上海市城市道路管理法，上海市臨時占用城市道路管理辦法試行

來源：整理時間：2023-05-22 10:12:31 編輯：上海生活手機版

1，上海市臨時占用城市道路管理辦法試行

第一條　本市市區所有道路（包括人行橫道和廣場，下同）必須經常保持整潔、暢通，禁止在道路上堆物、搭建、設攤、作業和停放車輛。凡因特殊情況需要臨時占用道路的單位和個人，均應辦理申請臨時占用道路手續；如遇特殊原因需要延長占用期者，應辦理延期手續。第二條　為了便于區別情況，加強管理，市區道路劃分為甲、乙、丙三等（詳見附件），其管理要求如下：　　甲等道路，指主要商業區、機場、碼頭、車站的主要通道，經常有公共車輛行駛的道路，文化娛樂中心、歷史紀念場所和賓館周圍的道路。甲等道路必須經常保持整潔、暢通，嚴禁堆物、搭建、設攤；在這些道路上進行建筑施工的，除應按照第一條的規定辦理手續外，不準把人行道圍作施工作業場地；必須搭設腳手架等施工設施時，不得影響行人在人行道上安全通行。　　乙等道路，指有公共車輛行駛但總的交通量不大，或雖無公共車輛行駛而機動車輛較多的道路。乙等道路必須經常保持路面平整，道路暢通，一般不準搭建固定攤棚。對確需臨時占用這些道路的，審查時應對占用范圍和時間嚴加控制，不得堵塞或影響交通。　　丙等道路，指除上述甲等、乙等以外，很少有機動車輛行駛的道路。在丙等道路上，也應保持市容環境整潔，非經審查批準，不得堆物、搭建。第三條　凡經批準臨時占用道路的，應按道路等級、占用面積大小和時間長短確定收費標準，收取臨時占路費。一、道路分等收費標準是：甲等道路每平方米每天收費一角五分，乙等道路每平方米每天收費一角，丙等道路每平方米每天收費五分。二、經批準延期占用道路的收費標準是：以上一次批準期最后一個月內的計費標準為基數，每月增收百分之五十。三、未經批準延期而繼續占用道路的，按第四條第二款規定的標準處以罰款。第四條　已經批準占用道路而擅自擴大占用范圍的，對其超過部分應處以罰款，并限期清除。　　擅自擴大占用范圍的罰款標準是：超過部分，第一個月內，每天按道路分等收費標準增收百分之一百；超過一個月的，以上一個月的罰款額為基數，每月增收百分之一百。第五條　未經批準擅自占用道路的，應處以罰款，并限期清除。逾期不清除的，由有關部門代為清除或沒收占用道路上的物件，清除費用由占用單位負責支付。　　未經批準擅自占用道路的罰款標準是：第一個月內，每天按道路分等收費標準增收百分之二百，超過一個月的，以上一個月的罰款額為基數，每月增收百分之二百。第六條　菜場、市區農副產品和其他市場、內港作業區、汽車和自行車停放場（站）、公交和出租汽車、機動三輪車調度亭等的設置，都不應占用道路。原來已經占用道路的，應創造條件，逐步遷移。遷移確實有困難的，應補辦審批手續，核定占用范圍，發給許可證（暫不定期），在批準范圍內免收占路費。如果擅自擴大占用范圍，按第四條規定處以罰款，并限期清除。第七條　市政建設、公用事業、房屋修理、人防工事和建筑工程等，施工作業時，確實無法避讓城市道路，或者確實需要臨時占用道路，搭建少量施工棚屋，堆放物料的，均應按照規定辦理申請手續，在批準的范圍和時間內免收占路費。如果未經批準擅自占用道路，以及擅自延期占用道路或擅自擴大占用范圍的，分別按本辦法第三條、第四條、第五條的規定收費或處以罰款。其責任和費用由施工單位承擔。第八條　各工廠、企業、商店等單位的裝卸作業，一般應在夜間或交通流量低峰時進行，并遵守有關城市交通管理規定，及時搬運完畢，不得拖延時間占用道路，違者按本辦法第五條的規定處理。第九條　申請臨時占用道路，必須事先征得公安局交通管理部門同意，再向城市建設局路政管理部門辦理申請，在取得臨時占用道路許可證后方可占用。　　開挖道路，必須先向城市建設局路政管理部門申請領得掘路執照，再向公安局申請領得掘路施工許可證后，方可施工。　　搭建臨時性建筑，應憑臨時占用道路許可證向有關建筑管理部門申請建筑執照。第十條　各單位和個人在批準臨時占用道路的范圍內堆放的物資和器材，必須保持整潔，保證安全。建筑材料要用欄板圍好；所有堆放的物資器材，都要按規定格式，掛牌標明堆放單位和批準堆放的范圍和時間，以便有關部門進行監督。臨時占用道路期滿后，占用單位應負責將場地清理干凈，搭建的工料棚等臨時棚屋必須負責拆除，不得轉讓給其他單位或改作其他用途。違者按本辦第五條規定處以罰款。

