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1，新型城市化發展學習心得
2，上海公司打算2019年搬遷到別的城市在公司任職23年月薪人民幣
3，上海市的簡單介紹越簡單越好
4，什么叫常住人口城鎮化率兩者有
5，上海浦東新場鎮2015年后怎樣規劃發展
6，如何建設上海十三五智慧城市
7，上海的布局特色是什么

1，新型城市化發展學習心得

你說呢...

科學發展觀也就是走可持續發展之路，建成生態.環保的環境美好型城市。把城市發展與保護生態環境相結合起來。

新型城市化發展學習心得

2，上海公司打算2019年搬遷到別的城市在公司任職23年月薪人民幣

公司搬遷的補償就跟你被辭退的補償一樣的你工作了23年了，那就是應該給你24個月的工資補償的或者，到時候公司會跟你協商解決的

這樣比較直觀：在美國月收入1000美元相當于中國月收入1000人民幣的生活水平差不多就這樣所以在美國月入10000人民幣（1500美元左右吧）相當于在中國月入1500人民幣

胡說八道，經濟補償金封頂是12個月

上海公司打算2019年搬遷到別的城市在公司任職23年月薪人民幣

3，上海市的簡單介紹越簡單越好

上海簡稱“ 滬 ”，別稱“ 申 ”，地處中國漫長海岸線的最正中，亞洲第一大河長江的入海口以及亞太城市群的地理中心。上海全市面積為6340平方公里；截止2010年，上海城鎮人口占總人口89.3%，城鎮化水平居全國首位；人口密度為每平方公里3631人，是全國人口密度最大的城市；常住人口2302萬，其中戶籍人口1412萬，是中國第一大城市，也是世界人口最多的城市之一。上海屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明。一、二月最冷，最低氣溫為-5℃至-8℃，通常七月最熱，最高氣溫達35℃—38℃。

上海市江灣高級中學是虹口區內第一所公立高級中學辦學體制改革試點學校。2005年正式轉制為民辦學校。學校現有15個教學班，在籍學生823名。在編在崗教職工50名，教學一線任課教師34名，其中高級教師13名，中級教師21名。20世紀90年代以來，學校進入穩定發展時期

上海市的簡單介紹越簡單越好

4，什么叫常住人口城鎮化率兩者有

城鎮化率是一個國家或地區經濟發展的重要標志，也是衡量一個國家或地區社會組織程度和管理水平的重要標志。戶籍人口城鎮化率是即按戶籍人口計算的城鎮化率。是相對于常住人口城鎮化率的概念。中國51.3%的城鎮化率，是按城鎮常住人口統計的，其中還包括了1.6億的農民工群體。如果按戶籍來算，人口城鎮化率只有35%左右，遠低于世界52%的平均水平。再看看別人怎么說的。

1、常住人口城鎮化率是指一個地區城鎮常住人口占該地區常住總人口的比例。2、戶籍人口城鎮化率是即按戶籍人口計算的城鎮化率。3、這兩個數據之所以有差距主要是指標的定義口徑和數據來源不一樣，這是很正常的。造成這兩種數據口徑不一致的主要原因是城鄉二元結構，以前農村人口是農業人口，在城里居住的人口就是城鎮人口。戶籍人口城鎮化率直接反映城鎮化的健康程度。1、長期以來，我國城鎮化滯后于工業化，戶籍人口城鎮化率又滯后于城鎮化。根據《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》預測，戶籍人口城鎮化率必須每年提高1.3個百分點，轉戶1600多萬人，才能實現2020年戶籍人口城鎮化率45%左右的規劃目標。2、實際上，按照常住人口計算，我國城鎮化率已接近55%，城鎮常住人口達到7.5億。但其中2.5億以農民工為主體的外來常住人口沒有實現戶籍城鎮化，由此帶來了很多突出的矛盾和問題。3、例如：外來人口在城鎮還不能平等享受教育、就業、社會保障、醫療、保障性住房等方面的公共服務，存在明顯的共享差異和心理落差；在部分城市的城鄉結合部形成外來人口聚居區，存在嚴重安全隱患；沒有城鎮戶籍造成的人口頻繁流動，制約產業工人技藝提升和隊伍穩定，進而影響到經濟發展質量；大量人口頻繁長距離往返于城鄉之間，形成巨大交通壓力，造成巨大資源浪費，等等。

