上海市城市的規劃方案，上海市城市總體規劃20162040草案全文內容

來源：整理時間：2022-11-30 12:14:11 編輯：上海生活手機版

1，上海市城市總體規劃20162040草案全文內容

　　《上海市城市總體規劃(2016-2040)》草案昨天公布。在未來20-30年間，該規劃是引領上海城市創新發展，促進區域協調發展，優化空間資源配置的戰略藍圖、政策平臺和行動綱領。下面我整理了上海市城市總體規劃(2016-2040)草案全文內容，一起看看吧。　　上海市城市總體規劃(2016-2040)草案全文上海2040城市規劃綱要本次規劃范圍為上海市轄區8359平方公里(其中陸域面積6833平方公里)。該草案從昨起正式啟動為期一個月的社會公示，時間為8月22日至9月21日。　　城市性質與發展目標　　本次規劃明確，上海至2040年建成卓越的全球城市，國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心與文化大都市。　　上海的城市目標愿景為：卓越的全球城市，令人向往的創新之城、人文之城、生態之城。本次規劃在堅守“建設用地、人口規模、生態環境、城市安全”四條發展底線要求下，上海將引導高密度超大城市由外延增長型向內生發展型轉變。以城市有機更新促進城市空間立體、復合、可持續利用;建立空間留白和動態維護機制，探索具有彈性和韌性的城市結構。建設用地供應　　未來上海還有多少土地可以用來開發建設?規劃明確，實現建設用地規模負增長，推進集約節約用地和功能適度混合，提升土地利用績效。根據要求，至2040年，全市規劃建設用地總規模控制在3200平方公里以內。　　除了新增建設用地，未來上海將“以存量用地更新滿足城市發展的空間需求。” 　　規劃還提到，“進行戰略空間留白，為未來重大事件、重大功能項目預留空間，加強對留白空間的規劃引導。” 　　區域文化網絡　　聯合環太湖古鎮群，打造世界級水鄉古鎮文化休閑區和生態旅游度假區，并探索古鎮聯動開發和共同申報世界文化遺產等策略，促進江南文化以及中國歷史文化的傳承、再塑和創新。　　空間布局　　形成“一主、兩軸、四翼;多廊、多核、多圈”的市域總體空間結構。其中，“一主、兩軸、四翼”是指以中心城為主體，沿黃浦江、延安路-世紀大道兩條發展軸引導核心功能集聚，并強化寶山、虹橋、閔行、川沙4個主城片區的支撐，打造全球城市核心區。　　市域城鄉規劃體系　　形成“主城區-新城-新市鎮-鄉村”的市域城鄉規劃體系。　　其中，主城區包括中心城和主城片區，作為全球城市功能的主要承載區。中心城是指外環線區域以內，范圍面積約663平方公里，規劃常住人口規模約1100萬。強化沿黃浦江、延安路-世紀大道“十字型”功能軸線，推進城市有機更新，提升公共服務水平和城市空間品質。主城片區是指寶山、閔行、虹橋、川沙4個主城片區，范圍面積約為474平方公里，將強化軌道交通支撐。　　新城是指出重點建設嘉定、松江、青浦、南橋、南匯等新城，培育成為長三角城市群中具有輻射帶動能力的綜合性節點城市。　　新市鎮包括核心鎮、中心鎮、中心城周邊鎮、一般鎮四類。其中核心鎮主要指金山濱海地區、崇明城橋地區的城鎮。　　公共活動中心　　構建“中央活動區-城市副中心-地區中心-社區中心”的公共活動中心體系。　　中央活動區包括小陸家嘴、外灘、人民廣場、豫園、不夜城、世博-前灘-徐匯濱江地區、衡山路-復興路地區、蘇河灣、楊浦濱江(楊浦大橋以南)等區域。　　城市副中心包括提升江灣-五角場、真如、花木-龍陽路3個主城副中心功能，新增金橋、張江2個主城副中心。在寶山、虹橋、閔行、川沙4個主城片區內分別設置主城副中心。　　公共交通　　中心城確立公共交通在機動車出行中的主導地位，到2040年，公共交通占全方式出行的比重達到50%以上，綠色交通出行比重達到85%。加密北部、東部地區以及沿黃浦江的軌道交通網絡。至2040年中心城軌道交通線網密度提高到1.1公里/平方公里，軌交站點600米覆蓋率達到60%以上。　　改善居住　　對于就業崗位集聚的區域，鼓勵存量住房改造、企業投資建設、政府回購等多種方式，進一步提高租賃住房比例。控制新增住宅用地規模，提高新增住房中小套型比例。　　主城片區　　規劃寶山、虹橋、閔行和川沙四大主城片區。　　其中虹橋片區東至外環高速公路，南至滬渝高速公路，西至沈海高速公路，北至京滬高速公路的虹橋商務區范圍，面積86平方公里。將增加南北向軌交線路，同時針對創新型人才重點增加租賃性住房的規模，租賃住房比重約50%。　　公共服務設施　　至2040年，全市每十萬人擁有8-10個美術館以及畫廊、2個以上各類博物館和5個以上大中型圖書館。全市專業足球場數不少于5個。每個新城至少有1處三甲綜合醫院、1處三級專科醫院、1所大學。　　鐵路客貨樞紐布局　　在保留虹橋站、上海站、上海南站的基礎上，新增國家沿海通道上的上海東站，作為4個主要鐵路客站，形成“四主多輔”的鐵路客運樞紐布局。　　道路交通　　主城區在中心城“三環十射一橫十字”快速路網基礎上，規劃控制南北向通道。人口規模達到50萬以上的城鎮圈宜構建快速路系統。　　住房供應體系　　增加新城、核心鎮和中心鎮住宅用地的供應規模。　　堅持以居住為主，以市民消費為主、以普通商品住房為主，完善“購租并舉”策略，多渠道增加租賃性住房，完善住房租賃管理制度。增改并舉增加中小套型住房供應。　　鼓勵建設公共服務設施完善的人才公寓和國際化社區。　　城市公園體系　　建設以國家公園、區域公園(郊野公園)、城市公園、地區和社區公園為主體的城鄉公園體系。到2040年，人均公共綠地力爭達到15平方米。猜你喜歡： 2016十三五國家創新規劃解讀

