上海市自然資源局新聞，上海市在建樓房倒塌是什么原因

來源：整理時間：2023-05-09 09:12:27 編輯：上海生活手機版

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1，上海市在建樓房倒塌是什么原因
2，上海實施低效建設用地減量化
3，上海地區問題
4，上海樓市新政后今年小陽春難期待
5，上海市土地規劃局電話
6，上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑

1，上海市在建樓房倒塌是什么原因

估計是地基不牢靠,因為倒下來時是連根拔起的

事故原因正在調查之中

上海市在建樓房倒塌是什么原因

2，上海實施低效建設用地減量化

2021年6月25日是第31個全國土地日。在全國土地日到來之際，6月22日，澎湃新聞(www.thepaper.cn)從上海市規劃和自然資源局主辦的 “強化耕地保護，構建高質量發展國土空間開發保護新格局”主題研討會上獲悉，上海市經過兩輪減量化三年行動，累計完成低效建設用地減量化73.8平方公里并用于農業生產或生態建設，同時累計增加36.4平方公里耕地。減量化倒逼節約集約用地上海市作為超大型城市，面臨著人口、資源、環境的“緊約束”，為有效守住建設用地底線，破解用地瓶頸，上海市自2013年確定了“總量鎖定、增量遞減、存量優化、流量增效、質量提高”的土地利用基本策略，于2014年在全國率先實施規劃建設用地規模負增長，并大力推進規劃城鎮開發邊界外低效建設用地減量化工作。自2015年起，上海市已經過兩輪三年行動計劃(2015-2017年、2018-2020年)，通過下大力氣拆除復墾不符合規劃且社會、經濟和生態效益較差的現狀建設用地(特別是198工業用地)，對切實轉變土地利用方式、促進土地資源節約集約利用、守住建設用地總量規模等起到重要作用。按照上海市規劃和自然資源局公布的數據，通過2015-2017年、2018-2020年兩輪減量化三年行動，上海全市累計完成低效建設用地減量化73.8平方公里。上海市規劃和自然資源局國土用途實施處副處長蘇斌在研討會上提到，以往，各類建設項目落地主要使用凈增建設用地，但這種外延擴張的發展模式不可持續。上海市在保持用地供應總量、保障發展建設需求的前提下，通過實施減量化，有效控制了建設用地規模的過快增長，守住了建設用地規模底線。數據顯示，2015年上海全市凈增建設用地約占年度用地總量的90%，到2020年凈增建設用地占比不到40%，其余用地都來自于減量化產生的建設用地流量指標，實現了土地利用方式的根本性轉變，也倒逼城市建設方式向內涵式發展轉變。減量化助推土地資源高質量利用“減量化”減什么?上海市對低效建設用地實施減量化，主要是加速推動低端加工業、養殖業以及堆場等“三高一低”產業退出及轉型，通過“騰籠換鳥”為新興產業、高新技術產業等提供充足的發展空間。經統計，上海全市減量化騰挪出來的用地指標用于市政民生項目約48%，用于經營性項目約29%，用于工業項目約23%。據介紹，上海通過聚焦開發邊界外的低效工礦倉儲用地復墾和閑置分散宅基地集中歸并等，助推土地資源高質量利用，一方面城鄉空間布局得到優化，另外一方面，土地資源發揮出更多更好的經濟價值和社會價值。以上海金山區為例，金山區廊下鎮是上海市首個實施落地的跨村宅基地平移集中歸并試點。據悉，原宅基地大約有一半分散在萬畝糧田里，這樣的分散居住形式，不僅不利于農村集體建設用地的集約節約利用，還影響了廊下萬畝糧田的規模化經營，并有損其整體風貌。對此，金山區廊下鎮以散并塊，騰挪空間節約集約土地。通過科學規劃，合理設計安置房型，金山區廊下鎮特色民居家園安置用地戶均占地控制在0.39畝，節約的土地空間可以用于耕地保護、國土空間綠化、鄉村產業發展等建設。金山廊下鎮市級土地整治項目通過實施宅基地復墾約356畝，形成870余畝新增耕地。除歸還130畝周轉指標和扣除215畝安置用房后續所需指標外，尚有土地空間和空間結余。減量化緩解耕地保護壓力耕地直接關系到糧食安全問題。推進減量化，強化節約集約用地，減少新增建設占用耕地需求，也有效緩解了上海市耕地保護壓力。據悉，通過兩輪減量化三年行動，上海全市已累計增加36.4平方公里耕地。一方面產生了新增耕地面積，支撐了上海市耕地保護任務落實;另一方面產生了耕地占補平衡指標，為新建項目落地形成了有效保障。同時，根據《土壤污染防治法》有關規定，上海市減量化地塊全面落實土壤檢測，根據檢測結果等明確具體使用用途，宜農則農，守住安全利用底線。低效建設用地減量后，用地結構布局得到優化，田塊利用狀況明顯改善，道路通達率有所提高，有利于現代農業發展，促進規模化生產。

