這個方案正處于改革階段，黨政機構(gòu)改革先行一步，城管局改革暫停。縣區(qū)綜合執(zhí)法局為事業(yè)機構(gòu)的，如果黨政機構(gòu)改革中繼續(xù)保留，應該將綜合執(zhí)法局改為行政機構(gòu)，置換為行政編制，行政執(zhí)法以縣區(qū)為主，進行綜合執(zhí)法改革，執(zhí)法機構(gòu)確定為事業(yè)屬性，參照《公務員法》管理，目前正在改革之中。

1、機構(gòu)改革中鎮(zhèn)“七站八所”怎么改？

我們這邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各地情況設置不同縣直管單位：市場管理所，司法所，畜牧站，食藥監(jiān)，森林公安，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭，林場。其中司法和食藥監(jiān)參公，法庭和森林公安行政，鎮(zhèn)直單位：國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站（四所合一，事業(yè)），農(nóng)業(yè)服務中心（和推廣站一個編制本，但是推廣站為縣鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導）整合了農(nóng)機站和水利站以及企業(yè)站。林業(yè)站、旅游站、文化體育和廣播電視站、財政所（參公）、社會保險服務中心、衛(wèi)生和計劃生育服務所、扶貧辦，

民政辦，為政府內(nèi)設機構(gòu)，由鎮(zhèn)政府公務員兼任。劃出救災職能到應急管理部門，有的地方民政所為鎮(zhèn)直事業(yè)單位，主任是鎮(zhèn)政府公務員，員工為事業(yè)編，國有企業(yè)：自來水廠、供電所、廣電網(wǎng)絡（文化體育和廣播電視站的有線業(yè)務劃出成立，政企分離）、郵政。股份制：信用社、通訊公司縣直單位駐派：稅務、工商，派出所，交警支隊，有的只是在大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中掛牌，有的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至不掛牌，設辦事點，有的設了辦事點其實連稅都交不了，只能查詢。

縣鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導：中心校、衛(wèi)生院、派出所，其中推廣站雖然編制在農(nóng)服中心，但是工資是由縣里發(fā)放，但還是要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作，以及其他安排。司法所，有時候也要配合鎮(zhèn)政府工作，財政所雖然是鎮(zhèn)直單位，但是人事要聽縣財政局安排。鎮(zhèn)政府對中心校、衛(wèi)生院、派出所的領(lǐng)導權(quán)很小，只能說是配合工作，有個別交通重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有交警支隊，政府也就在圩日或者節(jié)假日堵車的時候請求支援而已。

已消亡：供銷社，糧食管理所，但是他們的房子還在，還有固定資產(chǎn)未處置，有的地方處置了，改革：市場管理所劃到鎮(zhèn)政府管理，文化體育和廣播電視站和旅游站合并，繼續(xù)弱化廣電工作，強化詩和遠方，削編。弱化計生工作，為衛(wèi)生院一個內(nèi)設科室，削編，留3個編制，多余人員調(diào)配到其他站所，社會保障服務中心強化醫(yī)保職能，擴編，4個編制，就業(yè)服務、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、農(nóng)民工工資追討。

工商和食藥監(jiān)合并，民政辦劃出救災職能，由新組建的應急管理部門承擔。推廣站劃出銷售農(nóng)資職能，由市場指導，不能既是全額撥款又可以做生意，取消小學、中學財務室，由縣教育局財務室統(tǒng)一核算，分片管理。鎮(zhèn)政府建立融媒體中心，掛牌在鎮(zhèn)政府黨政辦而已，也就是以前的政府宣傳組人員，歸口政府黨委宣傳委員管理，文化體育廣電旅游站不為政府提供宣傳、會議新聞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞、政府微信公眾號維護工作。

僅做鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動組織、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公共服務中心、圖書館借閱、電子閱覽室、舞蹈音樂免費培訓、戶戶通衛(wèi)星鍋架設與維護、旅游秩序管理、旅游市場管理、旅游投訴管理，劃出掃黃打非工作交由司法所和派出所，編制4人，全鎮(zhèn)，政府本級公務員共有36人。鎮(zhèn)直事業(yè)單位：文化站、旅游站、扶貧辦、林業(yè)站、社保中心為2人的單位，

畜牧站2人（縣直）計生站4人（鎮(zhèn)直）財政所3人（參公鎮(zhèn)直）司法所3人（參公縣直），食藥監(jiān)3人（參公縣直）農(nóng)業(yè)服務中心4人，推廣站4人（縣直）民政辦3人（鎮(zhèn)政府公務員兼任）四所7人。以上為正式編制，臨時工為10位城管，管理景區(qū)和市場以及圩日輔助指揮交通，工資為景區(qū)（國家5A景區(qū)）開具，10位扶貧信息員。

2、市縣機構(gòu)改革中，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室怎么改？

部分省市在市、縣區(qū)一級成立的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室”，是為了監(jiān)督、管理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，成立的政府直屬事業(yè)機構(gòu)，從承擔的職能和行政機構(gòu)的設置來看，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和城管局職能重合，機構(gòu)相似，都是承擔城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。相對而言，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室職能更偏向宏觀管理和監(jiān)督，而且包括了鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。