上海市法規(guī)，請問大蝦有誰知道上海市相關(guān)的地方性法律法規(guī)

來源：整理時間：2023-07-16 06:33:26 編輯：上海生活手機版

1，請問大蝦有誰知道 上海市相關(guān)的地方性法律法規(guī)

在下面上海市政府網(wǎng)站的上有一個政策法規(guī)的專欄--里面有各個行業(yè)的相關(guān)法規(guī)==參考下

記載了當月新出臺的法律法規(guī)，尤其是上海市的法律法規(guī)，圖書館有的借上海市司法局每個月都會出一本法律匯編再看看別人怎么說的。

請問大蝦有誰知道上海市相關(guān)的地方性法律法規(guī)

2，上海交通法規(guī)

上海新交通法規(guī)全文道路交通安全違法行為記分分值一、機動車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記12分：(一)駕駛與準駕車型不符的機動車的;(二)飲酒后駕駛機動車的;(三)駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數(shù)20%以上的;(四)造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的;(五)上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機動車號牌的;(六)使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標牌或者使用其他機動車號牌、行駛證的;(七)駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的;(八)駕駛營運客車在高速公路車道內(nèi)停車的;法律依據(jù)：《上海市道路交通管理條例》第一條為了加強道路交通管理，保障道路交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通規(guī)劃與設(shè)施、車輛和駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄐ小⒌缆吠＼嚒⒕C合治理等活動，適用本條例。第三條本市道路交通管理應(yīng)當堅持適應(yīng)超大型城市特點，與城市規(guī)劃、建設(shè)相協(xié)調(diào)；堅持綠色交通理念，優(yōu)先發(fā)展公共交通；堅持動態(tài)交通和靜態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，合理配置道路資源；堅持依法管理，嚴格查處道路交通違法行為；堅持以人為本，為公眾提供便捷、高效的服務(wù)。

上海交通法規(guī)

3，上海市最近新發(fā)的交通法規(guī)具體有哪些

《中華人民共和國道路交通安全法》　　第一章總則　　第一條為了維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率，制定本法。　　第二條中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動有關(guān)的單位和個人，都應(yīng)當遵守本法。　　第三條道路交通安全工作，應(yīng)當遵循依法管理、方便群眾的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。　　第四條各級人民政府應(yīng)當保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。　　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當適應(yīng)道路交通發(fā)展的需要，依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策，制定道路交通安全管理規(guī)劃，并組織實施。　　第五條國務(wù)院公安部門負責全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。　　縣級以上各級人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自職責，負責有關(guān)的道路交通工作。　　第六條各級人民政府應(yīng)當經(jīng)常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。　　公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。　　機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織，應(yīng)當對本單位的人員進行道路交通安全教育。　　教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。　　新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，有進行道路交通安全教育的義務(wù)。　　第七條對道路交通安全管理工作，應(yīng)當加強科學(xué)研究，推廣、使用先進的管理方法、技術(shù)、設(shè)備。　　第二章車輛和駕駛?cè)恕　〉谝还?jié)機動車、非機動車　　第八條國家對機動車實行登記制度。機動車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應(yīng)當取得臨時通行牌證。　　第九條申請機動車登記，應(yīng)當提交以下證明、憑證：　　（一）機動車所有人的身份證明；　　（二）機動車來歷證明；　　（三）機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證；　　（四）車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證；　　（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當在機動車登記時提交的其他證明、憑證。　　公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自受理申請之日起五個工作日內(nèi)完成機動車登記審查工作，對符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證；對不符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當向申請人說明不予登記的理由。　　公安機關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個人不得發(fā)放機動車號牌或者要求機動車懸掛其他號牌，本法另有規(guī)定的除外。　　機動車登記證書、號牌、行駛證的式樣由國務(wù)院公安部門規(guī)定并監(jiān)制。　　第十條準予登記的機動車應(yīng)當符合機動車國家安全技術(shù)標準。申請機動車登記時，應(yīng)當接受對該機動車的安全技術(shù)檢驗。但是，經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門依據(jù)機動車國家安全技術(shù)標準認定的企業(yè)生產(chǎn)的機動車型，該車型的新車在出廠時經(jīng)檢驗符合機動車國家安全技術(shù)標準，獲得檢驗合格證的，免予安全技術(shù)檢驗。　　第十一條駕駛機動車上道路行駛，應(yīng)當懸掛機動車號牌，放置檢驗合格標志、保險標志，并隨車攜帶機動車行駛證。　　機動車號牌應(yīng)當按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。　　任何單位和個人不得收繳、扣留機動車號牌。　　第十二條有下列情形之一的，應(yīng)當辦理相應(yīng)的登記：　　（一）機動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；　　（二）機動車登記內(nèi)容變更的；　　（三）機動車用作抵押的；　　（四）機動車報廢的。　　第十三條對登記后上道路行駛的機動車，應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術(shù)檢驗。對提供機動車行駛證和機動車第三者責任強制保險單的，機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)應(yīng)當予以檢驗，任何單位不得附加其他條件。對符合機動車國家安全技術(shù)標準的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當發(fā)給檢驗合格標志。　　對機動車的安全技術(shù)檢驗實行社會化。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。　　機動車安全技術(shù)檢驗實行社會化的地方，任何單位不得要求機動車到指定的場所進行檢驗。　　公安機關(guān)交通管理部門、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)不得要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng)。　　機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)對機動車檢驗收取費用，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國務(wù)院價格主管部門核定的收費標準。　　第十四條國家實行機動車強制報廢制度，根據(jù)機動車的安全技術(shù)狀況和不同用途，規(guī)定不同的報廢標準。　　應(yīng)當報廢的機動車必須及時辦理注銷登記。　　達到報廢標準的機動車不得上道路行駛。報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應(yīng)當在公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。　　第十五條警車、消防車、救護車、工程救險車應(yīng)當按照規(guī)定噴涂標志圖案，安裝警報器、標志燈具。其他機動車不得噴涂、安裝、使用上述車輛專用的或者與其相類似的標志圖