上海實施低效建設用地減量化

3，上海地區問題

從952路 (人民廣場站)上車,坐2站至(天目東路山西北路站)下車起點步行約1分鐘30秒上車,下車后步行約1分鐘到達終點,車程2.9公里步行要15分鐘吧。

上海地區問題

4，上海樓市新政后今年小陽春難期待

3月3日晚間，上海市住建委、上海市規劃和自然資源局、上海市房管局三部門聯合發布《關于促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》（簡稱“新滬七條”），其中一條“對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年后方可轉讓”引發市場關注。這也是上海首次對新房明確提出限售。目前，上海只有無房戶購房積分制度被稱為“優先政策”，但具體細則還要等待官方后續的解釋。“5年限售”是“新滬七條”最受關注的政策，與杭州春節前出臺的調控政策有異曲同工之妙。1月27日，杭州出臺調控政策，其中一條“本市限購范圍內，新建商品房項公證搖號公開銷售中簽率小于或等于10%的，自取得不動產證之日起5年內不得轉讓”。與杭州一樣，上海也是在一手房市場過熱之后祭出“限售”，抑制投資、投機客的資金涌入樓市。結合近期部分大城市政策密集出臺的事件，易居研究院研究總監嚴躍進認為，今年全面解決大城市住房問題的調控大幕正式拉開了。包括咨詢機構人士、中介人士在內，不少人與嚴躍進看法一致，上海此次調控是為了穩房價、防止市場過熱。嚴躍進指出，“優先購房者5年限售”這一點其實是為此前積分購房政策補漏；同時也是參考其他城市做法，對于優先認購的房源設置限售的條件，可以將那些想通過優先購房途徑獲得房源的炒房客擋在門外。同樣，這招也可以降低那些優先購買客戶較多的樓盤的市場預期。房企高溢價拍地被約談另一名業內人士認為，上海在牛年開工后再次加碼樓市調控，導火索或在于土地市場先熱起來，出現高溢價地塊，擔憂土地市場溫度或傳遞到銷售端口。這么做主要是為了穩房價、抑制市場過熱。2月20日，融創建發聯合體以總價64.52億元競得普陀區一幅純宅地，成交樓面價8.43萬元/平方米，溢價率36.15%。地塊屬于軌交上蓋，總建筑面積不到8萬平方米，沒有自持要求，可以說是不折不扣的稀缺地塊。然而，這幅地塊東側，是去年12月大華集團拿下的一幅總價30.6億元的宅地，彼時的樓面價只有4.74萬元/平方米。兩個月地價接近翻番，且周邊二手房單價接近6萬元/平方米。“面粉比面包貴”，雖不能完全指向土地市場火爆，但肯定是區域板塊過熱了。不久后，“上海普陀”微信公眾號發布了一則消息，針對這次土拍地塊高溢價成交的情況，普陀區政府第一時間約談了融創上海及項目公司相關負責人，約談由區規劃資源局和區房管局相關負責人主持。約談中，區政府重申了國家和本市房地產調控的工作要求，表明了將毫不動搖貫徹執行“房子是用來住的，不是用來炒的”決心，以實現“穩地價、穩房價、穩預期”的目標。明確表示：要求受讓人充分認識到政策的嚴肅性，做好充分的思想準備，合理調整預期。但凡有“限價”的城市，普遍存在一個現象：一手新盤往往有價格倒掛，有投機炒作空間。政府鎖定持有年限，增加炒房成本，可以震懾投機需求。為了降低市場預期，“新滬七條”還提出了土地限價競價。業內人士認為，樓板價決定未來售價，尤其是面粉和面包價格接近，市場預期上升，買家入市意愿高。土地價格限定有助于穩定預期。后續會制定相應拿地方法，明確到達限價后誰可以拿下地塊。此外，租賃地塊分別制訂供應計劃，和銷售性商品地塊分開。此前二者合并列入供應計劃，但租賃地塊無法形成有效供應。此舉可以充分保證銷售性地塊充足穩定，同時充足供應也有助于平移地價。小陽春傳統銷售旺季即將到來，市場走向備受關注。與杭州樓市情況接近的是，盡管1月底杭州對炒房資金實施了“大封殺”，仍然難擋年前一波紅盤中簽率低于10%，上海“121”政策后，一手樓盤同樣出現多人搖號的現象。為防止樓市出現過熱傾向，上海繼續在調控政策上補短板，并借鑒其他熱點城市的做法，先強調嚴格執行，再看效果，不排除后面還有一系列調控舉措繼續擠壓投機需求。同策研究院高級分析師李霄霄指出，“新滬七條”受關注的是第二條跟第七條，其他的幾條關于整頓市場秩序、強化市場管理的政策在之前已經出過，在這份文件中只是強調嚴格執行政策。