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上海市環境影響評價實施條例,規劃環評的提交程序

來源:整理 時間:2023-05-27 12:30:30 編輯:上海生活 手機版

1,規劃環評的提交程序

規劃環評是有委托規劃環評編制的單位提交給環評相關機關進行評估,然后和規劃一塊再交給規劃審批機關進行規劃審批
規劃環評是指將環境因素置于重大宏觀經濟決策鏈的前端,通過對環境資源承載能力的分析,對各類重大開發、生產力布局、資源配置等提出更為合理的戰略安排,從而達到在開發建設活動源頭預防環境問題的目的。 即在政策法規制定之后,項目實施之前,對有關規劃的資源環境的可承載能力進行科學評價。其中的一個重要內容是,分析規劃中對環境資源的需求,根據環境資源對規劃實施過程中的實際支撐能力提出相應措施。通過規劃環評,能夠有效設定整個區域的環境容量,限定區域內的排污總量。 實踐經驗表明,規劃環評是控制快速工業化、城市化過程中環境風險的根本手段。其關鍵在于,不僅要對單個項目進行環評,還要對發展規劃進行環評;不僅對工業規劃進行環評,還要對城市規劃進行環評。   早在1979年,我國就把項目環評作為法律制度確立了下來,以后陸續制定的環境保護法律均含有項目環評的原則規定,2002年頒布的《環境影響評價法》不僅把項目環評也把規劃環評作為法律制度確立了下來。環境影響評價制度的建立和實施,對于推進產業合理布局和城市規劃的優化,預防資源過度開發和生態破壞,發揮了不可替代的積極作用。

規劃環評的提交程序

2,上海市實施中華人民共和國環境影響評價法辦法

第一章 總則第一條 (目的和依據)  為了實施可持續發展戰略,促進本市社會、經濟、環境的協調發展,根據《中華人民共和國環境影響評價法》等法律、法規規定,結合本市實際情況,制定本辦法。第二條 (適用范圍)  本辦法適用于本市規劃和建設項目的環境影響評價及其相關的管理活動。第三條 (政策的環境影響評價)  本市鼓勵對有關區域開發、產業發展、資源開發利用等方面的政策,組織開展環境影響評價。第四條 (專家庫建立和公眾參與)  上海市環境保護局(以下簡稱市環保局)應當會同本市有關部門組織建立本市環境影響評價專家庫和環境影響基礎數據庫,加強環境影響評價能力建設,推進環境影響信息共享。  市環保局和區、縣環境保護行政主管部門(以下簡稱區、縣環保部門)以及有關管理部門應當保障公眾的環境信息知情權,采取措施方便有關單位、專家和公眾參與環境影響評價。第二章 規劃的環境影響評價第五條 (規劃環境影響評價的范圍和方式)  由市政府及其有關行政管理部門或者區、縣政府審批的流域、海域建設、開發利用規劃,應當編制環境影響篇章或者說明。  