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上海市最近新發(fā)的交通法規(guī)具體有哪些

4，上海市制定地方性法規(guī)條例2004修正

第一章　總則第一條　為了規(guī)范市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)的活動，完善立法程序，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條　本條例適用于本市地方性法規(guī)的制定、修改、廢止及其相關(guān)活動。第三條　市人民代表大會及其常務(wù)委員會依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限制定地方性法規(guī)。　　規(guī)定本市特別重大事項的地方性法規(guī)，應(yīng)當由市人民代表大會通過。　　在市人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充和修改，但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。　　市人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷市人民代表大會常務(wù)委員會制定的不適當?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)。第四條　制定地方性法規(guī)應(yīng)當遵循立法法規(guī)定的基本原則，符合本市的具體情況和實際需要，不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。第二章　市人民代表大會制定地方性法規(guī)程序第五條　市人民代表大會舉行會議的時候，主席團可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由市人民代表大會會議審議。　　市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會，可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定列入會議議程。第六條　市人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，可以在大會議事規(guī)則規(guī)定的時間內(nèi)向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。　　專門委員會審議的時候，可以邀請?zhí)岢龅胤叫苑ㄒ?guī)案的代表列席會議。第七條　市人民政府、市人民代表大會各專門委員會在市人民代表大會閉會期間擬向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案的，可以先向常務(wù)委員會提出，經(jīng)常務(wù)委員會會議依照本條例第三章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請市人民代表大會審議，由常務(wù)委員會或者提案人向大會全體會議作說明。第八條　常務(wù)委員會決定提請市人民代表大會會議審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當在會議舉行前將法規(guī)草案發(fā)給代表，聽取代表的意見。第九條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團進行審議。第十條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會進行審議，向主席團提出審議意見，并印發(fā)會議。第十一條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案表決稿，經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)會議。法制委員會對重要的不同意見應(yīng)當在審議結(jié)果報告中予以說明。第十二條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，必要時，主席團常務(wù)主席可以召開各代表團團長會議，就法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。　　主席團常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關(guān)代表進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。第十三條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當說明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。第十四條　地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。第十五條　地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。第十六條　市人民代表大會通過的地方性法規(guī)，由主席團發(fā)布公告予以公布。第三章　市人民代表大會常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)程序第十七條　主任會議可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會會議審議。　　市人民政府、市人民代表大會各專門委員會，可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出意見，再決定提請常務(wù)委員會會議審議。如果主任會議認為法規(guī)案有重大問題需要進一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。