常住人口，意味著你在某地常住，但戶籍上不是那兒的人。比如說你是江蘇人，但在上海工作并常住，那你就是上海市的常住人口，卻是江蘇的戶籍人口。常住人口城鎮化率，就是城鎮常住人口數量占常住總人口的比例。戶籍人口城鎮化率，就就城鎮戶籍人口占總戶籍人口的比例。由于去外地工作的人，很少有去農村工作的，所以常住人口城鎮化率一般要比戶籍人口城鎮化率要高。

5，上海浦東新場鎮2015年后怎樣規劃發展

商貿展示園區：展示大廳場館融入現代設計理念、規模宏大、格調新穎、實現明快、環境和諧，會展貿易與專業貿易相結合。即可組織大型的禮品交易、展銷活動，又可設立專賣店，集展示、交易、辦公于一體。貿易中心布局合理，同時可提供交易、辦公、住宅、倉儲等用途；銷售國內外各類名牌禮品及禮品相關產品的專賣店在此設立；將建成上海市專業戶、規范化、集約化、品牌化禮品集散中心。 2、配套服務區：集幼托、農貿市場、相關配套功能于一體的服務區。物流配送區綜合展示大廳、商場、專賣店和經營各種食品、服裝、文化體育、工藝美術等換業零售批發商店及其附屬的小型工廠、車間和倉庫等服務區。居住區每個居住組團基本有幾個生活院落和一個公共活動空間組成，公共活動空間設置在院落的門墻之間或活動院落之間，不但與生活院落相互滲透，達到舉目見綠，出門踏青的意境，每個組團社一個出入口和一個緊急出口，并在出入口附近設垃圾收集點、管理、便民和信報等設施。基本上每個組團都有面臨街，在臨街建筑設置考慮生活水平發展的趨勢，增加公共設施如社區活動中心、社區服務中心、社區信心中心，在物業管理方面加強外來人員的防范，營造一個外緊內松的舒適環境。行政商業綜合服務區公建項目除了沿街商住樓以外，其他有行政辦公（政府）、商業辦公（寫字樓）、商業建筑（賓館）等，其中政府與寫字樓建筑是城市主導空間的控制點。賓館是濱河地帶的空間控制點。除沿街公建外，在住宅組團中心布置包括商業、超市和娛樂設施內的小公建，這種商業布置模式符合城市商業向組團伸展的趨勢：文化設施布置在中心商業建筑群里面，便于形成規模，沿河結合觀景平臺、休閑廊架等布置小公建，形成休閑區。目前，上海常住人口已突破2400萬，其中1000萬為非戶籍人口，對城市公共服務的能力普遍性要求很高。上海人均土地面積不足0.5畝，不到全國平均水平的1/20。上海市的能源供給需要外部輸入，生態環境也需要不斷改善。根據十二五規劃目標，上海計劃到2020年，基本建成國際經濟、金融、航運、貿易中心和現代化的國際化大都市，但面對土地、能源和環境資源約束的日益趨緊，城市安全運行和社會管理服務等方面挑戰，上海已經到了創新驅動、轉型發展的關鍵時期。劉健表示，信息化對中國的新型城市化的道路是至關重要的，信息化技術有助于城市公共服務能力提升、培育新經濟、調整與均衡區域發展二元結構。按照“創新驅動、轉型發展”的總體要求，上海將建設更智慧、更高效的信息通信網絡，以信息流帶動全球資金流、業務流、人流和物流等集聚和優化配置。其次，上海通過深化信息技術在經濟建設、城市運行、社會管理、公共服務等各領域應用，提升城市的軟實力。并進一步推動信息資源開發利用和開放共享，促進現代服務業發展，加快形成服務經濟為主的產業結構，更好滿足人們生產和生活需要。智慧城市建設重點劉健表示，在信息化領域，上海城鄉之間、不同郊區縣之間的發展依然存在不均衡性，不同人群之間的“數字差距”也在一定程度上影響了信息化成果的普遍共享。目前，上海市的智慧城市建設主要圍繞四大體系：具有國際水平的信息基礎設施、便捷高效的信息感知和智能應用、創新活躍的新一代信息技術產業、可信可靠的區域信息安全保障。具體來說，在基礎設施方面，上海將加快推進寬帶城市、無線城市和通信樞紐建設，著力構建寬帶、泛在、融合、安全的信息基礎設施體系，使上海成為國內通信質量、網絡帶寬和綜合服務最具競爭力的城市，努力邁向世界先進行列。目前，上海城鎮化地區已全面實現光纖到戶，覆蓋家庭數超過700萬戶，實際用戶超過300萬戶，接入帶寬起步10Mbps。3G移動通信網絡覆蓋全市，TD-LTE擴大規模試驗也取得明顯進展，上海目前展開了TD-LTE的試商用活動。WLAN覆蓋密度也位居國內領先水平，累計建成WLAN接入場點17000個（約13萬AP，已在全市400處主要公共場所開通i-shanghai免費上網服務，市民可在當天累計免費享受2小時免費上網服務。）在感知和智能應用方面，上海著力開展了“智能城管”“數字惠民”“融合強業”“電子商務”“電子政務”這五大行動。在培育新一代信息技術產業方面，上海主要聚焦“衛星導航、大規模集成電路、新能源汽車與汽車電子、云計算、物聯網、下一代網絡、新型顯示”等重點專項產業。劉健表示，上海已成為國家軟件名城、國家云計算產業基地、國家級軟件產業基地、國家微電子產業基地、國家級軟件出口基地。為了推進產業鏈的配套建設，上海在推進智能共性技術、關鍵技術研發，促進新技術、新應用、新業態和新模式發展，推動產業鏈上下游配套銜接也作出了很大的努力。

