上海市減量化措施內(nèi)容，上海市為保護(hù)和改善城市環(huán)境所采取的措施是什么

來源：整理時間：2023-05-28 14:17:09 編輯：上海生活手機(jī)版

1，上海市為保護(hù)和改善城市環(huán)境所采取的措施是什么

建立衛(wèi)星城開發(fā)新區(qū) 改善城市交通和居住環(huán)境保護(hù)和治理城市環(huán)境。

上海市為保護(hù)和改善城市環(huán)境所采取的措施是什么

2，限制藥品過度包裝上海發(fā)布藥品包裝物減量指南有哪些信息值得關(guān)注

限制藥品的過度包裝，是一件符合時代趨勢的好事。而上海發(fā)布藥品包裝物減量的指南，其中有很多信息值得我們關(guān)注，而雙碳轉(zhuǎn)型驅(qū)動藥品包裝行業(yè)的格局也迎來變化，藥物包裝也應(yīng)該有所標(biāo)準(zhǔn)，藥品包裝的刪繁就簡的道路已經(jīng)成為了一種趨勢，并且還應(yīng)該注意包裝減量和效能維持之間的平衡。1.要關(guān)注的信息有此次藥物包裝減量以片劑和膠囊劑為重點(diǎn)，并填補(bǔ)了限制藥物過度包裝的技術(shù)空白上海發(fā)布的這個標(biāo)準(zhǔn)，從包裝的空隙率和材質(zhì)的選擇和運(yùn)輸包裝等方面提出了規(guī)定，并且對于整個全產(chǎn)業(yè)鏈的過度包裝進(jìn)行治理。在生產(chǎn)方面，也有非常明確的規(guī)定，要包裹塑料膜，塑封袋代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙盒，這也能夠?qū)崿F(xiàn)包裝物減量。并且要破除一刀切的包裝方式，包裝也要更加科學(xué)合理節(jié)約。2.值得關(guān)注的信息有限制藥物過度包裝也是低碳轉(zhuǎn)型的必要產(chǎn)物，而此標(biāo)準(zhǔn)也推動包裝費(fèi)用轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)費(fèi)用這種包裝費(fèi)用上節(jié)省的資金會用于藥品研發(fā)，這樣能夠避免家中藥罐堆積如山的場景，而且標(biāo)準(zhǔn)的出臺也是雙碳轉(zhuǎn)型的必要產(chǎn)物，這也是倡導(dǎo)綠色低碳生活的實踐，這能夠避免造成資源的巨大浪費(fèi)，也能夠壓縮售價，進(jìn)一步減少患者支出。3.值得關(guān)注的信息是限制藥品過度包裝也是千億包裝市場的格局新變化，將會持續(xù)關(guān)注實際效果值得關(guān)注的是，這樣的標(biāo)準(zhǔn)未來會進(jìn)行全國推廣，而且醫(yī)藥的不同領(lǐng)域也會進(jìn)行細(xì)分，還會進(jìn)行具體分析。而藥物的減量也是呈現(xiàn)逐步式的，階梯式的，這也是生物醫(yī)藥的提速提質(zhì)，也要防止簡單包裝之后的藥物性能降低。

