山東的合村并居,不是所有的村莊都要進行合村并居,而是依據相關的規定,先分類,再規劃,再實施合村并居。如果要是通過多方面論證,合村并居以后對農民確實有好處,那絕對早都進行合村并居這項大的工程了,由此可見,合村并居主要是針對第四類村莊,也就是搬遷撤并類的村莊是需要進行合村并居的。
合村并居的試點在整個山東已開展開來,但受地域限制,一個地方有一個地方的優惠政策,很難以點蓋面。簡單介紹一下我所了解的情況,我是山東棗莊市的,棗莊有五區一市,所覆蓋區域有市中區、嶧城區、山亭區、臺兒莊區、薛城區和滕州市。來說一下山亭區合村并居的政策,這是一個拆遷戶和我閑聊時提起的。他們是兩個大村并居的,拆遷條件是按戶計算,一套農村住房,拆遷起步價是四十萬,如果是剛蓋好或裝修高檔的,在四十萬的基礎上還可以上調,
在拆遷之前,所有拆遷戶的租房及房租全部有開發商負責,直到搬入新房為止。而購置新房的價格也相當合理,每平900元,而每套房的平方面在120~200平左右,可以自由選擇,當然樓層的高低,會有所差別,但相差不會太多,而一般的拆遷戶,得到40萬的補償款,都可以買到兩套房,如果平方面小一些,補償款還會有所結余。
但也有條件限制,那就是如果補償你40萬,買了兩套房后,補償款有所結余,可按每平900元退款,如果你購得兩套房后,房款有所結余,而你不想要現金,還想要一套房,超出40萬的部分,按每平3700元付款,可按自身條件自由選擇。后來的結果就是兩個村的人都同意合村并居,同意搬遷,后來我又問道,還有多常時間可以入住新房。
拆遷戶告訴我,今年年底或明年年初就能入住新房了,我又問道,你得到了多少補償款。他說40萬,買完兩套房,你是要現金還是再要一套房,我又問。他說當然是添一些錢再買一套了,因為余下的錢,退還是按900元每平退,如果再添一些錢,購得一套房,就算轉手賣出去也劃算的,后來我又問道,村里的地以后怎么種。他說村里有地的不多了,都被國家和一些企業占用了,我聽了點了點頭,
2、山東農村現在實施合村并居,是包括全部村莊嗎?
山東的合村并居,不是所有的村莊都要進行合村并居,而是依據相關的規定,先分類,再規劃,再實施合村并居。具體分析如下:首先,進行村莊分類,目前,依據中共中央、國務院下發《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》,山東省將縣域村莊大體分四類:一是,集聚提升類,主要是現有規模大的中心村;二是,城郊融合類,主要是城市近郊區以及縣城城關鎮所在地村莊;三是,特色保護類,主要是歷史文化名村、傳統村落、特色資源豐富的村莊;四是,搬遷撤并類,主要是位于生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發等地區的村莊,因重大項目建設需要搬遷的村莊,以及人口流失特別嚴重的村莊。
五是,看不準的村莊,暫不做分類,由此可見,合村并居主要是針對第四類村莊,也就是說,搬遷撤并類的村莊是需要進行合村并居的。第二,編制村莊規劃,中央農辦等5部門下發《關于統籌推進村莊規劃工作的意見》,要求各省結合各級國土空間規劃編制工作,2019年年底完成村莊分類工作,2020年年底完成村莊布局規劃,有條件、有需求的村莊實現村莊規劃應編盡編。
目前正在開展村莊規劃工作,規劃完成經過審批以后,將成為合村并居工作的實施依據,第三,實施合村并居工作。合村并居之所以產生如此大的爭議,和推進速度過快,很多村民前期工作不了解有關,比如:村莊是怎樣分類的?為什么這么分類?我的村子是屬于那一類?需要拆遷嗎?如果需要拆遷?我需要搬遷到哪里?我的生活會有保障嗎?補償的標準是什么?等等這些涉及到村民切身利益的事情還沒有解決好,也沒有明確的答案,為了搶時間趕任務,產生了盲目拆遷行為,損害了老百姓的利益,甚至部分地方出現了“強拆強推”等違法違規事件,大大偏離了“合村并居”的初心,傷了老百姓的心。