作為體制內的兩個身份主體，兩者有相同之處，也有很多不同。體制內的編制包括行政編制和事業編制，行政編制不像事業單位那樣區分很多類型，它只有一種編制性質，原因秦皇島是三區四縣(不含經濟技術開發區，因開發區占地都是海港區和撫寧區的土地)，很多人常說的政法專項編制也是行政編制的一種，只是因為職能需要進行管理方式的區分而已。

1、市級編制有多少？

體制內的編制包括行政編制和事業編制。行政編制即公務員，是指在行政機關工作的在職在編人員，人員涉及黨口、政府口、群團口、人大政協、兩院、開發區、管委會等幾大類機構，比如兩辦、組織部、宣傳部、發改委、財政局、工會、共青團、婦聯等，這些機構的機關人員基本上是公務員，算上享受公務員的參公管理事業編制人員，一個人口500萬左右的地級市，公務員和參公管理的事業機關單位數大約在110個左右，以平均30個編制為單位計算，公務員（含參公）的實有編制人數大概在3000多人。

而事業機構就更龐大了，除了政府直屬的各類事業機構外，還包括各大醫院、學校、各類館所等，編制人數一般是公務員的三倍以上，同樣以500萬左右的地級市為例，也就是在10000人左右。加上公務員的3000人，也就是全市大概13000人左右的在編人員，這僅僅是市本級統籌的編制數，還不包括縣區的實有編制人員。如果算上縣區，數目更加龐大，

2、秦皇島有幾個縣區呢？

原因秦皇島是三區四縣(不含經濟技術開發區，因開發區占地都是海港區和撫寧區的土地)。現巳變為四區三縣了，含有海港區，北戴河區，山海關區，撫寧區(原撫寧縣調整后改為撫寧區，其中一部分并入海港區)，三縣為昌黎縣，盧龍縣，青龍縣，秦皇島市被評為全國文明衛生城市今年是第≡年，如今正是春暖花開的季節，市區就像一個大花園到處都是花的海洋，環島公園植物園等公園更是鮮艷，花樹花卉綠地吸引著人們前去觀看照相欣賞。

3、何為行政編制和事業編制？

行政編和事業編是我國機關事業單位設立的兩種身份特質，作為體制內的兩個身份主體，兩者有相同之處，也有很多不同。行政編行政編是指國家黨政機關及部分群團組織使用的編制，即公務員，像政府口的政府辦、發改委、財政局、自然資源局、生態環境局、市場管理局、人社局、工信局等，黨口的委辦、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、紀檢委等，群團組織的工會、共青團、婦聯、供銷社、社科聯，政法口的法院、檢察院、司法局，還有人大、政協等機關在編人員，都是行政編制。

行政編制主要有三個特點：一是必須在行政或執法崗位；二是由財政全額供養；三是必須參加考試獲得，行政編制不像事業單位那樣區分很多類型，它只有一種編制性質。不過在行政機關存在部分工勤人員，使用的是行政工勤編制，由于他們的身份是工人，不具備提拔使用的條件，與公務員存在本質區別，嚴格意義上來說不是一種編制，至多是一種身份和待遇的象征，

這是歷史遺留問題，屬于計劃經濟時代的產物，隨著行政編制的逐步核減退出歷史舞臺，未來行政機關將只有行政編一種編制存在。很多人常說的政法專項編制也是行政編制的一種，只是因為職能需要進行管理方式的區分而已，事業編制事業編制是指機構編制部門根據事業單位職能屬性設置的編制。事業編制主要存在于科技、教育、公共文化和衛生服務領域，主要職責是代替政府為社會提供各類公益服務，

使用事業編制的，像學校、圖書館、博物館、科技館、醫院、報社、電視臺、疾控中心、防疫站、救助站、福利院、就業服務中心、企業服務中心、體育中心等，多數是各類黨政機關的二層機構，或者黨委政府的直屬機構。按照職能區分為行政執法類、公益類和生產經營類三種，其中，行政執法類未來將全部轉行政，或剝離行政職能轉公益；公益類大體保持現狀，部分公益二類、三類或進行整合剝離收費和經營職責轉公益一類，或者剝離公益職責轉企。