限制藥品過度包裝上海發(fā)布藥品包裝物減量指南有哪些信息值得關(guān)注

3，上海市減負(fù)舉措有哪些

小學(xué)生尤其是低年級小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重，這一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。為了緩解這一問題，上海市教委多年來不斷推出改革舉措：　　第一，為落實“健康第一”的指導(dǎo)思想，增加小學(xué)生的睡眠時間，2007學(xué)年起調(diào)整全市中小學(xué)作息時間，小學(xué)8:15以后安排集體教育教學(xué)活動；　　第二，針對小學(xué)一年級新生入學(xué)后的種種不適應(yīng)問題，2007學(xué)年起，全市小學(xué)一年級入學(xué)初設(shè)置2－4周的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備期，以加強(qiáng)小學(xué)與幼兒園課程的銜接，便于學(xué)生盡快適應(yīng)小學(xué)學(xué)習(xí)生活，同時調(diào)整小學(xué)一、二年級語文、數(shù)學(xué)、外語的教學(xué)課時、內(nèi)容與要求；　　第三，2010年起，探索義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)體系研究，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成長和負(fù)擔(dān)問題，引導(dǎo)教師提高教學(xué)質(zhì)量、關(guān)注師生關(guān)系等；　　第四，2011學(xué)年起，進(jìn)一步在全市小學(xué)試行“快樂活動日”，通過創(chuàng)新課程實施模式，整合拓展型、探究型課程的部分內(nèi)容，每周集中半天時間，以學(xué)生活動為主要形式完成相關(guān)教學(xué)任務(wù)。活動內(nèi)容主要包括班團(tuán)隊活動、體育活動、社區(qū)服務(wù)和社會實踐、專題教育等限定拓展活動以及自主拓展探究、興趣活動、社會調(diào)查、參觀考察等學(xué)校自行設(shè)計的實踐活動。

我知道，我阿姨（你們學(xué)校的老師哇）告訴我的。說是因為我們常州市今年跳樓的學(xué)生太多了，所以減負(fù)！大概有跳了6、7個吧。。溧陽2個、常州市區(qū)2個......如果算上江蘇省的，那就更多了哇..教育部也是怕了，哎..