上海市城市總體規劃20162040草案全文內容

2，上海市城市總體規劃

上海市2016-2040城市總體規劃　　8月22日，上海市政府新聞辦舉行新聞發布會，公布《上海市城市總體規劃（2016—2040）（草案）》，下面是我收集整理的上海市2016-2040城市總體規劃，希望對你有幫助。　　一、新空間　　1、都市圈面向區域：以上海大都市圈全面承載國家重要戰略和要求。“上海2040”將在交通通勤、產業分工、文化認同等方面與上海關系更加緊密的地區作為上海大都市圈的范圍，形成90分鐘交通出行圈，是區域一體化發展的核心，積極推動上海大都市圈同城化發展，形成多維度的區域協同治理，引領長三角邁向具有全球影響力的世界級城市群。　　2、城鎮圈立足市域：以城鎮圈作為空間組織和資源配置的基本單元TOWN。“上海2040”將在郊區構筑若干個以新城或新市鎮為核心的城鎮圈，積極推進郊區地區的城鄉統籌發展，實現就業、生活、服務等功能一體化，并依托多模式公共交通網絡，形成圈內交通出行30—40分鐘。　　3、生活圈關注社區：以15分鐘生活圈作為社會治理和社區公共資源配置的基本單元。“上海2040”重點關注社區作為網絡化時代城市的基本社會生活的空間單元，通過15分鐘步行生活圈的構建，讓市民“住有所居”，日常生活環境更加宜人，出行更加方便，歸屬感和認同感更強。　　二、突出上海區域引領責任　　發揮上海在“一帶一路”和長江經濟帶戰略中的作用，強化上海對于長三角城市群的引領作用，以上海大都市圈承載國家戰略和要求，具體包括上海、蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山在內的.“1+6”城市群范圍，總面積為2.99萬平方公里，總人口約5400萬。　　1、強化生態環境共保共治。　　共同完善長江口、東海海域、環太湖、環淀山湖、環杭州灣等生態區域的保護，結合黃浦江和吳淞江形成重要的區域生態廊道，推動區域、流域大氣、水環境的聯防聯治。　　2、加強區域交通設施的互聯互通。　　推動上海浦東國際機場、虹橋國際機場與周邊無錫碩放、南通興東、嘉興等機場的聯動，加強上海港與杭州灣沿海港口和長江下游港口的分工合作，深化江海聯運、海鐵聯運模式。　　3、促進區域市政基礎設施的共建共享。　　探索建立長三角區域內水源地聯動及水資源應急機制，強化鄰避設施的區域協調，實現電力、天然氣、高速信息等市政廊道的無縫銜接，協調區域防災救災基礎設施布局。　　4、加強區域文化共融共通。　　探索水鄉古鎮聯動開發和世界文化遺產申請等策略，共同促進江南文化以及中國歷史文化的傳承、再塑與創新。　　5、統籌戰略協同區共同發展。　　對于上海與周邊省市在沿海、濱江、環湖等具有區域價值的戰略性地區，如東部沿海戰略協同區、杭州灣北岸戰略協同區、長江口戰略協同區、環淀山湖戰略協同區等，加強空間統籌力度。　　三、構建開放緊湊的市域空間格局　　規劃將以生態基底為約束，以重要的交通廊道為骨架，以城鎮圈促進城鄉統籌，以生活圈構建生活網絡，優化城鄉體系，培育多中心公共活動體系，形成“網絡化、多中心、組團式、集約型”總體空間結構。促進城鄉一體化發展，制定差異化空間發展策略，形成“主城區—新城—新市鎮—鄉村”的市域城鄉體系。　　