你好。新場，乘軌道交通16號線（滴水湖—龍陽路）到龍陽路站，站內換2號線（浦東國際機場—徐涇東）到世紀大道站，站內換6號線（東方體育中心—港城路）到德平路站，3號出口步行200米就是。全程大概1小時，票價:6元。

6，如何建設上海十三五智慧城市

伴隨著新型城鎮化和“互聯網+”雙引擎驅動而來的，是全國范圍內的智慧城市建設熱潮。數據顯示，目前我國已經有超過500個城市在進行智慧城市試點，計劃投資規模超過萬億元。2015年政府工作報告中明確提出要提升城鎮規劃建設水平，發展智慧城市。可以預見，智慧城市在我國必將迎來日益廣闊的發展前景。　　實際上，從引入智慧城市的理念，到今天遍布全國各地的試點城市，前后不過5年時間。5年來，我國各地的智慧城市建設在探索中成長，逐步從理念走向實踐、從無序變為有序、從注重形式到追求實效、從封閉單一走向合作共贏。具體來看，我國智慧城市建設日益呈現出以下幾個方面的特點和趨勢：一、提供整體性的解決方案　　早期的智慧城市建設普遍存在設計分散、各自運營的特點，比如公安部門負責建設智能監控系統，行政服務中心牽頭優化網上行政審批系統、衛生部門負責智慧醫療等等，系統與系統之間由于標準、技術、體制機制等一系列問題，很難成為協同高效的整體，這就讓智慧城市的整體性和系統性大打折扣，從而降低了運營效率。一些新試點的智慧城市在建設時開始注意規避這類問題，從頂層架構設計、數據共享與服務平臺建設，到咨詢規劃、運營服務等各個環節交由專業化機構提供一攬子解決方案，統一進行建設、布局和維護。比如鄭州的智慧城市建設走到了全國前列，就是采用了金鵬信息公司提供的整體解決方案，從頂層設計入手，結合銀川的區域優勢，全面規劃了10大系統13個模塊，不像其他項目只做交通或政務等一個或兩個模塊，從而實現了城市整體而不僅僅是單個部門的數據共享，大幅度提高了智慧城市的運營效率。二、采用多元化的運營模式　　智慧城市的建設和運營主體究竟應該是誰，在這個問題的認識上很多試點城市走過一段彎路。建設初期，由于盲目跟風，很多城市沒有經過認真論證，全部由政府主導、地方財政出錢，這就造成一些公共信息服務平臺、智慧交通等投入資金量比較大的領域，由于地方財政資金難以持續地承擔項目建設和后續運維費用而中途擱置或者不能正常發揮功效。實踐證明，在資金、技術、人才、服務、基礎設施等諸多要素都受到制約的前提下，要想確保智慧城市的建設運營具有可持續性，就必須摒棄政府部門大包大攬的傳統觀念，引進更多的社會力量一起參與、共同推進，采用聯合建設運營的多元化發展模式。