上海市減負(fù)舉措有哪些

4，上海實施低效建設(shè)用地減量化

2021年6月25日是第31個全國土地日。在全國土地日到來之際，6月22日，澎湃新聞(www.thepaper.cn)從上海市規(guī)劃和自然資源局主辦的 “強(qiáng)化耕地保護(hù)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展國土空間開發(fā)保護(hù)新格局”主題研討會上獲悉，上海市經(jīng)過兩輪減量化三年行動，累計完成低效建設(shè)用地減量化73.8平方公里并用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或生態(tài)建設(shè)，同時累計增加36.4平方公里耕地。減量化倒逼節(jié)約集約用地上海市作為超大型城市，面臨著人口、資源、環(huán)境的“緊約束”，為有效守住建設(shè)用地底線，破解用地瓶頸，上海市自2013年確定了“總量鎖定、增量遞減、存量優(yōu)化、流量增效、質(zhì)量提高”的土地利用基本策略，于2014年在全國率先實施規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模負(fù)增長，并大力推進(jìn)規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外低效建設(shè)用地減量化工作。自2015年起，上海市已經(jīng)過兩輪三年行動計劃(2015-2017年、2018-2020年)，通過下大力氣拆除復(fù)墾不符合規(guī)劃且社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益較差的現(xiàn)狀建設(shè)用地(特別是198工業(yè)用地)，對切實轉(zhuǎn)變土地利用方式、促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用、守住建設(shè)用地總量規(guī)模等起到重要作用。按照上海市規(guī)劃和自然資源局公布的數(shù)據(jù)，通過2015-2017年、2018-2020年兩輪減量化三年行動，上海全市累計完成低效建設(shè)用地減量化73.8平方公里。上海市規(guī)劃和自然資源局國土用途實施處副處長蘇斌在研討會上提到，以往，各類建設(shè)項目落地主要使用凈增建設(shè)用地，但這種外延擴(kuò)張的發(fā)展模式不可持續(xù)。上海市在保持用地供應(yīng)總量、保障發(fā)展建設(shè)需求的前提下，通過實施減量化，有效控制了建設(shè)用地規(guī)模的過快增長，守住了建設(shè)用地規(guī)模底線。數(shù)據(jù)顯示，2015年上海全市凈增建設(shè)用地約占年度用地總量的90%，到2020年凈增建設(shè)用地占比不到40%，其余用地都來自于減量化產(chǎn)生的建設(shè)用地流量指標(biāo)，實現(xiàn)了土地利用方式的根本性轉(zhuǎn)變，也倒逼城市建設(shè)方式向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。減量化助推土地資源高質(zhì)量利用“減量化”減什么?上海市對低效建設(shè)用地實施減量化，主要是加速推動低端加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及堆場等“三高一低”產(chǎn)業(yè)退出及轉(zhuǎn)型，通過“騰籠換鳥”為新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等提供充足的發(fā)展空間。經(jīng)統(tǒng)計，上海全市減量化騰挪出來的用地指標(biāo)用于市政民生項目約48%，用于經(jīng)營性項目約29%，用于工業(yè)項目約23%。據(jù)介紹，上海通過聚焦開發(fā)邊界外的低效工礦倉儲用地復(fù)墾和閑置分散宅基地集中歸并等，助推土地資源高質(zhì)量利用，一方面城鄉(xiāng)空間布局得到優(yōu)化，另外一方面，土地資源發(fā)揮出更多更好的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。以上海金山區(qū)為例，金山區(qū)廊下鎮(zhèn)是上海市首個實施落地的跨村宅基地平移集中歸并試點(diǎn)。據(jù)悉，原宅基地大約有一半分散在萬畝糧田里，這樣的分散居住形式，不僅不利于農(nóng)村集體建設(shè)用地的集約節(jié)約利用，還影響了廊下萬畝糧田的規(guī)模化經(jīng)營，并有損其整體風(fēng)貌。對此，金山區(qū)廊下鎮(zhèn)以散并塊，騰挪空間節(jié)約集約土地。通過科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計安置房型，金山區(qū)廊下鎮(zhèn)特色民居家園安置用地戶均占地控制在0.39畝，節(jié)約的土地空間可以用于耕地保護(hù)、國土空間綠化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)。金山廊下鎮(zhèn)市級土地整治項目通過實施宅基地復(fù)墾約356畝，形成870余畝新增耕地。除歸還130畝周轉(zhuǎn)指標(biāo)和扣除215畝安置用房后續(xù)所需指標(biāo)外，尚有土地空間和空間結(jié)余。減量化緩解耕地保護(hù)壓力耕地直接關(guān)系到糧食安全問題。推進(jìn)減量化，強(qiáng)化節(jié)約集約用地，減少新增建設(shè)占用耕地需求，也有效緩解了上海市耕地保護(hù)壓力。據(jù)悉，通過兩輪減量化三年行動，上海全市已累計增加36.4平方公里耕地。一方面產(chǎn)生了新增耕地面積，支撐了上海市耕地保護(hù)任務(wù)落實;另一方面產(chǎn)生了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，為新建項目落地形成了有效保障。同時，根據(jù)《土壤污染防治法》有關(guān)規(guī)定，上海市減量化地塊全面落實土壤檢測，根據(jù)檢測結(jié)果等明確具體使用用途，宜農(nóng)則農(nóng)，守住安全利用底線。低效建設(shè)用地減量后，用地結(jié)構(gòu)布局得到優(yōu)化，田塊利用狀況明顯改善，道路通達(dá)率有所提高，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)。

