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1，上海市排水管理條例2010修正

第一章　總則第一條　為了加強本市排水管理，確保排水設(shè)施完好和正常運行，防治洪澇災(zāi)害，改善水環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條　本條例所稱排水，是指對產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統(tǒng)稱污水）和大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為。第三條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的排水及其相關(guān)的管理活動，但農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。第四條　本市實行排水許可和排水設(shè)施使用收費制度。第五條　上海市水務(wù)局（以下簡稱市水務(wù)局）是本市排水行政主管部門。市水務(wù)局所屬的上海市水務(wù)行政執(zhí)法總隊（以下簡稱市水務(wù)執(zhí)法總隊）具體負(fù)責(zé)本市排水的監(jiān)督檢查工作，并按照本條例的規(guī)定實施行政處罰?！　^(qū)（縣）排水行政主管部門按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排水的監(jiān)督和管理，業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)?！　”臼杏嘘P(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同實施本條例。第六條　市屬公共排水系統(tǒng)由上海市城市排水有限公司（以下簡稱市排水公司）負(fù)責(zé)經(jīng)營；區(qū)（縣）屬公共排水系統(tǒng)由所在區(qū)（縣）的排水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)經(jīng)營。　　公共排水系統(tǒng)內(nèi)排水設(shè)施的運行單位，通過招投標(biāo)方式確定。第二章　規(guī)劃與建設(shè)管理第七條　排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和分散處理與集中處理相結(jié)合的原則。第八條　本市排水系統(tǒng)規(guī)劃由市水務(wù)局會同有關(guān)行政管理部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃組織編制，經(jīng)市城市規(guī)劃部門綜合平衡后，納入全市總體規(guī)劃。　　區(qū)（縣）屬排水系統(tǒng)規(guī)劃由區(qū)（縣）排水行政主管部門組織編制，經(jīng)市水務(wù)局審核后，納入?yún)^(qū)（縣）域規(guī)劃。第九條　編制排水系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照地形、地質(zhì)、降雨量、污水量和水環(huán)境等要求進行；新建地區(qū)應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流。第十條　市水務(wù)局和區(qū)（縣）排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照排水系統(tǒng)規(guī)劃，分期安排公共排水設(shè)施的建設(shè)計劃，并且組織實施。第十一條　自建排水設(shè)施的建設(shè)計劃，應(yīng)當(dāng)符合所在地詳細(xì)規(guī)劃和排水系統(tǒng)規(guī)劃。其中開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)等自建排水設(shè)施建設(shè)計劃，應(yīng)當(dāng)納入其綜合開發(fā)計劃；住宅區(qū)自建排水設(shè)施建設(shè)計劃，應(yīng)當(dāng)納入本市或者區(qū)（縣）住宅配套建設(shè)計劃?！　〗尤胧袑俟才潘到y(tǒng)和中心城區(qū)內(nèi)的自建排水設(shè)施建設(shè)計劃，報市水務(wù)局審核批準(zhǔn)后實施?！　〗尤?yún)^(qū)（縣）屬公共排水系統(tǒng)和區(qū)（縣）內(nèi)的自建排水設(shè)施建設(shè)計劃，報區(qū)（縣）排水行政主管部門審核批準(zhǔn)后實施。第十二條　城市規(guī)劃部門在審批新建、擴建、改建項目時，涉及市屬或者區(qū)（縣）屬公共排水系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)征求市水務(wù)局或者區(qū)（縣）排水行政主管部門的意見。第十三條　排水設(shè)施的建設(shè)資金，采取政府投資、貸款、受益者集資、單位自籌等多種方式籌措。第十四條　現(xiàn)有的和經(jīng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。第十五條　排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且符合保護周圍建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施的技術(shù)要求?！　≡趯嵭杏晁⑽鬯至髦频牡貐^(qū)，雨水和污水管道不得混接?！　∫蚴┕ご_需臨時封堵排水管道的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市水務(wù)局或者區(qū)（縣）排水行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。施工期間，應(yīng)當(dāng)采取臨時排水措施。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照要求予以恢復(fù)。第十六條　排水設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)排水設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計、施工。第十七條　接通排水設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱排水戶），應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，并且在排放口設(shè)置具有格柵和閘門等設(shè)施的專用檢測井。第十八條　排水設(shè)施建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗收?！　∥唇?jīng)驗收或者驗收不合格的排水設(shè)施建設(shè)項目，不得交付使用?！　〗ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的排水設(shè)施建設(shè)項目竣工檔案，并且在竣工驗收后六個月內(nèi)送交市城市建設(shè)檔案館或者區(qū)（縣）城市建設(shè)檔案機構(gòu)。第三章　運行管理第十九條　排水戶排放的污水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水排入排水設(shè)施水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱排水標(biāo)準(zhǔn)）?！　〗?jīng)污水處理廠處理后的水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水處理標(biāo)準(zhǔn)。