5，上海市最新的物業(yè)管理條例

為了推進《上海市住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃（2007-2009）》，更好地樹立典型，進一步提升本市物業(yè)管理水平，現(xiàn)將開展2007年度全國物業(yè)管理示范項目申報和對歷年獲得建設(shè)部示范項目復(fù)驗的有關(guān)事項通知如下：一、申報2007年度示范項目（一）申報條件 1、住宅小區(qū)面積8萬平方米以上，其中別墅小區(qū)2萬平方米以上，住宅小區(qū)成立業(yè)主大會。工業(yè)區(qū)建筑面積8萬平方米以上，大廈3萬平方米以上且非住宅建筑面積占60％以上，大廈（工地）使用率達85％以上。 2、取得“上海市物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）”稱號一年以上。 3、物業(yè)管理企業(yè)建立健全管理規(guī)章制度，近三年內(nèi)無重大責任事故，無有關(guān)收費、服務(wù)質(zhì)量等方面的重大投訴。（二）評選標準考評嚴格執(zhí)行建設(shè)部（2000）008號《全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標準及評分細則》，項目預(yù)評分值不得低于98分。（三）評選程序及要求 1、企業(yè)自評申報階段各物業(yè)管理企業(yè)對已獲得市級物業(yè)管理優(yōu)秀項目，根據(jù)申報條件經(jīng)自評符合條件的，在8月30日之前向項目所在地區(qū)縣房地局申報并提供申報項目的相關(guān)資料：（1）申報項目的文字說明介紹；（2）申報項目的建筑總平面圖；（3）反映物業(yè)管理服務(wù)特色的照片20張以上（包括小區(qū)大門、環(huán)境綠化、房屋立面、車輛管理、技防設(shè)施、管理制度、小區(qū)管理處、保潔、維修、保安的作業(yè)場景等），照片統(tǒng)一采用JPG格式，刻制成光盤；（4）物業(yè)管理企業(yè)填寫《2007年度全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）申報簡表》（見附件一）、《2007年度全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）申報表》（企業(yè)可從“上海房地資源網(wǎng)”（www.shfdz.gov.cn）下載）各一式三份，由項目所在地區(qū)縣房地局初審?fù)ㄟ^后推薦上報。 2、區(qū)縣房地局初審階段各區(qū)縣房地局9月1日～9月10日，對物業(yè)管理企業(yè)的申報項目進行初審，于9月15日前，將初審合格的申報項目進行匯總后報市局物業(yè)處（見附件二）。 3、市局預(yù)評階段 9月16日～30日，市局物業(yè)處將組織市物業(yè)行政事務(wù)中心、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的有關(guān)專家，對申報項目進行預(yù)評，通過預(yù)評的項目推薦上報。二、對歷年來已獲得部示范項目進行復(fù)驗 1、各區(qū)縣房地局要對本區(qū)內(nèi)歷年獲得部示范的項目，按照《全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標準及評分細則》進行復(fù)驗并填寫復(fù)驗表（見附件三），同時要求物業(yè)管理企業(yè)提交獲得部示范項目后，鞏固和提高管理服務(wù)的情況簡述，并提供20張住宅小區(qū)或大廈、工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀照片，照片統(tǒng)一采用JPG格式，刻制成光盤，于9月15日將復(fù)查匯總情況報市局物業(yè)處（見附件四）。 2、對檢查中發(fā)現(xiàn)管理水平下降、業(yè)主意見較大的項目，要督促物業(yè)管理企業(yè)在一周內(nèi)提出整改方案限期整改，并做好回訪復(fù)查工作。 3、對整改不力，已不能起到先進示范作用的物業(yè)管理項目，區(qū)縣房地局匯總情況報市局物業(yè)處復(fù)驗后，報建設(shè)部建議撤消其示范項目稱號。如果不和你的胃口，可以去這里看看，所有上海市的房地政策法規(guī)都在了 http://www.shfdz.gov.cn/zcfg/