觀念的轉變帶來的是模式創新，其中比較典型的是PPP商業運營模式，由政府購買服務，鼓勵社會資本投入，委托專業公司運營，可以有效地解決建設和運營維護中的一系列難題。三、建設開放式的信息平臺　　隨著大數據時代的到來，信息和數據在智慧城市的建設和運營中扮演著越來越重要的角色。智慧城市在運營過程中，數據量會呈現爆發式增長，比如城市交通數據、環境監測數據、行業數據、人口數據等等，這些數據的應用和分析水平，直接決定了智慧城市的運營效率。但是，目前我們很多城市的數據都是相對孤立和封閉的，往往不向外界開放，這一現象也被稱之為“信息孤島”。造成這一現象的原因，一方面是出于信息安全的考慮，另一方面也是城市本身管理體制的問題。大數據是智慧城市運營的基礎，沒有開放共享的數據支撐就談不上真正的智慧城市。目前，美歐等發達國家和地區都制定了相應的數據開放計劃，不斷擴大信息共享的深度和廣度。對我國的智慧城市建設來講，運用開放式的信息服務平臺，實現數據共享是未來發展的必然趨勢。四、注重實用性的建設理念　　不管智慧城市的建設和運營涉及多少領域和部門、由誰來參與完成，它最終的目標還是要方便城市管理，為老百姓提供更為便捷的生活。因此，新一輪智慧城市建設越來越注重以民生為導向，重點關注老百姓急需的智慧民生領域，比如智慧醫療、智慧社保、智慧交通、智慧防災、智慧社區、智慧校園等。2014年8月，國家發展改革委聯合七部委發布的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》中明確提出“以人為本，務實推進”的基本原則，強調智慧城市建設要突出為民、便民、惠民。實用性的要求決定了在智慧城市的建設過程中，必須要因地制宜、量體裁衣，充分考慮城市的實際需求，發揮城市的優勢資源和個性特點，避免由于照搬照抄而造成不必要的損失。五、推進融合化的發展路徑　　智慧城市還有一個非常重要的作用就是促進產業升級，一方面建設智慧城市可以有效帶動電子信息產業、生產性服務業等領域的快速發展，另一方面“智慧園區”“智慧企業”的建設可以有效改善企業發展環境、提升企業運行效率。當前，越來越多的智慧城市建設商和運營商開始意識到這個問題，并將其作為頂層設計的重要組成部分。金鵬信息公司提出的“智慧城市2.0”，就強調與城市整體的產業規劃結合起來，比如推進國家重大戰略政策落地，建設跨境電商、電子口岸的園區，推進產業升級，以大數據運營的思路來落實信息惠民、拉動信息消費等等。未來的智慧城市建設一定是走一條與城市產業融合發展的道路，以智慧城市建設帶動產業升級，通過產業升級促進智慧城市建設向更高層次邁進。金鵬鑫信息智慧城市解決方案