上海市排水管理條例2010修正

2，上海排污水檢測單位需何種檢測資質(zhì)

上海市排水水質(zhì)監(jiān)測管理規(guī)定第一條（目的和依據(jù)）為規(guī)范對排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排水戶水質(zhì)的監(jiān)測，保障行政執(zhí)法的公正性，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》、《上海市排水管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)排水戶排水水質(zhì)監(jiān)測以及相關(guān)管理活動。第三條（管理部門）上海市水務(wù)局（以下簡稱市水務(wù)局）是本市排水水質(zhì)監(jiān)測行政主管部門。上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊（以下簡稱總隊）具體負(fù)責(zé)對排入市屬城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排水水質(zhì)監(jiān)測工作，并對區(qū)、縣排水水質(zhì)監(jiān)測工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。浦東新區(qū)和閔行、寶山、嘉定、奉賢、松江、金山、青浦、崇明等區(qū)縣（以下統(tǒng)稱相關(guān)區(qū)縣）水行政主管部門按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)、縣屬城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排水水質(zhì)監(jiān)測工作。第四條（年度監(jiān)測計劃）總隊及相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)對管轄范圍內(nèi)的排水戶開展全面檢查，于每年一月底前編制當(dāng)年度排水水質(zhì)監(jiān)測計劃，確定排水戶名單及監(jiān)測項目，并報市水務(wù)局備案。監(jiān)測項目應(yīng)當(dāng)包含《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/445-2009）中所列明的常規(guī)性監(jiān)測項目，包括：PH值、化學(xué)需氧量、懸浮物、氨氮、硫化物、總磷、動植物油、石油類，并根據(jù)不同行業(yè)排水情況增加特征監(jiān)測項目。對符合下列情形的排水戶，應(yīng)當(dāng)在年度排水水質(zhì)監(jiān)測計劃中明確通過增加飛行檢查等方式進行水質(zhì)監(jiān)測：（一）在排水水質(zhì)監(jiān)測中，發(fā)生嚴(yán)重超標(biāo)行為或者屢次超標(biāo)的；（二）以回避、阻擾等方式妨礙執(zhí)法人員開展排水水質(zhì)監(jiān)測、調(diào)查取證等工作的。第五條（政府采購）總隊及相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的排水檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）提供水質(zhì)檢測服務(wù)，并簽訂委托檢測合同。排水檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有計量認(rèn)證資質(zhì)（CMA）或者國家實驗室認(rèn)可資質(zhì)（CNAS），且資質(zhì)范圍應(yīng)當(dāng)包括《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/445-2009）中的檢測項目及檢測方法。對有應(yīng)急監(jiān)測需求的，排水檢測機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有應(yīng)急檢測車輛及必要的現(xiàn)場檢測儀器設(shè)備，包括采樣器材、現(xiàn)場檢測儀器設(shè)備、安全防護裝備、無線遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸、現(xiàn)場出具檢測報告等功能；（二）應(yīng)急檢測人員具有2小時到達(dá)應(yīng)急檢測現(xiàn)場的能力第六條（合同備案）總隊及相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在與檢測機構(gòu)簽訂委托檢測合同之日起10個工作日內(nèi)，將委托檢測合同報市水務(wù)局備案。第七條（采樣方式）檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)》（HJ494-2009）的規(guī)定，采用瞬時采樣方式采集水質(zhì)樣品。第八條（采樣點的確定）檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照排水許可證注明的監(jiān)測井或者由執(zhí)法人員、檢測機構(gòu)、排水戶三方共同確定的GPS坐標(biāo)位置，作為排水水質(zhì)監(jiān)測采樣點。排水戶尚未確定監(jiān)測井或者GPS坐標(biāo)位置，或者因現(xiàn)場情況發(fā)生變化導(dǎo)致原確定的監(jiān)測井或者GPS坐標(biāo)位置無法進行采樣的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照所采水樣為排水戶獨立排放的原則，現(xiàn)場確定采樣點。