為了推進《上海市住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃（2007-2009）》，更好地樹立典型，進一步提升本市物業(yè)管理水平，現(xiàn)將開展2007年度全國物業(yè)管理示范項目申報和對歷年獲得建設(shè)部示范項目復(fù)驗的有關(guān)事項通知如下：一、申報2007年度示范項目（一）申報條件 1、住宅小區(qū)面積8萬平方米以上，其中別墅小區(qū)2萬平方米以上，住宅小區(qū)成立業(yè)主大會。工業(yè)區(qū)建筑面積8萬平方米以上，大廈3萬平方米以上且非住宅建筑面積占60％以上，大廈（工地）使用率達85％以上。 2、取得上海市物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）稱號一年以上。 3、物業(yè)管理企業(yè)建立健全管理規(guī)章制度，近三年內(nèi)無重大責任事故，無有關(guān)收費、服務(wù)質(zhì)量等方面的重大投訴。（二）評選標準考評嚴格執(zhí)行建設(shè)部（2000）008號《全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標準及評分細則》，項目預(yù)評分值不得低于98分。（三）評選程序及要求 1、企業(yè)自評申報階段各物業(yè)管理企業(yè)對已獲得市級物業(yè)管理優(yōu)秀項目，根據(jù)申報條件經(jīng)自評符合條件的，在8月30日之前向項目所在地區(qū)縣房地局申報并提供申報項目的相關(guān)資料：（1）申報項目的文字說明介紹；（2）申報項目的建筑總平面圖；（3）反映物業(yè)管理服務(wù)特色的照片20張以上（包括小區(qū)大門、環(huán)境綠化、房屋立面、車輛管理、技防設(shè)施、管理制度、小區(qū)管理處、保潔、維修、保安的作業(yè)場景等），照片統(tǒng)一采用JPG格式，刻制成光盤；（4）物業(yè)管理企業(yè)填寫《2007年度全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）申報簡表》（見附件一）、《2007年度全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）申報表》（企業(yè)可從上海房地資源網(wǎng)（www.shfdz.gov.cn）下載）各一式三份，由項目所在地區(qū)縣房地局初審?fù)ㄟ^后推薦上報。 2、區(qū)縣房地局初審階段各區(qū)縣房地局9月1日～9月10日，對物業(yè)管理企業(yè)的申報項目進行初審，于9月15日前，將初審合格的申報項目進行匯總后報市局物業(yè)處（見附件二）。 3、市局預(yù)評階段 9月16日～30日，市局物業(yè)處將組織市物業(yè)行政事務(wù)中心、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的有關(guān)專家，對申報項目進行預(yù)評，通過預(yù)評的項目推薦上報。二、對歷年來已獲得部示范項目進行復(fù)驗 1、各區(qū)縣房地局要對本區(qū)內(nèi)歷年獲得部示范的項目，按照《全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標準及評分細則》進行復(fù)驗并填寫復(fù)驗表（見附件三），同時要求物業(yè)管理企業(yè)提交獲得部示范項目后，鞏固和提高管理服務(wù)的情況簡述，并提供20張住宅小區(qū)或大廈、工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀照片，照片統(tǒng)一采用JPG格式，刻制成光盤，于9月15日將復(fù)查匯總情況報市局物業(yè)處（見附件四）。 2、對檢查中發(fā)現(xiàn)管理水平下降、業(yè)主意見較大的項目，要督促物業(yè)管理企業(yè)在一周內(nèi)提出整改方案限期整改，并做好回訪復(fù)查工作。 3、對整改不力，已不能起到先進示范作用的物業(yè)管理項目，區(qū)縣房地局匯總情況報市局物業(yè)處復(fù)驗后，報建設(shè)部建議撤消其示范項目稱號。

需要《全國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書》可以聯(lián)系我

《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》…… 有以下幾點主要的不同： 1、明確細化了政府及各部門職責與分工； 2、業(yè)主大會與業(yè)委會制度有很大調(diào)整，主要從籌備組和換屆改選小組成員名單、業(yè)委會委員資格條件、印章與資料移交。 3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與物業(yè)小區(qū)經(jīng)理要取得相應(yīng)資質(zhì)與職業(yè)資格證書，房管局要建立招投標平臺和信用信息平臺，物業(yè)公司要加強管理并建立設(shè)施設(shè)備維修、運行和養(yǎng)護的資料，明確移交資料。 4、物業(yè)使用與維護方面，確認了建設(shè)單位應(yīng)當建立保修資金，急修項目及其處置方式，未成立業(yè)主大會情況下如何使用維修資金等等內(nèi)容。總之，從49條調(diào)整為88條，更改幅度很大很大，很難用一兩句話說清楚。

