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上海市 政府采購 預算,政府采購一般在什么時候開始做預算

來源:整理 時間:2023-06-08 20:59:49 編輯:上海生活 手機版

1,政府采購一般在什么時候開始做預算

政府采購預算是單位部門預算的一個組成部分,一般在上年度的9月份開始編制下一年度的部門預算。
根據《政府采購法》的規定,納入政府采購范圍的支出均應當編制政府采購預算。負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政年度部門預算時,應當同時編制政府采購預算,并報本級財政部門匯總,財政部門在下達部門預算時一并下達采購預算。采購人編制政府采購預算的依據包括法律法規、中央和省級政府,以及集中采購目錄、采購限額標準,凡屬于集中采購目錄以內的或者集中采購目錄以外、采購限額標準以上的貨物、工程和服務,必須編制政府采購預算。政府采購預算是年度政府采購項目和預算資金的安排計劃,包括采購項目名稱、數量、金額,資金來源,采購目錄等內容。

政府采購一般在什么時候開始做預算

2,上海市政府采購管理辦法

第一條 (目的)  為了加強對本市政府采購活動的管理和監督,提高財政性資金的使用效益,保障政府采購質量,制定本辦法。第二條 (定義)  本辦法所稱的政府采購,是指政府為了開展日常政務活動或者為社會公眾提供服務的需要,以確定的、規范的方式和程序,購買貨物、工程和服務的行為。第三條 (適用范圍)  本市國家機關、實行預算管理的事業單位、社會團體以及有關單位(以下統稱采購人)使用財政性資金購買貨物、工程和服務及其相關活動,適用本辦法。  前款所稱的財政性資金,包括財政預算內資金和預算外資金。第四條 (領導機構)  上海市政府采購委員會(以下簡稱采購委員會)是本市政府采購的領導機構,負責制定政府采購政策、審議政府采購目錄、直轄市政府采購的管理工作。  采購委員會設立政府采購管理辦公室。政府采購管理辦公室設在市財政局,負責政府采購的日常管理工作,履行下列職責:  (一)執行政府采購政策;  (二)編制政府采購目錄草案;  (三)審核年度政府采購計劃;  (四)制定政府采購的實施性辦法;  (五)受理政府采購投訴;  (六)采購委員會授權的其他有關政府采購事務。第五條 (采購中心)  上海市政府采購中心(以下簡稱采購中心)是本市市級政府采購機構,接受采購委員會的領導,履行下列職責:  (一)組織實施集中采購;  (二)接受采購人的委托代理采購;  (三)建立與本市政府采購相適應的系統;  (四)市人民政府規定的其他職責。第六條 (采購原則)  政府采購應當遵循公開、公平、公正原則,維護公共利益,保證行政效益,最大限度地提高財政性資金的使用效益。第七條 (采購目錄的編制)  本市實行政府采購目錄制定。  政府采購管理辦公室應當根據政府采購的實際需要,編制政府采購目錄草案,并提交采購委員會審議。  編制政府采購目錄應當考慮推進國家產業政策的要求,有利于促進經濟發展,并根據需要與可能合理地確定政府采購的范圍。第八條 (采購目錄的批準與公布)  政府采購目錄經市人民政府批準后實施。  政府采購目錄于每年的7月通過新聞媒介向社會公布。第九條 (采購計劃的編制)  采購人中的預算單位在編制年度預算時,同時編制年度政府采購計劃;采購人中其他有關單位使用財政性資金為社會公眾提供服務的,應當編制專項政府采購計劃。第十條 (采購計劃的審核)  年度政府采購計劃和專項政府采購計劃,由政府采購管理辦公室審核。第十一條 (采購計劃的實施)  經批準后的政府采購計劃,屬于集中采購的由采購中心組織實施,屬于分散采購的由各采購人組織實施。第十二條 (集中采購的方式)  集中采購以競爭性招標采購、有限競爭性招標采購和競爭性談判采購為主,詢價采購、定向采購和單一來源采購等其他方式為輔。第十三條 (招標采購的組織)  招標采購由采購中心委托經認定的招標中介機構組織招標,或者由采購中心在政府采購管理辦公室規定的范圍內自行組織招標。  政府采購的招投標辦法,由政府采購管理辦公室另行制定。第十四條 (政府采購招標中介業務資格的申請)  招標中介機構具備下列條件的,可以向政府采購管理辦公室申請取得政府采購招標中介業務資格:  (一)依法設立并具有法人資格的組織;  (二)熟悉與政府采購相關的法律、法規和政策;  (三)有一定數量的專業人員,其中中級職稱以上的技術、經濟、法律專業人員占在職人員總數的80%以上;  (四)具備較完善的供應商信息庫、專家庫招標業務資料庫;  (五)在申請資格前3年內,未發現法人、法定代表人和財務主管有違反法律、法規和規章的行為。第十五條 (實行招標采購的情形)  單項采購金額或者一次批量采購總額在規定限額以上的,應當實行招標采購。第十六條 (不實行招標采購的情形)  有下列情形之一的,不實行招標采購:  (一)涉及國家安全或者國家秘密;  (二)只有唯一的供應商;  (三)發生不可抗力事件;  (四)市人民政府規定的其他情形。