1、主城區：提升功能能級。　　以中心城為主體，將中心城周邊的寶山、閔行、虹橋、川沙4個主城片區共同納入主城區統一管理，作為全球城市功能的主要承載區。　　2、新城：突出綜合性節點城市功能。　　以區域重要功能廊道為依托，將嘉定、松江、青浦、南橋、南匯等5個新城培育成在全球城市區域中具有綜合性輻射帶動能力的節點城市。金山濱海地區、崇明城橋地區，發展形成相對獨立的門戶型節點城市。　　3、新市鎮：促進分類協調發展。　　突出新市鎮統籌鎮區、街道、集鎮和周邊鄉村地區的作用，根據新市鎮的功能特點和職能差異，形成核心鎮、中心鎮、一般鎮、中心城周邊鎮四類推動協調發展。　　4、鄉村：凸顯人與自然和諧的宜居功能。　　鄉村地區將通過生產方式轉變帶動農民生活方式的轉變，改善人居環境，保護傳統風貌和自然環境。以提升全球城市功能和滿足市民多元活動為宗旨，形成由“中央活動區、城市副中心、地區中心以及社區中心”構成的中心體系。　　四、上海城市公共活動中心體系　　打破傳統城鎮體系以行政層級配置公共資源的方式，依托城鎮圈發展戰略，實現郊區地區的城鄉統籌發展規劃形成23個城鎮圈。　　五、以新城、核心鎮、中心鎮為引領，劃分15個綜合發展型城鎮圈　　5個以新城為引領，分別為嘉定、青浦、松江、南橋、南匯城鎮圈。　　2個以核心鎮為引領，分別為金山濱海地區和崇明城橋地區。　　8個以中心鎮為引領，分別為長興、楓涇、朱涇、安亭、亭林、奉城、惠南、羅店。　　1、對于主城區周邊城市化較高的地區，劃分4個整合提升型城鎮圈。　　具體包括南翔—江橋、九亭—新橋、曹路—合慶等城鎮圈。　　2、以提升城鄉基本公共服務為指向，劃分4個生態主導型城鎮圈。　　包括陳家鎮、東平、廟鎮、朱家角等城鎮圈。　　3、促進跨行政區城鎮圈統籌發展。　　加強規劃共同研究編制，實現功能布局和基礎設施統籌融合，推動近滬地區一體化發展。　　六、多模式公共交通網絡　　七、更可持續發展的生態之城　　堅持生態優先，樹立低碳發展典范，擴大市域生態空間，優化生態格局。對接區域生態系統，構建“雙環、九廊、十區”多層次、成網絡、功能復合的市域生態空間體系，建設崇明世界級生態島。至2040年，全市森林覆蓋率達到25%以上，人均公共綠地面積達到15平方米，河湖水面率不低于10.5%。　　1、完善市域生態環廊。　　A、郊區，形成嘉寶、嘉青、青松、黃浦江、大治河、金奉、浦奉、金匯港、崇明等9條寬度1000米以上的生態廊道以及寶山、嘉定、青浦、黃浦江上游、金山、奉賢西、奉賢東、奉賢—臨港、浦東、崇明等10個生態保育區，作為生態戰略保障空間。　　B、主城區，形成近郊綠環和顧村楊行、嘉寶、滬寧鐵路、吳淞江、滬渝高速、淀浦河、滬杭鐵路、申嘉湖、吳涇、黃浦江、浦閔、外環運河、川楊河、張家浜、趙家溝、濱江等16條寬度100米以上的生態間隔帶。　　2、建設城鄉公園體系。　　建設以國家公園、區域公園、城市公園、地區公園、社區公園為主體的城鄉公園體系。至2040年，全市人均公共綠地力爭達到15平方米。　　3、中心城織密綠地網絡。　　人均公共綠地面積實現倍增（由現狀3.8平方米/人增加到7.6平方米/人）。增加若干個面積達1平方公里的大型公園，針灸式增加微型公園。 ;