6，上海市人力資源法律法規(guī)有哪些

上海市人力資源和社會保障局、上海市高級人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于適用若干問題的意見》的通知上海市第一、第二中級人民法院，各區(qū)縣人民法院：為切實維護勞動關(guān)系當事人的正當權(quán)益，經(jīng)與有關(guān)部門及本市各級法院多次研討，按照“全面正確理解、鼓勵誠實守信、平衡雙方利益”的思路，以解決突出矛盾為重點，從增加操作性、指導(dǎo)性的要求出發(fā)制定本意見，供各法院在審理案件時參考，執(zhí)行中如遇問題，請及時反饋。上海市高級人民法院二○○九年三月三日關(guān)于適用《勞動合同法》若干問題的意見一、律師事務(wù)所等組織與其工作人員之間糾紛的處理律師事務(wù)所中專職從事行政事務(wù)或勤雜工作的勞動者、在律師事務(wù)所從事法律事務(wù)并領(lǐng)取固定工資或底薪的勞動者，與律師事務(wù)所之間就勞動報酬等事項產(chǎn)生的糾紛，屬于勞動爭議，按照勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。其他涉及律師事務(wù)所與律師之間因合伙利益的分配方式及具體利益分配等問題產(chǎn)生的糾紛，屬于民事糾紛，適用相關(guān)民事法律處理。會計師事務(wù)所、基金會等組織與職工之間產(chǎn)生的糾紛，與前款情況相似的，參照前款規(guī)定處理。二、勞動關(guān)系雙方當事人未訂立書面合同的處理勞動合同的訂立和履行，應(yīng)當遵循誠實信用原則。勞動者已經(jīng)實際為用人單位工作，用人單位超過一個月未與勞動者訂立書面合同的，是否需要雙倍支付勞動者的工資，應(yīng)當考慮用人單位是否履行誠實磋商的義務(wù)以及是否存在勞動者拒絕訂立等情況。如果用人單位已盡到誠信義務(wù)，而因不可抗力、意外情況或者勞動者拒絕簽訂等用人單位以外的原因，造成未訂立書面勞動合同的，不屬于《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(以下簡稱“《實施條例》”)第六條所稱的用人單位“未與勞動者訂立書面勞動合同”的情況；因用人單位原因造成未訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當依法向勞動者支付相應(yīng)的雙倍工資；但因勞動者拒絕訂立書面勞動合同并拒絕繼續(xù)履行的，視為勞動者單方終止勞動合同。勞動合同期滿后，勞動者繼續(xù)為用人單位提供勞動，用人單位未表示異議，但當事人未續(xù)訂書面勞動合同的，當事人應(yīng)及時補訂書面勞動合同。如果用人單位已盡到誠實信用義務(wù)，因勞動者原因未與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位可以書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，并依照《勞動合同法》第四十七條規(guī)定支付經(jīng)濟補償；如勞動者拒絕訂立書面勞動合同并拒絕繼續(xù)履行的，視為勞動者單方終止勞動合同，用人單位應(yīng)當支付勞動者已實際工作期限的相應(yīng)報酬，但無須支付經(jīng)濟補償金。三、勞動合同變更的形式要求《勞動合同法》第三十五條規(guī)定，勞動合同變更的應(yīng)當采用書面形式。這里的書面形式，包括發(fā)給勞動者的工資單、崗位變化通知等等。因為隨著勞動合同的持續(xù)履行，勞動合同雙方的權(quán)利義務(wù)本身就必然會不斷變化。如隨著勞動者工作時間的增加，其休假、獎金標準發(fā)生的自然變化等等，都屬于勞動合同的變更。因此，對于依法變更勞動合同的，只要能通過文字記載或者其他形式證明的，可以視為“書面變更”。四、涉及無固定期限勞動合同的幾個問題 (一)應(yīng)訂未訂無固定期限勞動合同的處理勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的請求符合法律規(guī)定，用人單位而未依法與其訂立的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋(2001)14號)第十六條第二款的規(guī)定，可以“視為雙方之間存在無固定期限勞動合同關(guān)系，并以原勞動合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”。