上海;既無自然資源又無良好生態,周邊發達，擴展無望，別省市也已相當發達了，不靠智慧，不靠高科技是不行的。

7，上海的布局特色是什么

一．上海商業發展趨勢 1．上海未來商業整體布局在5-8年內現有的格局不會出現質的變化，倉儲式中心和郊區購物中心不會大規模的出現一個商業中心區的形成，需要市政設施、產業、交通、消費群體等多方面因素的協同和配合。而這樣一個規劃的商業中心區的集聚形成，是一個較長期的過程，至少需要5到10年的時間才能初具規模。例如浦東新上海商業城商圈的建設經過了近十年的從無到有、從疏到密的發展歷程，直到現在，才初步呈現出有系統的業態業種配置，商業功能基本齊全。受制于商業發展的內在規律，在2006-2010年間，目前上海規劃確定的商業布局和商業中心區域不會有太大變化。但隨著郊區城鎮新城開發的逐漸加快，城鎮商業的發展變化會較中心城區更為顯著。但在5-8年的中短期內，上海整體商業布局仍將保持現有的格局。在業態布局方面，倉儲式中心和郊區購物中心不會大規模的出現。 2．中長期上海商業整體布局將面臨較大的調整上海作為我國經濟、金融與貿易中心，商業發展具備得天獨厚的優勢。從中長期來看，隨著經濟保持穩定增長，居民購買力的不斷提高，上海商業除了在商業零售總額、商業網點總量等方面將持續增長以外，商業區域的布局也將更加趨于合理。根據國際大都市商業布局發展的普遍規律，結合目前上海城市總體規劃，可以預測，按照目前上海的發展趨勢，在2010-2020年間，上海城市人口的30％將留在在市區，40％分布于市區邊緣，30％分布在郊區城鎮。這種人口遷移的趨勢將對商業布局規劃、商業中心區域的建設產生重大的影響。在這種人口布局的新情勢下，結合相應的市政設施、交通系統等方面的協調規劃發展，中長期來看（10-15年），上海商業布局將面臨較大調整，商業發展的重心存在向郊區城鎮遷移和擴散的趨勢。 3．商業中心區內部積極調整隨著城市總體規劃、商業規劃的制定實施，經濟增長帶動居民消費能力提高等多方面因素的綜合影響。未來上海市總體的消費能力、消費人口、商業零售總額等都將有著顯著增加。商業需求的增加，使得今后城市商業中心的數量必定會增加，單個商業中心區的消費總額也會上升。商業中心能量的上升，使得原有的商業區之間的平衡狀態將會被打破，在新的平衡實現之前，原有商業中心區內部結構以及其周邊的商業區都將會隨著外部環境的變化作出調整。這種調整不僅只是“商業零售總額”、“商業門店數”這一類的數量指標的簡單變化，更重要的是，商業區內原有各種業態之間新的組合關系以及新型業態的發展狀況及趨勢都將出現調整變化。 4．各個重要商業中心在商業功能實現上將有所差異各個重要商業中心區在商業功能實現上，通常能滿足消費者對于購物、餐飲、文化、休閑娛樂、旅游等方面的需求。因此，在主要商業功能實現上，各商業中心并無本質區別。但各個重要商業中心由于所面臨的外部環境、交通系統、產業布局、作業方式、生活習慣以及周邊的居住區域規模的不同，且各個商業中心區所在區域資源條件、歷史文化和功能規劃的獨特性，因此，各個商業中心在功能細節上難免存在著差異。例如，南京東路商圈更多呈現出旅游、觀光、文化、購物的功能組合；而徐家匯商圈則更多的呈現出商務、購物、展示、休閑、娛樂的功能組合；五角場商圈更多呈現出購物、休閑娛樂的功能組合。而且這些不同的商圈即使在同一商業功能的實現等級上也會有所差異。這些都是商業功能細節上的差異。商業中心在功能細節上存在著一定的差異化，這使得在新一輪的上海商業發展中，從商業布局、商業功能和城市形態等各方面能更以細致的方式去滿足不同消費者的個性需求。 5．商業布局網絡擴大至整個大上海地區根據調研發現，通常消費者所期望的購物區域是在距離工作或居所30分鐘的行程內。（行程是步行行程、或自行車行程、或公共交通或自駕汽車的行程。）