上海市臨時占用城市道路管理辦法試行

2，上海市城市道路管理條例2010修正

第一章　總則第一條　為了加強本市城市道路管理，保障城市道路完好，充分發揮其使用功能，促進城市經濟和社會發展，根據國務院《城市道路管理條例》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條　本條例所稱城市道路包括市區和城鎮范圍內供車輛、行人通行的，具備一定技術條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設施。城市道路分為快速路、主干路、次干路和支路。第三條　本條例適用于本市行政區域內城市道路的規劃、建設、養護、維修和路政管理。第四條　市建設行政管理部門主管本市城市道路管理工作，負責實施本條例。市建設行政管理部門所屬的上海市市政工程管理處（以下簡稱市市管處）負責本市城市道路的具體管理工作，并依照本條例的授權實施行政許可和行政處罰。　　區、縣人民政府市政工程行政管理部門（以下簡稱區、縣市政工程管理部門）負責其職責范圍內城市道路的行政管理工作，業務上受市建設行政管理部門指導。　　本市其他有關行政管理部門按照各自的職責，協同實施本條例。第二章　規劃和建設管理第五條　市建設行政管理部門負責組織編制城市綜合交通規劃中的城市道路規劃（以下簡稱城市道路規劃）。城市綜合交通規劃經市規劃管理部門綜合平衡報市人民政府批準后，納入城市總體規劃。　　編制控制性詳細規劃，應當與城市道路規劃相銜接。審批部門在審批控制性詳細規劃時，應當征求市建設行政管理部門的意見。第六條　市建設行政管理部門和區、縣市政工程管理部門應當按照職責分工，根據城市道路規劃，制定城市道路年度建設計劃，經發展和改革、建設和交通等有關行政管理部門綜合平衡并按照規定的程序報經批準后實施。第七條　市和區、縣人民政府應當保證城市道路建設資金的投入。　　本市鼓勵國內外企業、其他組織和個人按照城市道路規劃和年度建設計劃，投資建設城市道路。投資者的合法權益受法律保護。第八條　城市道路的設計、施工應當符合國家和本市有關技術規范和規程，與城市景觀相協調，并且按照規劃預留綠化用地、建設無障礙設施。第九條　新建、改建、擴建快速路、主干路、次干路時，建設單位應當按照有關規定同步建設監控城市道路運行和安全狀況的信息管理設施（以下簡稱城市道路信息管理設施）。　　市建設行政管理部門和區、縣市政工程管理部門應當運用城市道路信息管理設施監控城市道路運行狀況和技術狀態，及時發布適應交通需求的信息。第十條　新建快速路、主干路、次干路時，建設單位應當在城市道路交叉口設置管線過路預埋管道。　　地下管線穿越城市道路施工時，應當通過管線過路預埋管道鋪設，因技術等原因無法實施的除外。第十一條　新建的城市道路與快速路或者鐵路相交的，應當建設立體交通設施。　　已建的城市道路與快速路或者鐵路相交的，應當逐步建設立體交通設施。第十二條　城市道路建設工程施工前，市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當會同公安交通管理部門共同制定疏導交通的措施。　　主干路擴建施工過程中不得減少原有機動車道數量。第十三條　本市中心城、新城、中心鎮范圍內的城市道路上不得新建架空線。　　前款規定范圍內的城市道路擴建、改建、大修時，沿途已建架空線應當同步埋設入地。因沒有地下管位架空線無法埋設入地需要保留的，管線產權單位應當向市建設行政管理部門提出申請，經市建設行政管理部門審核同意，可暫時予以保留。市建設行政管理部門應當自受理申請之日起二十日內作出同意或者不同意的決定。暫時保留的架空線在條件具備時，應當及時埋設入地。　　因建設工程施工或者舉辦重大活動等原因需要在本條第一款規定范圍內的城市道路上架設臨時架空線的，應當事先將臨時架空線架設方案報市建設行政管理部門或者區、縣市政工程管理部門備案。建設工程施工或者重大活動結束后十五日內，架設單位應當拆除臨時架空線，恢復城市道路原狀。第三章　養護和維修管理第十四條　市建設行政管理部門和區、縣市政工程管理部門應當定期對城市道路進行檢查和檢測，制定城市道路的養護、維修計劃，經市、區縣有關行政管理部門批準后組織實施。第十五條　市市管處和區、縣市政工程管理部門應當通過招投標方式，選擇符合條件的單位進行城市道路的養護、維修。　　承擔城市道路養護、維修的單位應當嚴格執行城市道路養護、維修的有關技術規范和規程，確保養護、維修工程的質量。　　市市管處和區、縣市政工程管理部門應當對養護、維修工程的質量進行監督檢查，保證城市道路的安全和完好。

上海市城市道路管理條例2010修正