上海市城市總體規劃

3，上海城市規劃

上海2040城市規劃　　根據昨日起公示的《上海市城市總體規劃(2016-2040)(草案)》(下稱《上海2040》)，常住人口規模在2500萬左右。而截至2015年末上海市常住人口總數為2415萬人。如下是上海2040城市規劃全文，歡迎閱讀! 　　上海2040城市規劃　　其中對上海規劃建設用地總規模提出了“負增長”要求，至2040年，上海市規劃建設用地總規模控制在3200平方公里，其中還包括戰略留白空間200平方公里。　　另外，至2040年，市域森林覆蓋率25%以上、對10萬人以上新市鎮軌道交通站點的覆蓋率100%。　　滬將構建“主城區-新城-新市鎮-鄉村”的城鄉體系，將有9個主城副中心、5個新城中心和2個核心鎮中心。浦東新增金橋、張江主城副中心。　　“八射八聯”軌交網絡　　《上海2040》提出構建“八射八聯”軌道交通市域線網絡，形成8條主城區聯系新城、核心鎮和中心鎮的射線，新城與中心城之間的公共交通出行比重提升至80%，樞紐之間的軌道出行時間縮短至40分鐘。　　上海將基本實現對10萬人以上的新市鎮軌道交通站點的全覆蓋，主城區軌道交通站點600米覆蓋面積、人口、崗位比例分別達到50%、60%、65%以上，新城城區分別達到40%、50%、50%以上。　　根據規劃，上海將加密北部、東部地區的軌道交通網絡，在中環附近預留城市軌道環線，增強沿黃浦江等主要客運走廊的軌道交通服務功能，確保張江、金橋等城市副中心均有至少2條軌道交通線路直接服務。通過射線加強新城與主城區、重要交通樞紐之間長距離、大中運量的聯系，新城與主城區之間軌道交通出行時間控制在 30-40分鐘;新城、新市鎮內部及以中低運量的局域線、常規公交為主要依托，實現30-40分鐘公交可達。　　根據《上海2040》，上海將規劃建設機場聯絡線并控制軌道快線，加強浦東樞紐和虹橋樞紐的快速聯系。完善常規公交線網，全面構建地面公交專用道系統，建立水上公共交通及旅游觀光交通網絡。提高公共交通管理運營水平，城區干線公交線路平均運營速度不低于20公里/小時，營造安全舒適的運行環境。　　《上海2040》提出將增加公交和非機動車專用路權分配，建立公交專用道和非機動車通道網絡。逐步恢復禁行道路的非機動車通行權，提高慢行網絡的連續性和功能性，完善安全通達的騎行網絡和舒適便捷的.步行活動區域。同時，通過制定分區靜態交通政策，適當滿足新城、新市鎮的停車供應，嚴格控制主城區停車供應，繼續加強車輛擁有和使用管理，主城區個體機動化交通出行比重降低到18%以下。　　建更多自行車+停車設施　　上海市規土局副局長徐毅松表示，未來將繼續實施公交優先戰略，通過發展多元化的公共交通模式，在既有市域軌道交通和常規公交系統基礎上，構建由區域城際鐵路、軌道快線、城市軌道、中低運量軌道、中運量及常規公交和多元輔助公交等構成的多模式公共交通系統，達到3個1000公里，即市域鐵路(干線鐵路、城際鐵路)，地鐵(輕軌)以及中運量系統(現代有軌電車、膠輪系統等)各1000公里。提供因地制宜的公共交通服務，全市公共交通占全方式出行比重達到40%，全市平均通勤時間不大于40分鐘。　　《上海2040》還提出致力于依托軌道交通站點、公交樞紐等空間，綜合設置社區行政管理、文體教育、康體醫療、福利關懷、商業服務等各類公共服務設施，以激發社區空間活力。