目前上海市現有的商業中心區絕大部分都集中在中心城區，這種商業布局狀況的形成不僅有其自身的歷史原因，而且上海中心城區人口密集對商業設施的需求旺盛，而郊縣人口較少，有效需求相對不足的現象，也使得郊縣地區商業設施的投資建設進展緩慢。隨著新一輪上海城市總體規劃的實施，上海市城市規劃面積將由現在的600平方公里，擴大至6000平方公里的廣大區域。并且，伴隨著“一九六六六”規劃的逐步實施，城市郊縣地區的產業布局、人口分布將會更為合理，其對商業設施的需求也將逐步擴大。此外，隨著城市經濟發展，軌道交通網絡的不斷鋪設，居民汽車普及率的上升，消費者的有效出行半徑將會增大。因此，未來上海市商業中心區的分布將不僅僅集中在中心城區，占全市面積90％以上的郊縣地區將是新興商業中心區的有力發展空間。上海市發達的商業網絡將遍布整個上海地區。二．上海商業布局規劃目標過去的10年間，在上海市民消費水平不斷提高、大規模的城市建設和發展、商業率先改革開放的形勢下，上海商業取得了極大的發展和成就，基本形成了現代化國際大都市商業的框架以及上海作為亞太地區代表性的貿易中心、展示中心、采購中心的商業雛形，在全國范圍內保持了領先的地位。然而還是可以從眾多數據看出，上海與國際大都市在商業總量、人均商業面積、商業面積的坪效上仍存在較大的差距。結合國際大都市商業發展經驗和規律，上海商業布局規劃目標可以這樣確定：促使商業布局更加合理、科學、優化，促進上海商業的繁榮與繁華，使得上海商業高速持續發展，從而加快上海實現國際化“購物天堂”的步伐。第四章國外大都市商業布局對上海的啟示一．國外大都市的新城鎮發展規律在新城鎮的發展問題上，許多國外大都市早在20世紀50年代就成功實施了“大城市、大郊區”的新城鎮發展戰略。新城鎮的發展，是大城市普遍在城市化發展到一定程度時必然要考慮的一個問題。大城市在經歷了經濟和人口的快速發展和擴張之后，中心城區經歷了絕對集中狀態和相對集中兩個階段之后，離心分散特征開始顯現。大城市的發展從以向心集聚為主，轉向以離心擴散為主。表現為城市的人口、工業、商業由內向外的離心遷移，中心城區的人口增長速度趨緩以及在城市總人口中的比重下降。研究顯示，國外大都市在半個世紀的新城鎮的發展過程中，遵循了一定的規律和積累了豐富的經驗，總結新城鎮的發展理論和實踐，主要經歷四個階段，詳見表1：表1 國際大都市城市發展階段發展階段第一階段第二階段第三階段第四階段 “臥城”階段 “衛星城”階段 “新城鎮”階段 “新結構城市”階段特征城鎮功能單一，主要在于分散中心城區的居住人口，工作、和文化活動仍在中心城區。半獨立性的郊區城鎮，衛星城除居住功能外，還建有一些工業和服務項目，帶動部分本地就業。衛星城基本獨立，具有就業、教育等功能，衛星城的中心區現代化，居民能享受到全面完善的功能服務，減少主城與衛星城的交通運輸壓力。實現多中心敞開式的新城市結構，通過高速交通線把衛星城與主城聯系起來，主要城市功能擴散到衛星城，功能實現多元化。目前上海正處于“新城鎮”階段向“新結構城市”階段的轉型和發展時期。大城市發展有著內在的普遍性規律，國際大都市的城市發展規律顯示出：當人均GDP在4000-6000美元間，城市的離心力將會達到最大，離心分散特征也會在這一時期開始顯現，結果可能導致城市的空心化問題。2003年上海人均GDP達到4911美元，應對這個情況特別加以研究和注意。研究顯示，紐約、倫敦等國際大都市在進入“新結構城市”時期，其城市總體面積僅為上海總體面積的13％和25％，這也就意味著上海在未來新城鎮的開發以及配套工業、商業、服務等的建設難度和力度上將遠遠大于上述大城市，在這一條件下，上海總體商業布局的規劃和落實就顯得更為嚴峻，未來商業布局模式的設想和論證也就更加刻不容緩。