維生素,礦物質類藥.5,婦產科用藥,皮膚科用藥,眼科用藥,耳鼻喉科用藥,麻醉藥,診斷用藥,解毒藥,其他用藥.6,中成藥(內科).7,中成藥(外科及其它用藥).(二)基本藥物評審組織1,根據基本藥物評審分類,兼顧不同級別醫療衛生機構的專家參與(其中基層醫療衛生機構的專家占50%以上),在評審專家庫中分類隨機抽取,組成評審專家委員會,專家委員會分為7個評審專家組.從抽取專家到開始工作的時間一般不得超過24小時并嚴格保密.2,評審委員會專家應客觀公正地提出評審意見,承擔相應的責任,并不得參加與本人有利害關系的企業藥品評審.(三)基本藥物技術標評審1,技術標評審,主要對投標藥品質量及質量可靠性(企業GMP資質認證,質量類型,生產規模,銷售額,行業排名,市場信譽,不良記錄情況等)相關指標,實行百分制評標(評標體系,詳見附件六).技術標評審結果在省采購平臺公示,并報省藥招辦備案.2,按照同一品規藥品技術標評審得分高低,確定進入商務標評審藥品.技術標投標藥品數量≤2個,全部進入商務標評審;投標數量在3～5個之間,排名前60%的藥品進入商務標評審;投標數量≥6個,排名前50%的藥品進入商務標評審.本省企業生產的藥品,技術標評審合格的進入商務標評審.(四)基本藥物商務標評審1,進入商務標評審的投標人,應通過省采購平臺,在規定時間內對投標藥品商務標電子報價進行解密.電子報價解密失敗的,可申請解密紙質備用投標報價表.逾期未解密報價或未提交報價的藥品,視為放棄.報價解密時間截止后,通過省采購平臺網上公布報價結果.2,商務標評審時,如出現最低報價高于我省采購參考價或11個外省平均中標價,同一廠家同一產品不同區域報價不一等報價異常情況,由省藥招辦結合評審專家意見,確定是否進入議價程序.3,商務標評審按照基本藥物采購需求量,原則上以最低報價確定擬中標藥品.商務標評審結果報省藥招辦備案.(五)基本藥物中標結果公示,公布1,專家評審結果報省藥招領導小組審核.2,公示,公布中標結果.五,基層醫療衛生機構藥品采購(一)藥品采購基層醫療衛生機構的基本藥物和省補充藥品,必須通過省采購平臺網上報送采購計劃.除急救藥品外,基層醫療衛生機構的采購計劃一般每月不超過3次.省藥采中心依據基層醫療衛生機構的采購計劃,統一向中標企業網上集中采購.(二)藥品價格1,基本藥物中標價格,是省藥采中心的集中采購價格和基層醫療衛生機構的零售價格,也是國庫集中支付中心的結算價格.其他醫療機構可參照執行基本藥物中標價格.2,中標結果公布1周內,中標企業必須按中標價供應藥品;15天內,基層醫療衛生機構執行新的采購目錄和零售價格.采購周期內如出現中標價格高于物價部門規定價格時,作相應調低.(三)購銷合同各縣(市,區)級衛生行政部門統一組織基層醫療衛生機構與省藥采中心簽訂授權協議.省醫藥集中采購服務中心代表基層醫療衛生機構與中標企業簽定藥品購銷合同,明確品種,規格,價格,供貨區域,回款時間,支付方法,履約方式,違約責任等.省藥采中心與中標企業簽訂追加合同時,各中標企業原則上不得拒絕.(四)藥品配送1,生產企業可直接配送,也可委托符合法定資質條件的藥品經營企業配送.委托配送的,生產企業和委托藥品經營企業應向省藥采中心遞交授權委托書和配送承諾書.2,中標企業必須按照購銷合同保證藥品供應,及時滿足醫療衛生機構的采購需要,將藥品配送到基層醫療衛生機構.配送藥品的剩余有效期,必須占藥品有效期的三分之二以上.(五)藥款結算基層醫療衛生機構應及時完成藥品驗收入庫及網上確認,提出用款計劃申請.省藥采中心根據基層醫療衛生機構藥品驗收入庫網上確認,及時出具網采數量證明.縣(市,區)級國庫集中支付中心接到省藥采中心網采數量證明后,根據采購合同和用款計劃申請,及時完成與中標藥品企業的藥款結算和支付,確保從交貨驗收到付款時間不超過30天.(六)藥品使用基層醫療衛生機構應按規定全部配備使用國家基本藥物,確需配備使用其他藥品的,應在中標掛網的省補充藥品范圍內配備使用.基本藥物和省補充藥品全部實行零差率銷售.六,基本藥物招標采購的監督管理(一)省,市,縣藥品集中采購工作領導小組各成員單位應當加強溝通,密切配合,按照各自職責分工,依照有關法律法規及《醫療機構藥品集中采購工作規范》(衛規財發〔2010〕64號),《藥品集中采購監督管理辦法》(國糾辦發〔2010〕6號)等規定,加強對基本藥物集中招標采購的監督管理.(二)各級衛生行政部門對基層醫療衛生機構基本藥物和補充藥品集中采購的執行情況,納入目標管理和績效考核等工作,實行定期考核,并向社會公布,接受社會監督.(三)省藥招辦,市縣藥采監管機構,承擔日常監督管理工作.加強實時監控購銷行為,開展定期或不定期現場檢查分析醫療衛生機構實際藥品采購,使用和回款情況,建立不良記錄管理制度,市場清退制度,健全信息安全保障措施,管理制度及突發事件應急預案,建立健全企業申訴機制和經辦機構報告制度等.