5，上海市對人口過多的問題采取了哪些措施

國家提出合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模，這意味著一些大城市的居住證，可能成為控制人口的一個手段。上海出臺措施控制外來人口——戶籍的“差別” 1、買房：限制增加短時間不會放松 2013年滬七條調(diào)整非上海戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費(fèi)年限，從能提供自購房之日起算的前2年內(nèi)在上海市累計繳納1年以上，調(diào)整為能提供自購房之日起算的前3年內(nèi)在上海市累計繳納2年以上。近幾年來，外省市到上海的人口增長量太快，每年有40萬-50萬的增長。此次調(diào)整主要是根據(jù)上海的實際情況，把有限的土地資源重點(diǎn)供應(yīng)給在上海有穩(wěn)定工作和實際需求的群體，遏制投資投機(jī)性需求。 2、二胎：非戶籍常住人口不適用滬版單獨(dú)二胎政策滬版單獨(dú)二胎政策2014年3月1日施行，常住上海的非戶籍人口能否適用這樣的政策？夫妻雙方均不是上海市戶籍的，不適用上海的單獨(dú)二胎政策。首先要滿足的條件就是夫妻雙方至少有一方為上海戶籍。這也意味著對于非戶籍常住人口來說，這樣的政策并不適用。夫妻雙方都是非本市戶籍人口，應(yīng)該執(zhí)行戶籍所在地的生育政策，而不適用上海的政策。隨著滬版單獨(dú)二胎政策的調(diào)整，上海將強(qiáng)化流動人口的計劃生育管理，不斷完善以現(xiàn)居住地為主，流入地與流出地相互配合的流動人口計劃生育工作機(jī)制。 3、醫(yī)保：孩子在上海上學(xué)參加醫(yī)保有限制上海市教育局關(guān)于小學(xué)生自費(fèi)參加上海市居民醫(yī)保的通知，通知中規(guī)定只有三類人的孩子可以參加。這三類人分別指的是符合家長擁有上海市戶口、持人才引進(jìn)居住證A類、家長有人才引進(jìn)居住證B類（通俗的說家長是外籍的國外孩子）。如果孩子和家長都是非戶籍，且不屬于上海市引進(jìn)人才，即使其孩子在上海的學(xué)校就讀，也不能辦理上海市居民醫(yī)保，自費(fèi)也不行。 4、非戶籍兒童入學(xué)門檻高 2014年，來滬人員隨遷子女需在上海市接受義務(wù)教育的，還只需要提供父母一方滿2年及以上的《臨時居住證》和有效的在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心辦理的靈活就業(yè)登記證明。到2015年，《臨時居住證》要求持滿3年，就業(yè)證明要滿2年。2016年，除《臨時居住證》滿3年外，就業(yè)證明也需要滿3年。上海2014義務(wù)教育招生方案公布：先滿足戶籍兒童。上海市戶籍適齡兒童義務(wù)教育階段入學(xué)，先滿足戶籍生再統(tǒng)籌非戶籍。換句話說，如果上海市戶籍孩子入學(xué)，戶籍和房產(chǎn)證都對口的優(yōu)先錄取，其次考慮戶籍和實際居住地一致學(xué)生。同時，義務(wù)教育階段學(xué)校將按照《上海市居住證管理辦法》，做好外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)條件的審核和招生入學(xué)工作。 5、上海居住證達(dá)標(biāo)準(zhǔn)分值后和戶籍待遇存差異居住證積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的與戶籍公共服務(wù)待遇的主要差異有三個方面：一是父母不能投靠，二是不能享受上海市低保待遇，三是不能申請購買共有產(chǎn)權(quán)房。