結合國際大都市成功經驗，本文認為，上海新城鎮發展方向將是“新結構城市”階段，而目前上海正處于“新城鎮”階段向“新結構城市”階段的轉型和發展時期，在這一特定時期下，原有的“太陽系”商業布局模式將無法滿足因城市快速擴張和城市人口、工業、商業由內向外的離心遷移現狀，上海的總體商業布局需要一種更為適應現狀和未來商業發展趨勢的創新模式。同時，大城市商業發展的成功與否，并不取決于城市本身的大小，而更多在于大的形態結構和投資結構。只要綜合考評大城市中心城區和郊區城鎮的資源和能力優勢，結合對大城市人口、經濟、工業、商業、購買力、交通等諸多因素的現狀分析和未來預測，形成適應城市功能特性和居民生活方式的多中心組團式城市結構，大城市的商業一樣能夠獲得最佳的社會經濟環境綜合效益。二．國際大都市商業中心發展的規律美國、英國的國際大都市，在商業中心的變遷和發展中，基本遵循和集中體現了“城市－郊區－城市”的發展進程規律，如表2。表2 國際大都市商業中心發展階段發展階段第一階段第二階段第三階段變化趨勢商業中心主要集中在大城市的中心城區。由于城市公害帶來的困擾，很多居民遷移到郊區居住，郊區商業迅速繁榮，商業中心由中心城區向郊區遷移；商業中心數量增多。政府有針對性的制定商業規劃，促進城市中心商業區復活，商業中心回歸中心城區。相比較國際大都市的商業中心遷移和發展狀況，可以發現，由于經濟發展水平、商業發展條件的差異，不同的國家，不同的地區所處的商業發展階段也有所不同。正如目前仍有許多發展中的國家和地區還在積極建設城市中心地區的標志性商業中心，并不能僅僅通過照搬國際大都市的一般規律或模式，就盲目來評判這類發展中城市的商業布局模式是否合理，而更多的應該結合這個城市的實際情況，從長遠發展著眼，選擇出效益最大、代價最低、真正適合這個城市的最佳商業布局和發展模式。就上海現狀而言，雖然也存在著居民逐漸遷移到郊區居住的發展趨勢，但究其成因和經濟社會背景，都是與英國、美國等發達國家的國際大都市具有很大不同的。近年來，居民逐漸遷移到郊區城鎮居住，其中政府的規劃導向和市區的房價飛漲是兩個主要的成因。在“一九六六”的規劃指導思路下，郊區城鎮在產業集聚、人口集中、交通配套以及土地集約等方面均有了強勁的發展支撐和依托。以松江新城、海港新城、嘉定汽車城、青浦新城、機場新城、南橋商業中心等為代表的重點郊區城鎮進入了新一輪的蓬勃發展時期，根據自身在產業主導、交通樞紐、旅游主導、現代居住的不同特點和優勢，在形成了獨特的經濟發展模式和產業布局結構基礎上，更增加了區域集聚和輻射能力。另一方面，市區高居不下的房價水平也使得部分居民更傾向于選擇郊區城鎮來實現和滿足居住和生活的需求。另外，上海在全國獨一無二的重要地位也使得近年來上海常住人口數量呈現快速增長的態勢，預計2020 年上海常住人口將達到3000萬，這也從另一方面對郊區城鎮的發展和升級提出了要求，其中也包括對商業總量、商業布局和業態結構上更高的要求。近三年的數據同時顯示，上海郊區城鎮商業已經進入高速的發展期。2004年，郊區城鎮商業的發展速度更是遠遠大于市區商業的發展速度，顯著的一個例子就是金山區的增長比全市平均水平高出50％以上。與此同時，郊區城鎮對商業的需求也顯示出持續旺盛的態勢。因此，本文認為，由于經濟發展水平、商業發展條件、居民作業方式和生活習慣上的巨大差異，上海在未來的商業中心變遷和發展中，會與國際大都市存在著較大的差異。主要表現為由于商業總量在未來將會持續不斷的高速增長的態勢，因此上海商業中心在未來數量的增多在所難免。同時考慮到郊區城鎮產業遷移、商業匱乏以及有效需求巨大的現狀和趨勢，上海未來的新興商業中心將會更多的集中在城市離心力較強的區域。三．