其中，“原勞動合同確定的雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”，包括書面合同方式確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和以事實勞動方式確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 (二)符合訂立無固定期限合同的條件，但當事人訂立了固定期限勞動合同的效力勞動者符合簽訂無固定期限勞動合同的條件，但與用人單位簽訂固定期限勞動合同的，根據(jù)《勞動合同法》第十四條及《實施條例》第十一條的規(guī)定，該固定期限勞動合同對雙方當事人具有約束力。合同期限屆滿時，該合同自然終止。 (三)因法定順延事由，使得勞動者在同一單位工作時間超過十年的，是否作為簽訂無固定期限合同的理由勞動合同期滿，合同當然終止。合同期限的續(xù)延只是為了照顧勞動者的特殊情況，對合同終止時間進行了相應(yīng)的延長，而非不得終止。《勞動合同法》第四十五條也明確規(guī)定：“勞動合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動合同應(yīng)當續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。”在法律沒有對終止的情況做出特別規(guī)定的情況下，不能違反法律關(guān)于合同終止的有關(guān)規(guī)定隨意擴大解釋，將訂立無固定期限合同的后果納入其中。因此，法定的續(xù)延事由消失時，合同當然終止。 (四)用人單位與勞動者連續(xù)訂立幾次固定期限勞動合同以后，續(xù)訂勞動合同應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同《勞動合同法》第十四條第二款第(三)項的規(guī)定，應(yīng)當是指勞動者已經(jīng)與用人單位連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同后，與勞動者第三次續(xù)訂合同時，勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同的情形。五、用人單位為解除勞動合同時如需要向勞動者支付一個月的替代通知期工資(簡稱“代通金”)，其支付標準如何確定用人單位是否需要支付“代通金”，應(yīng)當根據(jù)法律的規(guī)定來判斷，法律沒有規(guī)定的，不能要求用人單位支付。《實施條例》規(guī)定“代通金”的支付標準，應(yīng)當以上個月的工資標準確定，但只以單月的工資為準，可能過高或過低，既有可能對用人單位不利，也有可能對勞動者不利，從整體上看不利于促進和形成和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。所以，結(jié)合勞動法和勞動合同法的立法精神，上個月的“工資標準”，應(yīng)當是指勞動者的正常工資標準。如其上月工資不能反映正常工資水平的，可按解除勞動合同之前勞動者十二個月的平均工資確認。六、勞動合同期滿而約定的服務(wù)期未到期的處理服務(wù)期是用人單位以給付一定培訓(xùn)費用為代價，要求接受對價的勞動者為用人單位相應(yīng)提供服務(wù)的約定。用人單位依約支付相應(yīng)對價后，即已完全履行自己的合同義務(wù)，是否要求勞動者提供服務(wù)則成為用人單位的權(quán)利。基于民事權(quán)利都可以放棄的基本原則，在勞動合同期滿后，用人單位放棄對剩余服務(wù)期要求的，應(yīng)當準許。此時，勞動合同可以終止，但用人單位不得向勞動者追索剩余服務(wù)期的賠償責任；用人單位未放棄對剩余服務(wù)期要求，繼續(xù)提供工作崗位并要求勞動者履行服務(wù)期約定的，雙方當事人應(yīng)當繼續(xù)履行。繼續(xù)履行合同期間，用人單位不提供工作崗位的，視為其放棄對剩余服務(wù)期的要求，勞動合同終止。