由市政府及其有關行政管理部門或者區、縣政府審批的區域建設、開發利用規劃、土地利用有關規劃,以及有關工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發等專項規劃,應當編制環境影響報告書。  依照本條第一款、第二款的規定需要進行環境影響評價的規劃的具體目錄,由市環保局提出方案,報市政府批準后執行。第六條 (規劃環評組織編制主體和具體編制機構的確定)  編制本辦法第五條規定范圍內的規劃,其規劃編制機關應當在規劃編制過程中,組織開展環境影響評價。  規劃環境影響報告書和環境影響篇章或者說明(以下統稱規劃環境影響評價文件)的具體編制機構,由規劃編制機關以招標的方式從國務院環境保護行政主管部門公布的規劃環境影響評價單位推薦名單中選定。第七條 (規劃環境影響評價文件的編制要求)  規劃環境影響評價文件的具體編制機構應當按照國家規劃環境影響評價技術導則和本市規劃環境影響評價技術規范的要求,編制環境影響評價文件。  本市規劃環境影響評價技術規范,由市環保局另行制定并予公布。第八條 (規劃草案的調整)  規劃編制機關應當根據規劃環境影響評價文件的結論和建議,對規劃草案作相應修改。  環境影響評價文件編制完成后,規劃編制機關對規劃草案作重大調整的,應當組織環境影響評價文件的具體編制機構對環境影響評價文件進行補充或者修正。第九條 (規劃草案的報送要件)  規劃編制機關在報批規劃草案時,應當一并提交下列文件:  (一)規劃的環境影響評價文件;  (二)規劃草案采納環境影響評價文件的情況說明;  (三)可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的規劃草案,還應當提交有關單位、專家和公眾對規劃環境影響評價文件的意見以及采納情況的說明,但國家規定需要保密的除外。  規劃編制機關未附送前款規定文件的,規劃審批機關不予審批。第十條 (規劃環境影響評價文件的審查)  市政府審批的規劃草案,在作出審批決定前,市環保局應當組織有關專家對按照本辦法第九條第一款規定提交的文件進行審查,提出審查意見;區、縣政府審批的規劃草案,在作出審批決定前,區、縣環保部門應當組織有關專家對按照本辦法第九條第一款規定提交的文件進行審查,提出審查意見。  市政府有關行政管理部門審批的規劃草案,在作出審批決定前,市環保局應當組織有關專家對按照本辦法第九條第一款規定提交的文件進行審查,提出審批意見。  參加前兩款規定的環境影響評價文件審查的專家,應當從本市設立的環境影響評價專家庫內相關專業的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。第十一條 (規劃環評及其審查意見在規劃審批中的作用)  規劃審批機關在審批規劃草案時,應當將規劃的環境影響評價文件以及環保部門的審查或者審批意見作為決策的重要依據。審批中未采納環境影響評價文件結論、環保部門的審查或者審批意見的,規劃審批機關應當作出說明,并存檔備查。