國際大都市商業規劃的主要模式比較我國和美國、英國、日本等發達國家的與商業發展相關的法規政策，可以看出，美國、英國和日本經過了幾十年的市場經濟發展后，與商業發展體系相適應的法律法規體系趨于完善，起到了中央和各級地方政府進行宏觀指導和控制的作用，且在實踐過程中隨著城市社會經濟發展和商業業態創新不斷的進行修訂和調整。詳見表3。表3 國際大都市商業規劃模式國別美國英國日本商業管理模式規劃為主規劃為主審批為主主要特征商業規劃具有很強的法律效率；商業規劃由地方政府負責；制定規劃的目標在于保護產權所有者和確保城市的適度發展；規劃必須具有彈性，合理聰明。規劃政策是議會通過的指導性法令；鼓勵綜合性規劃，內容應包括商業、零售、住宅、交通等多方面；規劃由地方政府以及地方規劃機構制定；規劃方案的制定按照既定程序進行操作，周期一般較長。通過制定法規來嚴格限制項目的審批；商業項目審批由地方政府負責，從申請到批準通常歷時一年，需經五個環節；大型商業項目需促進周邊區域的協調，同時評估其帶來的人流、交通、環保等生活環境的影響。在以上三個發達國家中，英國和美國采用的規劃為主的管理模式應對上海的商業布局規劃管理更有借鑒意義，也與上海的規劃管理現狀比較接近。值得注意的是，由于這些發達國家在城市和商業規劃方面的操作時間很長，實踐經驗豐富，因此在制定商業規劃的時候，往往是與城市的總體發展規劃、工業規劃、住宅規劃、交通規劃等多個領域綜合起來進行考量，力求各項規劃在細節上也能夠充分協調、互為補充，從而避免規劃失誤，最終發揮城市商業規劃的最大功效。四．國際大都市規律研究對上海商業布局的借鑒意義 1．城市商業規劃的制定應放在經濟社會發展規劃和城市總體規劃通盤考慮西方發達國家的商業在經歷了長時間的自由競爭和發展后，政府已經基本上不干預，而是更多通過制定商業規劃的模式來引導和規范商業的發展。商業布局研究是城市總體規劃中的一個重要組成部分。上海在新一輪的商業快速發展中，商業布局規劃的研究和制定也應該建立在城市總體規劃、城市軌道交通發展規劃以及城市分區規劃的基礎上，立足于整個城市的未來發展，進行統籌考慮。 2．商業競爭日趨激烈，政府應該有保護中小零售商的規劃考慮西方發達國家城市商業競爭激烈，而首當其沖的就是中小零售商。各國政府制定相關的法律法規，從宏觀上對商業布局進行調控，限制大型商業設施的建設，保護中小零售商的利益。法國政府的《羅耶法》，日本政府的《百貨店法》、《大店法》、《大店立地法》正是基于這個目的產生。上海的商業發展目前也進入了商業激烈競爭的階段，這一點在中心城區商業上尤為突出。調查顯示，目前上海市主要的商業中心，其日均租金都在20-40元/平方米，其中南京東路第一百貨的日均租金更是達到35－60元/平方米。城市中心商業如此高的投資成本和進入代價對于中小零售商來說顯然是難以承受的，同時也制約了上海在未來建設繁榮、多彩的多層面、多支撐的現代化商業格局。另一方面，市區商業的激烈競爭和高昂的進入代價也使得零售商將目光更多放到了郊區城鎮商業，加速了郊區城鎮商業的發展和繁榮。 3．規劃基礎是從需求出發，任何與現實需求相違背的規劃都將是無效的有消費需求，才會有商品供給。不同的消費者，他們的需求也不都相同。消費者對商品不同需求的分類，是商業總體規劃和分級布局的基礎。同時不論商業業態如何發展創新，商業網絡如何重組，這種從需求出發的商業布局基礎依然是有效的。西方發達國家在商業總體規劃中，無不充分考慮了不同地區、不同層次消費者的差異化需求。正是出于消費者對商品不同需求的多樣化和差異化，推動近年來上海商業布局的形成。 4．商業中心區的形成過程，首先是條狀商業街區，其次才是塊狀商業西方發達國家商業中心區的形成，一般都經歷了以下五個階段，見表4：

有錢靠中,沒錢靠邊.

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