第九條（現(xiàn)場采樣程序）總隊或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門以及檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列程序采集水質(zhì)樣品，并進行全程攝像：（一）執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件，并告知采樣事項；（二）執(zhí)法人員按照本規(guī)定第八條確定采樣點；（三）檢測機構(gòu)的采樣人員采集水質(zhì)樣品，并現(xiàn)場對樣品進行一次性封口，置于冷藏箱中；（四）執(zhí)法人員填寫現(xiàn)場采樣記錄表，包括排水戶名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、采樣日期、水樣類型、取樣點名稱、取樣點狀況、取樣時間、樣品編號、特性描述、檢測項目及其它有關(guān)事項；（五）執(zhí)法人員、采樣人員及排水戶三方在現(xiàn)場采樣記錄表上簽字確認(rèn)。如排水戶無陪同人員在場或者陪同人員拒絕簽字確認(rèn)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作工作記錄。第十條（樣品運輸及保存）檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《水質(zhì)采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定》（HJ493-2009），對采集的樣品采取有效措施，保證樣品在低溫的儲存條件下運輸至實驗室，并予以保存。第十一條（樣品檢驗）檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采樣之日起10個工作日內(nèi)，按照《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/445-2009）規(guī)定的檢測方法對水質(zhì)樣品進行檢驗，并出具檢測報告，提交至總隊或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門。檢測報告樣本由市水務(wù)局制定。第十二條（檢測機構(gòu)質(zhì)量內(nèi)控）檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，控制內(nèi)部檢測質(zhì)量：（一）對于每批樣品均按10%的比例做平行雙樣，控制樣品的精密度；（二）對于每批樣品均按5%的比例采用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或質(zhì)控樣品作為控制手段，控制樣品的準(zhǔn)確度；（三）每周對檢測人員進行明碼標(biāo)準(zhǔn)樣品及密碼平行樣品的考核，考核結(jié)果每月匯總上報總隊或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門。第十三條（報表制度）檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月上旬向總隊或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門提交上一月的檢測匯總表，包括采樣信息資料、檢測數(shù)據(jù)結(jié)果、超標(biāo)統(tǒng)計信息等。第十四條（排水戶監(jiān)測檔案）總隊及相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排水戶建立監(jiān)測檔案，內(nèi)容包括排水戶名稱、地址、聯(lián)系人、電話、排水戶行業(yè)類型、水量、主要污染物、排水去向、排口名稱、排口編號，排水許可證編號、GPS坐標(biāo)值等。第十五條（檢測結(jié)果異議的處理）排水戶對檢測結(jié)果提出異議的，總隊或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對檢測機構(gòu)進行核查，并將核查結(jié)果告知排水戶。第十六條（行為規(guī)范）執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范。檢測機構(gòu)采樣人員應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：（一）舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好，自覺遵守職業(yè)道德和社會公德；（二）持證上崗、佩戴工作證，著裝整潔；（三）不得在采樣現(xiàn)場對檢測結(jié)果進行預(yù)判或者評論；（四）不得收受排水戶的禮品、禮金和各種有價證券，不得接受吃請。第十七條（監(jiān)督檢查）總隊及相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，并建立誠信檔案：（一）不定期對檢測機構(gòu)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)樣品，檢驗結(jié)果必須在標(biāo)準(zhǔn)值不確定度范圍內(nèi)；（二）要求檢測機構(gòu)每三年參加國家或國際上組織的能力驗證活動，能力驗證須達(dá)到“優(yōu)秀”或“滿意”結(jié)果；（三）通過政風(fēng)行風(fēng)、工作回訪等形式，檢查檢測機構(gòu)采樣人員行為規(guī)范。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)存在違反本規(guī)定行為的，總隊及相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按合同約定追究其違約責(zé)任，直至終止合同。檢測機構(gòu)因嚴(yán)重違約，被終止合同的，總隊或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門自合同終止之日起五年內(nèi)，不得委托其從事排水水質(zhì)檢測工作。第十八條（施行日期）本規(guī)定自2016年6月1日起施行，有效期5年。

上海排污水檢測單位需何種檢測資質(zhì)