戶口遷入

計劃生育

6，上海市實行垃圾分類

上海市民，垃圾分類。人人參與，愛國愛家，利國利民。

[法規(guī)政策] 上海市城市生活垃圾處理管理辦法(草案)　　第一條（目的和依據(jù)）　　為了加強(qiáng)對本市生活垃圾的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，保障市民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，制定本辦法。　　第二條（定義）　　本辦法所稱生活垃圾，是指居民在日常生活以及單位為日常生活提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的各類固體廢棄物，包括居民生活垃圾和單位生活垃圾。　　第三條（適用范圍）　　本辦法適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動。　　餐廚垃圾、建筑垃圾的管理分別按照《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。　　第四條（管理部門）　　上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)局）負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理的管理工作。　　區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門（以下簡稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)生活垃圾處理的管理工作，業(yè)務(wù)上受市市容環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)。　　本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。　　第五條（減量化）　　鼓勵單位和個人購買、使用可重復(fù)利用產(chǎn)品，政府有關(guān)部門在采購產(chǎn)品時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買可重復(fù)利用產(chǎn)品。　　本市生產(chǎn)、銷售的各類商品應(yīng)當(dāng)避免過度包裝。對列入限制包裝目錄的產(chǎn)品，其包裝物比例應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求，具體限制包裝產(chǎn)品目錄以及包裝物比例要求由市經(jīng)委會同市市容環(huán)衛(wèi)局等有關(guān)部門另行規(guī)定。　　各農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)組織做好凈菜上市的工作，減少生活垃圾的產(chǎn)生量。　　第六條（資源化）　　本市鼓勵對生活垃圾進(jìn)行資源化利用。鼓勵單位和個人將生活、工作中廢棄的可再生利用的物品，交廢品回收單位或者個人回收利用。　　市經(jīng)委應(yīng)當(dāng)會同市市容環(huán)衛(wèi)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等有關(guān)部門做好廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。　　第七條（規(guī)劃和預(yù)算）　　市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、土地等有關(guān)部門對生活垃圾處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)。　　生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)、縣政府財政預(yù)算。　　第八條（容器和設(shè)施設(shè)置）　　生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人，按照下列規(guī)定確定：　　（一）新建住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；　　（二）已建商品住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；　　（三）單位生活垃圾收集容器和設(shè)施，由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)；　　（四）其他生活垃圾收集容器和設(shè)施，由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)。　　生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市生活垃圾收集容器和設(shè)施設(shè)置規(guī)范。　　生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾收集容器、設(shè)施的完好和正常使用。　　第九條（收集）　　本市對生活垃圾逐步實行分類收集。其中，裝修垃圾、有害有毒垃圾和廢舊家具、家電等大件垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集。　　市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類實施分類收集的具體方式和要求，并向社會公布。　　單位和個人應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門的要求，將生活垃圾分類收集在規(guī)定的容器、設(shè)施或者場所中。　　第十條（產(chǎn)生申報）　　新產(chǎn)生生活垃圾的居住區(qū)或者單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報產(chǎn)生量和種類：　　（一）居民生活垃圾，實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報；未實行物業(yè)管理的居住區(qū)，由居委會向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報。　　（二）單位生活垃圾，由產(chǎn)生單位向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報。其中，船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容環(huán)衛(wèi)局申報。　　第十一條（收運(yùn)單位確定）　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量，合理劃定生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)區(qū)域，并以招標(biāo)方式確定每個作業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的收運(yùn)單位。其中，船舶生活垃圾收運(yùn)單位由市市容環(huán)衛(wèi)局招標(biāo)確定;其他生活垃圾收運(yùn)單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標(biāo)確定。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議，并由市市容環(huán)衛(wèi)局頒布生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)服務(wù)區(qū)域、收運(yùn)期限、作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。　　除單位自行收運(yùn)生活垃圾外，其他生活垃圾的產(chǎn)生單位和個人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾交本條第一款確定的所在作業(yè)服務(wù)區(qū)生活垃圾收運(yùn)單位收運(yùn)。　　第十二條（收運(yùn)單位具備的條件）　　參與生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：　　（一）具備企業(yè)法人資格，從事垃圾收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元；　　（二）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能；　　（四）垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；　　（五）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；　　（六）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；　　（七）具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。　　