上海市實施中華人民共和國環境影響評價法辦法

3,營業執照下來了 還要做環評嗎

看你是什么類型的公司,有些公司不用,有些需要。比如像塑料加工就需要辦環評。一、環評是環境影響評價的簡稱,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產后可能對環境產生的影響,并提出污染防治對策和措施。二、根據《環境影響評價法》第8條、第10條之規定,國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下簡稱專項規劃),應當在該專項規劃草案上報審批前,組織進行環境影響評價,并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。專項規劃的環境影響評價報告書應當包含以下內容:(一)實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估;(二)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施;(三)環境影響評價的結論。
需要,一般是營業執照在環評前面辦理好的。你這個涉及到加工生產的必須要辦環評。你不做環評那就沒法取得環評批復,接下來一些列的企業試生產、驗收等程序就沒法走,屬于違法企業。
可以換的,環評是針對具體項目來進行的,如果你的環評已經批復了,項目本身的工藝,產能,規模沒有發生變化,那么變更營業執照一點兒問題都沒有。可以變更,沒有任何問題。

營業執照下來了 還要做環評嗎

4,上海市危險廢物污染防治辦法

第一章 總則第一條 (目的和依據)  為了加強危險廢物的管理,防止危險廢物污染,保護和改善環境,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國環境保護法》和《上海市環境保護條例》,制定本辦法。第二條 (適用范圍)  本辦法適用于在本市范圍內危險廢物的產生、收集、轉移、貯存、利用、處理、處置及其監督管理活動。  實行管理與控制的危險廢物種類,根據本市危險廢物管理名錄確定。  放射性廢物的管理不適用本辦法。第三條 (定義)  危險廢物是指根據國家統一規定的方法鑒別認定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應性、傳染性之一性質的,對人體健康和環境能造成危害的固態、半固態和液態廢物。第四條 (防治原則)  危險廢物實行預防為主、集中控制,全過程管理和污染者承擔治理的防治原則,促進危險廢物的減量化、資源化和無害化。第五條 (主管部門和協同部門)  上海市環境局(以下簡稱市環保局)對全市危險廢物污染防治實施統一監督管理。各區、縣環境保護部門對本轄區內危險廢物污染防治實施監督管理。  市海洋行政主管部門、海關、軍隊環境保護部門和公安、交通、港務(航)監督等依法行使監督管理權的部門,按照各自職責和職權范圍對危險廢物的污染防治實施監督管理。  各級規劃、土地、工業、衛生、環衛、工商等行政主管部門應當根據各自職責,協同各級環境保護部門實施本辦法。第六條 (處理處置設施的規劃建設)  各級人民政府應當對危險廢物集中處理處置設施的建設實行統一規劃,納入國民經濟和社會發展計劃,并組織實施。設施建設資金應當通過國家資助、引進外資和企業、事業單位集資及社會集資等形式籌措。  處理處置單位接受委托為產生危險廢物的企業、事業單位和個人處理處置危險廢物時,可以實行有償服務。第七條 (危險廢物產生者的責任)  在生產經營活動中產生危險廢物的企業、事業單位和個人(以下簡稱危險廢物產生者),負有防止和治理危險廢物污染的責任和法律、法規規定的其他責任。第二章 監督管理第八條 (危險廢物管理目錄的制定與發布)  本市危險廢物管理名錄,由市環保局依據國家危險廢物管理要求,結合本市實際情況制定,報市人民政府批準后發布。第九條 (建設項目管理)  產生或可能產生危險廢物的新建、擴建、改建項目的建設單位,必須遵守國家和本市建設項目環境保護管理的有關規定,執行環境影響報告評價制度和防治危險廢物污染的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。  貯存、利用、處理、處置危險廢物的專項建設項目,在申請取得建設工程規劃許可證之前,必須經過環境影響評價。環境影響評價的審批程序按照本市建設項目環境保護的有關管理規定辦理。第十條 (申報)  危險廢物產生者應當向所在地的區、縣環境保護部門申報危險廢物的種類、數量、成份特征、排放方式,并提供污染防治設施和廢物主要去向等資料,同時抄報市環保局備案。  危險廢物產生的種類、數量、成份特征、排放方式和主要去向等有重大變更時,應當在變更的三個月前進行重新申報;難以確定的,應當在變更后三十日內履行補報手續。第十一條 (經營許可)  從事危險廢物收集、貯存、利用、處理、處置的單位和個人,應當向市環保局提出書面申請,提交有關證明文件和資料,并經審核批準、取得許可證。  危險廢物產生者自行處理、處置危險廢物的設施和場所,應當經所在地的區、縣環境保護部門批準,報市環保局備案。第十二條 (轉移報告)  危險廢物轉移實行危險廢物運輸貨單制。  危險廢物產生者在轉移危險廢物時,應當填寫《危險廢物轉移報告單》,由運輸者將《危險廢物轉移報告單》隨同危險廢物運交接受者,并由接受者與運輸者驗收簽章。  危險廢物產生者、接受者在運出和收到危險廢物后,應在一周內將《危險廢物轉移報告單》報送市環保局備案。  《危險廢物轉移報告單》由市環保局統一編制。第十三條 (禁止進口和控制輸進)  禁止任何單位和個人從境外進口危險廢物。  嚴格控制從本市以外地區輸進危險廢物,確需從本市以外地區輸進危險廢物作為原料、能源再利用的單位,應當在雙方簽訂供貨合同的三十日前向單位所在區、縣環境保護部門提出書面申請,經區、縣環境保護部門初審同意后,報市環保局審批批準。