第二條限價競價在其他城市已經有實施的案例，目前上海部分熱點板塊面臨價格倒掛，政府嚴格執行限價政策面臨的市場壓力較大。在土地出讓環節預先設定好房價、由房企自主競價地價有助于在前段控制地價達到穩房價的目的。第七條住房限售的范圍僅包括“優先購房政策購買的新建商品住房”。目前上海僅三個樓盤在試點打分優先購房政策，來訪認購情況一般，對市場預期的影響目前來看還不大。加強中介管理管控“新滬七條”中，進一步加強中介管理，對于中介市場規范行為進行管控。上海已經進入存量市場，中介機構在交易中扮演重要角色。通過管控、規范中介企業行為，抑止炒作意圖。由此可見，今年樓市還是以防止過熱為主，如果達不到預期效果不排除繼續加碼的可能。房地產市場成因復雜，過冷或過熱，并非“供需失衡”就能一言以蔽之。在最近幾個月成交維持在3.9萬套的上海二手房市場中，中介被認為是有助推作用的。調控之前，房價漲幅最高的是上海市中心內環核心區域，相比之下，中環區域正處于補漲階段。浦東中環內某小區，某套90平方米左右的房源在去年年底掛牌價600多萬元，春節后，已經漲到了900萬元，但一直沒賣出去。據中介業務員反饋，雖然房價已經漲到8萬元/平方米，但近期有很多要買房子的，都沒有合適的房源掛牌。21世紀經濟報道記者走訪了部分門店以及采訪部分買家和賣家，發現因為有中介以獨家VIP的方式來壟斷房源，以高成交價給到業主信心，讓業主們認為房子通過某些中介可以賣到較好的價格，這導致一些秉承著政策方針去平衡業主和買家利益、讓價格回歸理性的中介反而生存環境堪憂。中介嗅到了敏感的氣息，春節前后僅寶山大華板塊，就新開了5家中介門店。這些中介門店正處于擴張周期。據了解，紅星美凱龍旗下的美凱龍愛家、由房多多控股的原萃旗下加盟品牌幾畝置業等中介自去年底開始，從外環外逐漸向市區擴張，大規模開店。為了搶房源，有的中介門店不惜承諾業主以高價出售，這在一定程度上助推了房價的上漲。另一名中介業務員指出，“獨家房源”是一種壟斷行為，這導致房子不一定最終在短時間內賣掉，客戶談價空間也變少。成交下滑，小陽春不再？中介人士指出，新政出臺表明二手房交易價格后期以穩定為主，趨于理性。但目前，價格趨勢有待考量；交易量已經是下來不少了。“最近市場成交下滑嚴重，成交周期和看房周期都非常長。”前述中介業務員反映，自從新政策后，二手房成交周期和速度慢了很多，但是大多數房東心態還是比較好的。有業主近期把價格下調大概0.05%-0.07%左右。實際上，上海二手房的房源量自去年下半年開始，每月保持高位成交，已經去化了不少，目前成交下滑的主要原因有：庫存量本身就不太多，可以看的范圍和數量也少；“121”新政執行之后，二手房增值稅免征“2改5”，稅費變化也導致房源出手難度增加了；加之有的中介做獨家房源，客戶看房也受限。多個中介門店業務員反饋，小陽春能否如期出現，具體還是要看3月份的市場成交量及客戶反應。由于2月份二手房數據目前還沒有公開，但從一手房成交數據來看，小陽春恐怕難以出現。第三方數據顯示，3月1日，全上海121個板塊仍未達到全面上漲，板塊之間差異依然明顯。從2月1日-2月21日數據來看，一手房成交套數同比已經減半。誠然，不管后續市場走勢如何，上海從各方封堵炒房資金的態度已經很明顯。就在同一天，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關于進一步規范房地產市場秩序的通知》，提出對法拍房限購，嚴查經營貸、消費貸等要求。上海、杭州最新的調控離上輪調控僅相隔1個月，并且在同一天內發布政策，一個宏觀背景是：今年1月底，住房和城鄉建設部副部長倪虹帶隊在上海、深圳調研時指出，城市政府要充分認識保持房地產市場平穩健康發展的重要性，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實落實城市主體責任。近日，倪虹又帶隊赴浙江杭州、江蘇無錫調研督導房地產市場平穩健康發展長效機制落實情況，重申“房住不炒”，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實落實城市主體責任，確保黨中央、國務院的決策部署落到實處。

