作為體制內(nèi)的兩個身份主體，兩者有相同之處，也有很多不同。體制內(nèi)的編制包括行政編制和事業(yè)編制，行政編制不像事業(yè)單位那樣區(qū)分很多類型，它只有一種編制性質(zhì)，原因秦皇島是三區(qū)四縣(不含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，因開發(fā)區(qū)占地都是海港區(qū)和撫寧區(qū)的土地)，很多人常說的政法專項編制也是行政編制的一種，只是因為職能需要進行管理方式的區(qū)分而已。

1、市級編制有多少？

體制內(nèi)的編制包括行政編制和事業(yè)編制。行政編制即公務員，是指在行政機關(guān)工作的在職在編人員，人員涉及黨口、政府口、群團口、人大政協(xié)、兩院、開發(fā)區(qū)、管委會等幾大類機構(gòu)，比如兩辦、組織部、宣傳部、發(fā)改委、財政局、工會、共青團、婦聯(lián)等，這些機構(gòu)的機關(guān)人員基本上是公務員，算上享受公務員的參公管理事業(yè)編制人員，一個人口500萬左右的地級市，公務員和參公管理的事業(yè)機關(guān)單位數(shù)大約在110個左右，以平均30個編制為單位計算，公務員（含參公）的實有編制人數(shù)大概在3000多人。

而事業(yè)機構(gòu)就更龐大了，除了政府直屬的各類事業(yè)機構(gòu)外，還包括各大醫(yī)院、學校、各類館所等，編制人數(shù)一般是公務員的三倍以上，同樣以500萬左右的地級市為例，也就是在10000人左右。加上公務員的3000人，也就是全市大概13000人左右的在編人員，這僅僅是市本級統(tǒng)籌的編制數(shù)，還不包括縣區(qū)的實有編制人員。如果算上縣區(qū)，數(shù)目更加龐大，

2、秦皇島有幾個縣區(qū)呢？

原因秦皇島是三區(qū)四縣(不含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，因開發(fā)區(qū)占地都是海港區(qū)和撫寧區(qū)的土地)。現(xiàn)巳變?yōu)樗膮^(qū)三縣了，含有海港區(qū)，北戴河區(qū)，山海關(guān)區(qū)，撫寧區(qū)(原撫寧縣調(diào)整后改為撫寧區(qū)，其中一部分并入海港區(qū))，三縣為昌黎縣，盧龍縣，青龍縣，秦皇島市被評為全國文明衛(wèi)生城市今年是第≡年，如今正是春暖花開的季節(jié)，市區(qū)就像一個大花園到處都是花的海洋，環(huán)島公園植物園等公園更是鮮艷，花樹花卉綠地吸引著人們前去觀看照相欣賞。

3、何為行政編制和事業(yè)編制？

行政編和事業(yè)編是我國機關(guān)事業(yè)單位設(shè)立的兩種身份特質(zhì)，作為體制內(nèi)的兩個身份主體，兩者有相同之處，也有很多不同。行政編行政編是指國家黨政機關(guān)及部分群團組織使用的編制，即公務員，像政府口的政府辦、發(fā)改委、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、市場管理局、人社局、工信局等，黨口的委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、紀檢委等，群團組織的工會、共青團、婦聯(lián)、供銷社、社科聯(lián)，政法口的法院、檢察院、司法局，還有人大、政協(xié)等機關(guān)在編人員，都是行政編制。

行政編制主要有三個特點：一是必須在行政或執(zhí)法崗位；二是由財政全額供養(yǎng)；三是必須參加考試獲得，行政編制不像事業(yè)單位那樣區(qū)分很多類型，它只有一種編制性質(zhì)。不過在行政機關(guān)存在部分工勤人員，使用的是行政工勤編制，由于他們的身份是工人，不具備提拔使用的條件，與公務員存在本質(zhì)區(qū)別，嚴格意義上來說不是一種編制，至多是一種身份和待遇的象征，

這是歷史遺留問題，屬于計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，隨著行政編制的逐步核減退出歷史舞臺，未來行政機關(guān)將只有行政編一種編制存在。很多人常說的政法專項編制也是行政編制的一種，只是因為職能需要進行管理方式的區(qū)分而已，事業(yè)編制事業(yè)編制是指機構(gòu)編制部門根據(jù)事業(yè)單位職能屬性設(shè)置的編制。事業(yè)編制主要存在于科技、教育、公共文化和衛(wèi)生服務領(lǐng)域，主要職責是代替政府為社會提供各類公益服務，

使用事業(yè)編制的，像學校、圖書館、博物館、科技館、醫(yī)院、報社、電視臺、疾控中心、防疫站、救助站、福利院、就業(yè)服務中心、企業(yè)服務中心、體育中心等，多數(shù)是各類黨政機關(guān)的二層機構(gòu)，或者黨委政府的直屬機構(gòu)。按照職能區(qū)分為行政執(zhí)法類、公益類和生產(chǎn)經(jīng)營類三種，其中，行政執(zhí)法類未來將全部轉(zhuǎn)行政，或剝離行政職能轉(zhuǎn)公益；公益類大體保持現(xiàn)狀，部分公益二類、三類或進行整合剝離收費和經(jīng)營職責轉(zhuǎn)公益一類，或者剝離公益職責轉(zhuǎn)企。