同時，將圍繞軌道交通站點，做好“最后一公里”慢行接駁通道的建設，提供更多的可供租賃的自行車，建設更多的“B+R”(自行車加停車)設施，縮短居民出行時間，至2040年，將生活性平均出行距離控制在2.5公里以內。對社區內的次干路、支路規劃設計將遵循慢行優先的路權分配原則，采取分隔、保護和引導措施，保障慢行交通的安全性。　　強化亞太航空樞紐地位　　《上海2040》還提出要從“海陸空”各個方面提升上海對外交通能力，強化亞太航空門戶樞紐地位：　　提升航空樞紐能級。拓展浦東國際機場的設施規模，著力提升浦東、虹橋機場保障能力，至2040年上海航空樞紐設計年客運吞吐能力1.6億-1.8億人次，旅客中轉率、國際客流比例提高至20%～25%和40%以上;貨郵運量1000萬噸左右。　　推動國際海港樞紐功能升級。至2040年上海港集裝箱吞吐量保持在4500萬TEU左右;拓展國際郵輪航線，年客運吞吐量達到500萬人次左右。鞏固提升國際海港樞紐地位，支撐長江經濟帶、海上絲綢之路發展，提高港口國際、國內中轉能力，上海港國際貨物中轉比例達15% 以上。　　優化完善港口功能布局。上海港形成以洋山深水港區、外高橋港區為核心，杭州灣、崇明三島等港區為補充的格局，其中洋山深水港區是上海國際航運中心集裝箱深水樞紐港區、國際遠洋集裝箱班輪的主靠港。突出江海聯運，加快高等級航道和配套港區建設發展，至2040年水水中轉比例達到60%以上。　　增強鐵路樞紐輻射服務能力。強化上海鐵路樞紐作為國家鐵路網主樞紐的地位，實現鐵路占對外客運比重達到65%左右。優化京滬(滬漢蓉)、滬昆等既有鐵路通道服務容量和品質，加快推進滬通鐵路、滬乍杭鐵路、滬杭城際鐵路等規劃鐵路，規劃新增滬蘇湖鐵路，研究控制北沿江鐵路和滬甬鐵路。　　繼續優化完善客貨樞紐布局。在保留虹橋站、上海站、上海南站的基礎上，結合強化浦東國際機場對外銜接的功能需求，新增國家沿海通道上的上海東站，拓展浦東對外交通格局。　　相關新聞　　“上海2040”城市規劃草案公示　　8月22日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發布會，上海市城市總體規劃編制工作領導小組辦公室主任、市規劃國土資源局局長莊少勤介紹了最新公示的《上海市城市總體規劃(2016-2040)》(以下簡稱“上海2040”)草案主要內容。　　莊少勤表示，上海將探索超大城市“底線約束、內涵發展、彈性適應”的創新發展模式。　　在堅守“建設用地、人口規模、生態環境、城市安全”四條發展底線要求下，上海將引導高密度超大城市由外延增長型向內生發展型轉變。以城市有機更新促進城市空間立體、復合、可持續利用;建立空間留白和動態維護機制，探索具有彈性和韌性的城市結構。　　莊少勤還指出，為積極應對未來人口結構變化和生活方式發展趨勢，上海將營造宜居、宜業、宜游、宜學的15分鐘社區生活圈，為全年齡段人群提供覆蓋高品質公共服務、舒適的公共空間和開放共享的社區環境，構建可負擔、可持續的住房供應體系，促進職住平衡，提升市民生活幸福感。　　同時，“上海2040”還確立了上海至2040年的發展新目標，即堅持“以人民為中心”的發展理念，建設“卓越的全球城市，國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和文化大都市”，并且確立了三個重點領域的子目標，即建設“令人向往的創新之城、人文之城、生態之城”。該草案于今日起正式啟動為期一個月的社會公示。 ;

上海城市規劃