七、勞動者違反勞動合同約定的期限解除合同，用人單位要求勞動者返還特殊待遇的處理用人單位向勞動者支付報酬，勞動者支付出相應(yīng)的勞動，是勞動合同雙方當事人的基本合同義務(wù)。用人單位給予勞動者價值較高的財物，如汽車、房屋或住房補貼等特殊待遇的，屬于預(yù)付性質(zhì)。勞動者未按照約定期限付出勞動的，屬于不完全履行合同。根據(jù)合同履行的對等原則，對勞動者未履行的部分，用人單位可以拒絕給付；已經(jīng)給付的，也可以要求相應(yīng)返還。因此，用人單位以勞動者未完全履行勞動合同為由，要求勞動者按照相應(yīng)比例返還的，可以支持。八、用人單位因“違法解除或終止合同”需向勞動者支付賠償金的適用范圍根據(jù)《勞動合同法》第四十八條的適用前提，是勞動合同應(yīng)當履行而實際上已經(jīng)不再繼續(xù)履行，不包括勞動合同本來就符合解除和終止條件的情況。即用人單位在不具備合法解除或終止條件的情況下解除合同。因此，如果依法已經(jīng)具備解除或終止的條件，只是用人單位在辦理解除或終止的程序上存在瑕疵的，不屬于本條規(guī)定的范圍。如用人單位在已經(jīng)具備解除條件的情況下，只是存在未提前30天通知勞動者等程序瑕疵的，則用人單位應(yīng)當通過支付相應(yīng)的“代通金”等方式加以補正，但無需支付賠償金。九、勞動者以用人單位未“及時、足額”支付勞動報酬及“未繳納”社保金為由解除合同，“及時、足額”支付及“未繳納”情形的把握用人單位依法向勞動者支付勞動報酬和繳納社保金，是用人單位的基本義務(wù)。但是，勞動報酬和社保金的計算標準，在實際操作中往往比較復(fù)雜。而法律規(guī)定的目的就是要促使勞動合同當事人雙方都誠信履行，無論用人單位還是勞動者，起行使權(quán)利、履行義務(wù)都不能違背誠實信用的原則。如果用人單位存在有悖誠信的情況，從而拖延支付或拒絕支付的，才屬于立法所要規(guī)制的對象。因此，用人單位因主觀惡意而未“及時、足額”支付勞動報酬或“未繳納”社保金的，可以作為勞動者解除合同的理由。但對確因客觀原因引起的計算標準不清楚、有爭議，導(dǎo)致用人單位未能“及時、足額”支付勞動報酬或未繳納社保金的，不能作為勞動者解除合同的依據(jù)。勞動者以存在《勞動合同法》第三十八條規(guī)定的其他情形為由主張解除勞動合同的，應(yīng)當遵循合法、合理、公平的原則，參照前款精神處理。十、《勞動合同法》第九十七條第一款“繼續(xù)履行”的理解根據(jù)《勞動合同法》第九十七條第一款的規(guī)定，“本法實施前已依法訂立且在在本法施行之日存續(xù)的勞動合同繼續(xù)履行”。因此，在《勞動合同法》施行之前簽訂勞動合同，《勞動合同法》施行之后發(fā)生原合同約定的終止事由，但勞動者在用人單位連續(xù)工作已滿十年，按照《勞動合同法》的規(guī)定應(yīng)當訂立無固定期限合同，勞動者也提出要求訂立無固定期限勞動合同的，應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同。十一、用人單位要求勞動者承擔合同責任的處理勞動合同的履行應(yīng)當遵循依法、誠實信用的原則。勞動合同的當事人之間除了規(guī)章制度的約束之外，實際上也存在很多有約定的義務(wù)和依據(jù)誠實信用原則而應(yīng)承擔的合同義務(wù)。如《勞動法》第三條第二款關(guān)于“勞動者應(yīng)當遵守勞動紀律和職業(yè)道德”等規(guī)定，就是類似義務(wù)的法律基礎(chǔ)。因此，在規(guī)章制度無效的情況下，勞動者違反其必須遵守的合同義務(wù)，用人單位可以要求其承擔相應(yīng)責任。勞動者以用人單位規(guī)章制度沒有規(guī)定為由提出抗辯的，不予支持。但在規(guī)范此類行為時，應(yīng)當僅對影響勞動關(guān)系的重大情況進行審核，以免過多干涉用人單位的自主管理權(quán)。

（1）勞動合同。集體合同、個人勞動合同（2）社會保險。又分為養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險（3）用工管理。分為職工獎懲、薪酬管理、工作時間與休假、勞動力市場管理、外國人就業(yè)管理、臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理幾個方面。（4）勞動爭議的解決。等等各方面的相關(guān)法律法規(guī)。司法解釋