5,論述建設項目環境影響評價制度急

  環境影響評價,是指在一定區域內進行開發建設活動,事先對擬建項目可能對周圍環境造成的影響進行調查、預測和評定,并提出防治對策和措施,為項目決策提供科學依據。環境影響評價制度是從環境保護的角度決定開發建設活動能否進行和如何進行的具有強制性的法律制度。  (一)環境影響評價的適用范圍  環境影響評價適用于中華人民共和國疆域和中華人民共和國管轄的其他海域內對環境有影響的建設項目、流域開發、開發區建設、城市新區建設和舊區改建等區域性開發,編制建設規劃時,應當進行環境影響評價。國家對建設項目的環境保護實行分類管理:按對環境的影響程度由大到小,分別編制或填寫環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表。  (二)環境影響報告書的內容  專項規劃的環境影響報告書應當包括下列內容:實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估;預防或者減輕不良環境影響的對策和措施;環境影響評價的結論。建設項目的環境影響報告書應當包括下列內容:建設項目概況;建設項目周圍環境現狀;建設項目對環境可能造成影響的分析和預測,環境保護措施及經濟、技術論證;環境影響經濟損益分析;對建設項目實施環境監測的建議;環境影響評價結論。另外,對水環境可能造成影響和可能產生環境噪聲污染建設項目的環境影響報告書中,應該有該建設項目所在地單位和居民的意見。  (三)環境影響評價和審批的程序  1、專項規劃的環境影響評價和審批的程序  專項規劃的環境影響評價和審批的程序是:(1)編制專項規劃的國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,應當在該專項規劃上報審批前,組織進行環境影響評價草案的編制;(2)專項規劃的編制機關應舉行論證會聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草案的意見;(3)編制機關在報批規劃草案時,將環境影響評價報告書一并附送審批機關審查。  2、建設項目的環境影響評價和審批的程序。建設項目的環境影響評價報告書、報告表、登記表應在建設項目可行性研究階段報批;鐵路、交通等建設項目,經環保部門同意,可以在初步設計完成前報批。其審批程序為:(1)首先由建設單位或主管部門簽訂合同委托有評價資質的評價單位進行調查和評價工作;(2)評價單位通過調查和評價制作環境影響報告書(表);(3)建設項目的主管部門負責對建設項目的環境影響報告書(表)進行預審;(4)報告書由有審批權的環保部門審查批準后,提交設計和施工。

6,申請個體戶需要環評嗎

申請個體戶不一定需要環評,原因如下:按照“環評法” 的規定, 大的方面分為二類, 一是規劃類, 二是建設項目類。 也就是說,凡是實施后可能對環境造成影響的規劃和建設項目都應依法進行環境影響評價。規劃類環評分為兩類:一是只需編寫規劃有關環境影響篇章或說明;二是編寫規劃環境影響報告書。規劃類環評的實施單位主要是政府。建設項目類環評按照項目對環境影響的程度實行分級管理,具體有三類編制環境影響評價文件:報告書、報告表和登記表(“環評法” 有具體規定, 下面還有具體介紹)。 只要建設對環境有影響的項目,無論投資主體、資金來源、項目性質和投資規模,均應按照環評法和《建設項目環境保護條例的規定,進行環境影響評價,并向有審批權的環境保護行政管理部門報批環境影響評價文件。從這個意義上講,只要是建設項目也不論是新建,擴建和改建,都需要進行環評。
一般不要
申請個體戶不一定需要環評,原因如下:按照“環評法” 的規定, 大的方面分為二類, 一是規劃類, 二是建設項目類。 也就是說,凡是實施后可能對環境造成影響的規劃和建設項目都應依法進行環境影響評價。規劃類環評分為兩類:一是只需編寫規劃有關環境影響篇章或說明;二是編寫規劃環境影響報告書。規劃類環評的實施單位主要是政府。建設項目類環評按照項目對環境影響的程度實行分級管理,具體有三類編制環境影響評價文件:報告書、報告表和登記表(“環評法” 有具體規定, 下面還有具體介紹)。只要建設對環境有影響的項目,無論投資主體、資金來源、項目性質和投資規模,均應按照環評法和《建設項目環境保護條例的規定》,進行環境影響評價。并向有審批權的環境保護行政管理部門報批環境影響評價文件。從這個意義上講,只要是建設項目也不論是新建,擴建和改建,都需要進行環評。擴展資料:環評步驟環境影響評價的過程包括一系列的步驟,這些步驟按順序進行。在實際工作中,環境影響評價的工作過程可以不同,而且各步驟的順序也可變化。一種理想的環境影響評價過程,應該能夠滿足以下條件:一、基本上適應所有可能對環境造成顯著影響的項目,并能夠對所有可能的顯著影響做出識別和評估;二、對各種替代方案(包括項目不建設或地區不開發的情況)、管理技術、減緩措施進行比較;三、生成清楚的環境影響報告書(EIS),以使專家和非專家都能了解可能影響的特征及其重要性;四、包括廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序;五、及時、清晰的結論,以便為決策提供信息。參考資料來源:搜狗百科-環評
一般飯店、小吃店,生豬養殖的和石材加工的都要其它的基本上不要求環評報告
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