上海市政府采購管理辦法

3,預算單位是什么意思上海市市級預算單位有哪些

市級總預算包括所屬縣、區市本級預算不包括
預算單位是指那些收入全部上交,預算支出全部由預算安排的一般政府部門. 預算單位原則上分為一級預算單位,二級預算單位和基層預算單位。向市財政局匯總報送分月用款計劃(并提出財政直接支付申請,此部分,簡化流程后己取消)的預算單位為一級預算單位;向一級預算單位匯總報送分月用款計劃(并提出財政直接支付申請,此部分,簡化流程后已取消)且有下屬單位的預算單位,為二級預算單位(特別情況可再逐級分為三級、四級等預算單位,下同);獨立核算無下屬單位的預算單位為基層預算單位。一級、二級預算單位的本級開支,視為基層預算單位管理。 上海市市級預算單位太多了,說也說不完,所有由市財政撥款的部門都是。

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4,上海市政府采購實施辦法

第一章 總則第一條 (目的和依據)  為了規范本市政府采購行為,提高政府采購資金使用效益和采購效率,實現政府采購物有所值,根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《中華人民共和國政府采購法實施條例》(以下簡稱《政府采購法實施條例》)以及相關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條 (采購委員會)  上海市政府采購委員會(以下簡稱市采購委員會)負責審議政府采購政策、重要制度等事項,協調解決政府采購組織實施和監督管理中的重大問題。市采購委員會組成人員由市人民政府確定。  市財政部門負責市采購委員會的日常工作。第三條 (部門職責)  市財政部門負責擬定本市政府采購制度規范,指導和監督管理本市政府采購活動。  區財政部門負責監督管理本級和所屬鄉鎮的政府采購活動。  市和區人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監督管理職責。第四條 (集中采購目錄和采購限額標準)  本市集中采購目錄和采購限額標準由市財政部門負責編制,經市采購委員會審議并報市人民政府批準后公布實施。  區人民政府可以根據本區實際情況,提出對本市集中采購目錄和采購限額標準的調整建議,報市財政部門確定后在本區范圍內實施。第五條 (政府采購平臺)  市財政部門負責建設和維護全市統一的政府采購信息管理平臺(以下簡稱政府采購平臺),實現政府采購全流程電子化操作,并對采購人、采購代理機構、供應商、評審專家實行信息化管理。第六條 (政府采購項目的確定)  采購人應當按照資產配置狀況合理確定政府采購項目,能夠通過閑置資產調配滿足需求的,不得實施政府采購。第二章 政府采購當事人第七條 (采購人)  采購人應當按照《政府采購法實施條例》第十一條第一款的規定,建立健全政府采購內部管理制度,在編制政府采購預算和實施計劃、確定采購需求、組織采購活動、履約驗收、答復詢問質疑、配合投訴處理等重點環節加強管理。  采購人自行組織采購的,應當具備編制采購文件、開展采購活動的能力和條件;采購人不具備相應能力和條件的,應當委托具有專業技術能力、熟悉特定專業領域和市場行情、誠信經營的采購代理機構為其提供專業咨詢、代理采購、履約驗收等服務。