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上海市分級診療簽約服務(wù),分級診療制度

來源:整理 時間:2023-05-26 00:46:58 編輯:上海生活 手機版

1,分級診療制度

分級診療指按照疾病的輕重緩急及治療的難易程度進(jìn)行分級,不同級別的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療,逐步實現(xiàn)從全科到專業(yè)化的醫(yī)療過程。分級診療制度內(nèi)涵即基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動。總的原則是以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制。分兩步走的分級診療制度建設(shè)目標(biāo),計劃在“十三五”期間基本實現(xiàn)。圍繞建立分級診療制度,2015年9月8日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為指導(dǎo)各地推進(jìn)分級診療制度建設(shè),圍繞總體要求、以強基層為重點完善分級診療服務(wù)體系、建立健全分級診療保障機制、組織實施等四方面提出了意見。上海市是全國率先開展家庭醫(yī)生制度改革的地區(qū),通過“5+3+1”完善醫(yī)療服務(wù)體系,通過“1+1+1”簽約服務(wù)做實家庭醫(yī)生制度,同時不斷完善配套政策,分級診療制度建設(shè)工作取得顯著階段性成效。

分級診療制度

2,上海家庭醫(yī)生制度實現(xiàn)全覆蓋是怎么回事

近日,由國務(wù)院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部和國家中醫(yī)藥管理局制定的《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)已正式下發(fā)。《意見》提出到2017年,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。同時,簽約服務(wù)費按年收取,由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民付費等方式共同分擔(dān)。曾被視為“高檔生活方式”的家庭醫(yī)生,正逐步走入尋常百姓家。200個試點城市開展簽約服務(wù)昨日上午,《法制晚報》記者從國家衛(wèi)計委獲悉,由七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》已于今年5月25日下發(fā)。《意見》提出,今年,在200個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),鼓勵其他有條件的地區(qū)積極開展試點。重點在簽約服務(wù)的方式、內(nèi)容、收付費、考核、激勵機制等方面實現(xiàn)突破,優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群,以及高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等。到明年,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率將達(dá)到30%以上,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率將達(dá)到60%以上。到2020年,力爭將簽約服務(wù)擴大到全人群,形成長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋。據(jù)國家衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)面臨人口老齡化、城鎮(zhèn)化和慢性病高發(fā)等諸多挑戰(zhàn),以醫(yī)院和疾病為中心的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式難以滿足需求。同時,居民看病就醫(yī)集中到大醫(yī)院,也不利于改善就醫(yī)環(huán)境、均衡醫(yī)療資源、合理控制醫(yī)療費用等。實踐證明,在基層推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是新形勢下保障和維護(hù)群眾健康的重要途徑。如何實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)?誰來承擔(dān)家庭醫(yī)生?《意見》明確家庭醫(yī)生為簽約服務(wù)第一責(zé)任人。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)階段家庭醫(yī)生主要由以下人員承擔(dān):基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊全科醫(yī)生,具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生以及符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)師和中級以上職稱的退休臨床醫(yī)師。同時,還鼓勵包括個體診所在內(nèi)的符合條件的非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供簽約服務(wù),并享受同樣的收付費政策。簽約服務(wù)包括哪些內(nèi)容?居民或家庭可以自愿選擇1個家庭醫(yī)生團隊簽訂服務(wù)協(xié)議,每次簽約的服務(wù)周期原則上為一年,期滿后居民可續(xù)約或選擇其他家庭醫(yī)生團隊簽約。《意見》指出,各地要采取措施,在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策,引導(dǎo)居民有效利用簽約服務(wù)。家庭醫(yī)生團隊可提供上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等,應(yīng)給予家庭醫(yī)生團隊一定比例的醫(yī)院專家號、預(yù)約掛號、預(yù)留床位,方便簽約居民優(yōu)先就診和住院。另外,對于網(wǎng)友提出的“專家號掛不到,最后只能找黃牛”的局面。目前,上海市引導(dǎo)市民首診在社區(qū),實現(xiàn)有序的分級診療,全面實施“1+1+1”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。所謂“1+1+1”,即每名社區(qū)居民簽約1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1家區(qū)級醫(yī)院、1家市級醫(yī)院。簽約并不意味著限制,而是在自由就診的前提下,實現(xiàn)問診有序、便捷。目前,上海共有18萬人簽約“1+1+1”家庭醫(yī)生社區(qū)首診服務(wù),未來,上海大醫(yī)院專家門診50%號源將通過家庭醫(yī)生進(jìn)行預(yù)約。簽約服務(wù)費用怎么付?據(jù)《法制晚報》記者了解,《意見》規(guī)定,家庭醫(yī)生團隊為居民提供約定的簽約服務(wù),根據(jù)簽約服務(wù)人數(shù)按年收取簽約服務(wù)費,由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民付費等方式共同分擔(dān)。具體標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例由各地相關(guān)部門協(xié)商確定。那具體金額大約有多少呢?從目前的報道來看,金額還在居民可接受范圍內(nèi)。上海市閔行區(qū)古美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,主治醫(yī)師劉瑋介紹,“和私人醫(yī)生不同,我的服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)的簽約居民,定期對他們進(jìn)行健康評估,掌握他們的主要健康需求,提供有針對性的服務(wù)。”劉瑋還稱,“這可不是什么高端醫(yī)療,價格非常親民。醫(yī)生上門服務(wù)一次,醫(yī)保患者通常自付不超過10元錢。”另外,據(jù)媒體報道,浙江溫州市民享受“家庭醫(yī)生”服務(wù)需支付24元,與責(zé)任醫(yī)生簽約后,簽約服務(wù)費按每人每月10元標(biāo)準(zhǔn)確定。其中,個人承擔(dān)20%,市級醫(yī)保基金承擔(dān)40%,基本公共衛(wèi)生經(jīng)費承擔(dān)40%。現(xiàn)狀 家庭醫(yī)生制度還需不斷摸索改善近年來,家庭醫(yī)生制度在我國方興未艾。據(jù)新華網(wǎng)消息稱,北京市2010年起推行“家庭醫(yī)生式服務(wù)”,居民可自愿與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽約,擁有自己的“家庭醫(yī)生式”服務(wù)團隊,并免費享受慢病管理等服務(wù)。上海自2011年起啟動家庭醫(yī)生制度構(gòu)建,已覆蓋全市所有社區(qū),截至去年年底簽約常住居民1027.3萬人。在各地積極試點的同時,居民就醫(yī)習(xí)慣、全科醫(yī)師短缺等問題,也給家庭醫(yī)生簽約服務(wù)帶來了阻力。廣東嶺南肝病研究所所長楊炯表示,在我國家庭醫(yī)生傾向于發(fā)展為全民基礎(chǔ)服務(wù),但居民一旦需要“自掏腰包”,就會對團隊的技術(shù)含量有所要求,所以這一嘗試還要在現(xiàn)實操作中不斷摸索和改善。楊炯還表示,這一領(lǐng)域市場前景廣闊,但這種走進(jìn)千家萬戶的全新醫(yī)患模式,市場接受起來需要一定時間,雙方信任度要重新構(gòu)建;另一方面,我國全科醫(yī)生非常缺乏,尤其是有一定經(jīng)驗水平的全科醫(yī)生根本供不應(yīng)求。在記者采訪中,醫(yī)生和居民們均表示,希望通過良好的制度和氛圍,使更多的家庭醫(yī)生服務(wù)在社區(qū),推動“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的實現(xiàn)。

上海家庭醫(yī)生制度實現(xiàn)全覆蓋是怎么回事

文章TAG:上海上海市分級診療上海市分級診療簽約服務(wù)

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