第十三條（收運(yùn)規(guī)范）　　從事生活垃圾收運(yùn)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：　　（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和作業(yè)服務(wù)協(xié)議，在規(guī)定的時間內(nèi)收運(yùn)生活垃圾；　　（二）分類收集的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)分類收運(yùn)；　　（三）收運(yùn)生活垃圾后，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾收集設(shè)施及時復(fù)位，保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境的整潔；　　（四）生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用密閉的車輛、船舶收運(yùn)，車輛、船舶應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好；　　（五）將生活垃圾運(yùn)送至市容環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的中轉(zhuǎn)站、處置場所存放或者處置。　　第十四條（中轉(zhuǎn)站）　　市、區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)部門或者生活垃圾收運(yùn)單位可以根據(jù)生活垃圾運(yùn)輸需要，設(shè)置生活垃圾中轉(zhuǎn)站。生活垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求和中轉(zhuǎn)站設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并按照規(guī)定辦理規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)手續(xù)。　　生活垃圾在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時間不得超過72小時。　　生活垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)產(chǎn)生的滲濾水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理符合國家和本市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。　　第十五條（處置單位確定）　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定生活垃圾處置單位。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議，并由市市容環(huán)衛(wèi)局對生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)中標(biāo)單位頒發(fā)處置作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確處置期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。　　第十六條（處置單位具備的條件）　　參與生活垃圾處置作業(yè)投標(biāo)的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：　　（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元；　　（二）衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；　　（三）采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；　　（四）有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；　　（五）具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；　　（六）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與市容環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)；　　（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達(dá)標(biāo)處理排放方案；　　（八）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。　　第十七條（處置方式確定）　　市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市生活垃圾產(chǎn)生量和生活垃圾處置場（廠）的處置能力，按照就近、經(jīng)濟(jì)的原則，對各區(qū)、縣生活垃圾的處置方式和處置場所作統(tǒng)一安排。　　第十八條（處置規(guī)范）　　生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾。　　處置生活垃圾，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范，保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行，并維護(hù)處置場（廠）內(nèi)外環(huán)境整潔。　　生活垃圾處置場（廠）排放的污水、廢氣、殘渣等，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在處置場（廠）排放污染物期間，處置單位應(yīng)當(dāng)對污染物排放情況作定期檢測，每季度向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門提交檢測報告。　　第十九條（垃圾處理費(fèi)）　　產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門繳納生活垃圾處理費(fèi)。具體繳費(fèi)辦法由市物價局會同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。　　領(lǐng)取本市最低社會保障金等特殊困難人員，可以減繳、免繳生活垃圾處理費(fèi)，具體減免辦法由市市容環(huán)衛(wèi)局會同市財政局另行規(guī)定。　　生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置。　　第二十條（數(shù)據(jù)報送）　　生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位應(yīng)當(dāng)建立收運(yùn)、處置臺帳，并在每季度第一個月的10日前將上季度收運(yùn)、處置情況報送市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門。生活垃圾收運(yùn)臺帳應(yīng)當(dāng)如實記錄所收運(yùn)生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、處置去向；生活垃圾處置臺帳應(yīng)當(dāng)如實記錄所處置生活垃圾的來源、種類和數(shù)量。　　區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時將收運(yùn)、處置數(shù)據(jù)匯總后報市市容環(huán)衛(wèi)局。　　市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度內(nèi)向社會公布上年度生活垃圾產(chǎn)生量和處置情況。　　第二十一條（停業(yè)處理）　　生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位在規(guī)定的經(jīng)營期內(nèi)不得擅自停止生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)。因特殊原因確需停止的，收運(yùn)、處置單位應(yīng)當(dāng)提前6個月書面通知市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門，經(jīng)同意后方可停業(yè)。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在接到通知后或者當(dāng)生活垃圾收運(yùn)單位、處置單位擅自停止作業(yè)服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)單位收運(yùn)或者處置生活垃圾。　　