第八條 (采購代理機構)  集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構(以下統稱采購代理機構)應當按照《政府采購法實施條例》第十三條第一款的規定,建立完善的政府采購內部監督管理制度,具備開展政府采購業務所需的開標評標場所、信息網絡設施、錄音錄像設備等評審條件和設施。  采購代理機構應當參加財政部門定期組織的政府采購政策法規培訓,并對本單位從業人員進行政府采購業務培訓,建立培訓記錄。第九條 (集中采購機構)  市政府采購中心是市人民政府依法設立的集中采購機構,負責組織實施集中采購。區人民政府可以根據本區實際情況設立集中采購機構開展集中采購。  納入集中采購目錄的政府采購項目,集中采購機構不得拒絕采購人依法提出的委托,并不得轉委托其他采購代理機構組織實施采購。第十條 (供應商)  供應商參加政府采購活動,應當公平競爭、誠實守信,根據自身的商務、技術條件和服務能力,如實對采購文件提出的要求作出響應,在中標、成交后與采購人簽訂政府采購合同,并全面、適當地履行合同義務。第十一條 (供應商庫的管理和使用)  市財政部門應當依托政府采購平臺建立本市政府采購供應商庫,根據供應商的行業歸屬、經營范圍、產品品目等信息,對供應商進行分類。  符合《政府采購法》第二十二條第一款規定條件的供應商可以向政府采購平臺報送相關信息后登記入庫。市財政部門應當加強對供應商庫的動態管理,將不再符合條件的供應商及時調整出庫。  采購人或者采購代理機構實施非公開招標政府采購,需要隨機抽取供應商的,應當通過供應商庫實施。第三章 政府采購程序和方式第十二條 (政府采購預算)  采購人在編制年度預算時,應當同時編制政府采購預算。政府采購預算應當包括政府采購項目名稱、采購內容和數量、項目屬性、預算金額和資金來源、采購組織形式、支付方式等。  政府采購項目有國家或者本市規定的經費預算標準的,采購人應當按照規定執行;有資產配置標準或者技術、服務標準的,采購人不得超過標準編制預算。

5,政府采購資金的核算

以下是行政事業單位的分錄,你可以參考一下,希望有幫助。(l)財政全額直接撥付方式政府采購的核算。事業單位在采購活動開始前,按規定將本單位自籌資金和預算外資金劃撥到政府采購資金專戶時: 借:其他應收款——政府采購款 貸:銀行存款 事業單位根據采購合同約定需要付款時,應向同級財政部門提交預算撥款申請書和有關采購文件。收到財政部門開具的撥款通知書及有關憑證,按實際支出: 借:材料或固定資產等 貸:財政補助收入(由預算資金負擔的部分) 其他應收款——政府采購款(由單位自籌資金和預算外資金負擔的部分) 采購活動結束后收到財政劃回的節約資金時: 借:銀行存款 貸:其他應收款——政府采購款 (2)財政差額直接撥付方式政府采購的核算。事業單位按購入材料或設備時: 借:材料或固定資產 貸:銀行存款(按采購合同規定由本單位支付的部分) 應付賬款(按采購合同規定由財政預算資金支付的部分) 收到財政部門開具的撥款通知書時: 借:應付賬款 貸:財政補助收入
一、財政授權支付方式的事業單位會計應編制如下會計分錄:   借:零余額賬戶用款額度     貸:財政補助收入 由“零余額賬戶用款額度”購買材料:   借:材料     貸:零余額賬戶用款額度 由“零余額賬戶用款額度”購買固定資產:   借:事業支出、 經營支出     貸:零余額賬戶用款額度   借:固定資產     貸:固定基金 二、尚未實行國庫集中收付制度   實際收到時,事業單位會計應編制如下會計分錄:   借:銀行存款     貸:財政補助收入采購時同上

