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1，上海市對人口過多的問題采取了哪些措施

計劃生育

戶口遷入

國家提出合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模，這意味著一些大城市的居住證，可能成為控制人口的一個手段。上海出臺措施控制外來人口——戶籍的“差別” 1、買房：限制增加短時間不會放松 2013年滬七條調整非上海戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費年限，從能提供自購房之日起算的前2年內在上海市累計繳納1年以上，調整為能提供自購房之日起算的前3年內在上海市累計繳納2年以上。近幾年來，外省市到上海的人口增長量太快，每年有40萬-50萬的增長。此次調整主要是根據上海的實際情況，把有限的土地資源重點供應給在上海有穩定工作和實際需求的群體，遏制投資投機性需求。 2、二胎：非戶籍常住人口不適用滬版單獨二胎政策滬版單獨二胎政策2014年3月1日施行，常住上海的非戶籍人口能否適用這樣的政策？夫妻雙方均不是上海市戶籍的，不適用上海的單獨二胎政策。首先要滿足的條件就是夫妻雙方至少有一方為上海戶籍。這也意味著對于非戶籍常住人口來說，這樣的政策并不適用。夫妻雙方都是非本市戶籍人口，應該執行戶籍所在地的生育政策，而不適用上海的政策。隨著滬版單獨二胎政策的調整，上海將強化流動人口的計劃生育管理，不斷完善以現居住地為主，流入地與流出地相互配合的流動人口計劃生育工作機制。 3、醫保：孩子在上海上學參加醫保有限制上海市教育局關于小學生自費參加上海市居民醫保的通知，通知中規定只有三類人的孩子可以參加。這三類人分別指的是符合家長擁有上海市戶口、持人才引進居住證A類、家長有人才引進居住證B類（通俗的說家長是外籍的國外孩子）。如果孩子和家長都是非戶籍，且不屬于上海市引進人才，即使其孩子在上海的學校就讀，也不能辦理上海市居民醫保，自費也不行。 4、非戶籍兒童入學門檻高 2014年，來滬人員隨遷子女需在上海市接受義務教育的，還只需要提供父母一方滿2年及以上的《臨時居住證》和有效的在街鎮社區事務受理中心辦理的靈活就業登記證明。到2015年，《臨時居住證》要求持滿3年，就業證明要滿2年。2016年，除《臨時居住證》滿3年外，就業證明也需要滿3年。上海2014義務教育招生方案公布：先滿足戶籍兒童。上海市戶籍適齡兒童義務教育階段入學，先滿足戶籍生再統籌非戶籍。換句話說，如果上海市戶籍孩子入學，戶籍和房產證都對口的優先錄取，其次考慮戶籍和實際居住地一致學生。同時，義務教育階段學校將按照《上海市居住證管理辦法》，做好外來務工人員隨遷子女入學條件的審核和招生入學工作。 5、上海居住證達標準分值后和戶籍待遇存差異居住證積分達到標準分值的與戶籍公共服務待遇的主要差異有三個方面：一是父母不能投靠，二是不能享受上海市低保待遇，三是不能申請購買共有產權房。

上海市對人口過多的問題采取了哪些措施