5，上海市土地規劃局電話

上海市規劃和國土資源管理局電話：021-63193188地址：上海市黃浦區北京西路99號

上海市規劃和國土資源管理局地址北京西路99號　郵編200003 聯系電話021- 6319 3188

6，上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑

上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑：上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑上海市城市房屋拆遷管理政策釋疑 1、《城市房屋拆遷管理條例》對房屋拆遷政策作了哪些重大調整？今年6月21日，國務院公布了新的《城市房序拆遷管理條例》，并定于11月1日起施行。新條例對房屋拆遷政策作了重大調整，主要包括：（1）注重保護房屋所有人利益，兼顧對房屋承租人的安置；（2）補償安置標準充分體現市場價值補償原則，取消補償安置中的戶口因素；（3）補償安置方式采取貨幣補償和同等價值房屋產權調換相結合；（4）規范行政管理行為，規范拆遷行為，加大對補償安置資金的監管力度。 2、為什么要制定新的《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》？（1）全面貫徹國務院新的拆遷條例，推動房屋拆遷從按人口因素補償安置向按被拆除房屋市場價補償安置的轉變。長期以來，房屋拆遷中按人口因素的補償安置辦法為改善市民居住條件和加快城市建設作出了積極貢獻。但是，隨著住房制度改革的不斷深化，原有的補償安置辦法所存在的矛盾逐步突出，有些居住面積大、住房結構好、人口少的居民所得到的拆遷補償安置費難以保證其原有的居住水平，有些居民通過增加被拆除房屋中的戶口數量或改變家庭結構等手段，謀取更多的補償安置費用。因此，需要按照市場經濟和深化房改的要求，把拆遷補償安置工作納入市場經濟的軌道。（2）結合本市實際，保持新老拆遷政策的連貫性，實現平穩過渡；（3）推行市場化補償機制，保護拆遷當事人的合法利益；（4）加強對拆遷活動的全過程管理，形成透明和便民的工作機制。 3、新老拆遷政策怎樣銜接？今年11月1日以后核發拆遷許可證的基地，適用新辦法。11月1日以前取得拆遷許可證的基地，適用老辦法；其中尚未完成補償安置的，11月1日以后需作出拆遷裁決和強遷的，在程序上適用新辦法。