6,我要閘北區2008年政府采購集中采購目錄和采購限額標準

一、政府集中采購目錄 (一)集中采購機構采購項目 以下項目必須按規定委托集中采購機構組織采購:   1、貨物 (1)機動車輛(除摩托車外); (2)機動船艇; (3)臺式、便攜式計算機; (4)服務器、工作站、磁盤陣列、路由器、網絡交換機; (5)多功能一體機; (6)打印機、復印機、投影機(含視頻展示臺); (7)空調器、中央空調設備; (8)電梯; (9)鍋爐; (10)司法及行政執法部門制裝; (11)計算機通用軟件定點采購(指操作系統、數據庫管理系統、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件等); (12)復印紙、膠版印刷紙、辦公用再生紙制品定點采購; (13)單項(個、件、套)預算金額超過5萬元或年批量預算金額超過20萬元的醫療器械設備; (14)藥品; (15)其他單項(個、件、套)預算金額超過5萬元或年批量預算金額超過50萬元的各類貨物; 2、工程 (1)預算金額超過50萬元的信息管理及智能化系統(包括設備、辦公、通信、消防、安保等)工程; (2)其他預算金額超過200萬元的各類工程。 3、服務 (1)預算金額超過30萬元的票據、證照、報表的印刷或制作; (2)預算金額超過30萬元的信息系統的設計、開發、集成、測試; (3)預算金額超過30萬元的工程設計、工程監理及其他專業咨詢; (4)公務車輛的維修、加油、保險(定點采購)。 (二)自行采購項目 以下項目由采購人自行組織采購,也可以委托具有政府采購代理業務資格的中介機構代理采購:   1、貨物   (1)摩托車; (2)不間斷電源(UPS)、硬件防火墻、加密設備; (3)繪圖機、照相機、攝像機、編輯設備; (4)預算金額超過30萬元的家具及辦公用品; (5)專用教學和科研實驗設備、體育設備、農用機械設備、專用檢測儀器。 2、服務 除集中采購機構的服務項目外,其他預算金額超過30萬元的服務。 二、政府采購限額標準 除集中采購機構采購項目和采購人自行采購項目外,各單位分散采購單項(各、件、套)預算金額超過1萬元或年批量預算超過10萬元的貨物項目、預算金額超過10萬元的服務項目、預算金額超過30萬元的工程項目;采購過程應執行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定。 三、政府采購公開招標數額標準 達到以下數額標準的貨物、工程和服務項目,應當采用公開招標方式。 貨物:預算金額超過100萬元的各類貨物; 工程:預算金額超過200萬元的各類工程; 服務:預算金額超過50萬元的各類服務。 因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,必須在采購活動開始前獲得政府采購監督管理部門的批準。 對達到公開招標數額標準的項目,采購人不具備自行招標條件的,應當委托集中采購機構或具有政府采購代理業務資格的中介機構代理采購。 四、相關問題的說明 (一)根據《中華人民共和國政府采購法》、《上海市政府采購管理辦法》的規定,各級國家機關、事業單位和團體組織(以下統稱采購人)使用財政性資金(包括預算內資金和預算外資金)采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務,屬于政府采購范圍。 本集中采購目錄和采購限額標準,是采購人編制年度政府采購預算的依據,也是政府采購監督管理部門進行監督和檢查的內容。 (二)無論由集中采購機構采購,還是由采購人自行采購或委托其他招標代理機構采購(包括分散采購),均必須嚴格按照有關部門的法律、法規規定的采購方式和程序進行。 (三)對按規定應委托集中采購機構組織采購的項目,采購人因特殊需要實行自行采購的,必須在采購活動開始前獲得政府采購監督管理部門的批準。 (四)政府采購應當優先采購本國貨物、工程和服務。經有關部門批準采用外匯結算的政府采購進口項目,由采購人直接委托具有相應資格的政府采購中介機構代理采購。 (五)本集中采購目錄和采購限額標準發布后,因特殊情況需要修改、補充的,按上海市財政局公布的內容,區財政局可作相應的調整
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