第二十二條（應(yīng)急機(jī)制）　　市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案，建立生活垃圾應(yīng)急收運(yùn)和處置系統(tǒng)。　　生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)、縣生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，編制本單位生活垃圾處理應(yīng)急方案，并報市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門備案。　　在發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾收運(yùn)單位或者處置單位無法正常進(jìn)行收運(yùn)、處置生活垃圾的，市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)單位收運(yùn)、處置生活垃圾。　　第二十三條（無主垃圾處理）　　對丟棄在本市道路和公共場所上的無主生活垃圾，所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時組織收運(yùn)單位清除和收運(yùn)。　　第二十四條（設(shè)施關(guān)閉核準(zhǔn)）　　任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。　　申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：　　（一）書面申請；　　（二）權(quán)屬關(guān)系證明材料；　　（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明；　　（四）防止環(huán)境污染的方案；　　（五）擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案；　　（六）擬新建設(shè)施設(shè)計圖；　　（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。　　第二十五條（禁止行為）　　在生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置過程中禁止下列行為：　　（一）任意丟棄、傾倒和堆放生活垃圾；　　（二）將分類收集的生活垃圾混同收運(yùn)、處置；　　（三）擅自從事生活垃圾收運(yùn)或者處置活動。　　第二十六條（監(jiān)督檢查）　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。需要時，可以向處置單位派駐監(jiān)督員。　　實施監(jiān)督檢查時，市和區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以采取下列措施：　　（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；　　（二）要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明；　　（三）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查；　　（四）責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。　　被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合，如實反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。　　第二十七條（評議）　　市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)評議制度，每年對收運(yùn)單位和處置單位進(jìn)行評議，評議主要包括以下內(nèi)容：　　（一）作業(yè)服務(wù)規(guī)范的遵守情況；　　（二）具備從業(yè)條件的情況；　　（三）臺帳建立和數(shù)據(jù)報送情況；　　（四）受行政處罰的情況；　　（五）作業(yè)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)的履行情況。　　市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議過程中應(yīng)當(dāng)聽取被評議單位、公眾和其他相關(guān)單位和個人的意見。　　被市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議為不合格的單位，可以在收到評議通知的15天內(nèi)向市市容環(huán)衛(wèi)局申請復(fù)核；市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告之申請單位。　　第二十八條（對評議不合格單位的處理）　　收運(yùn)單位被連續(xù)兩年評議不合格的，市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的收運(yùn)協(xié)議，并組織有關(guān)單位收運(yùn)生活垃圾。　　處置單位被連續(xù)三年評議不合格的，市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的處置協(xié)議，并組織有關(guān)單位處置生活垃圾。　　被解除收運(yùn)協(xié)議或者處置協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市生活垃圾收運(yùn)、處置招標(biāo)。　　第二十九條（行政處罰）　　對違反本辦法的行為，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門按照下列規(guī)定予以處罰：　　（一）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定申報生活垃圾，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上1000元以下罰款。　　（二）違反本辦法第十一條第四款規(guī)定，生活垃圾的產(chǎn)生單位和個人將生活垃圾提供給本辦法第十一條第一款規(guī)定以外的單位、個人收運(yùn)的，責(zé)令限期改正，并可處1000元以上1萬元以下的罰款。　　（三）違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，生活垃圾在中轉(zhuǎn)站內(nèi)不按規(guī)定密閉存放或者存放時間超過72小時的，責(zé)令限期改正，并可處2000元以上2萬元以下的罰款。　　（四）違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，處置單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的，責(zé)令限期改正，并可處3000以上3萬元以下的罰款。　　（五）違反本辦法第十八條第三款、第二十條一款規(guī)定，未提交檢測報告、未建立臺帳或者未按規(guī)定報送統(tǒng)計報表的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。　　（六）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的，責(zé)令限期補(bǔ)繳；逾期不補(bǔ)繳的，對單位可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三位倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元以下的罰款。　　（七）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，收運(yùn)、處置擅自停止收運(yùn)、處置活動的，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上10萬元以下的罰款。　　（八）違反本辦法第二十二條條第二款規(guī)定，收運(yùn)或者處置單位未按規(guī)定編制應(yīng)急收運(yùn)或者處置方案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。　　（九）違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，將分類收集的生活垃圾混用收運(yùn)的，責(zé)令限期改正，并可處3000元以上3萬元以下的罰款。　　違反本規(guī)定第十四第第三款規(guī)定，中轉(zhuǎn)站內(nèi)排放的滲濾水超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處理。

垃圾不分類，全民要遭罪。