1、立項是指建設項目取得政府投資規劃主管部門的行政許可(原名為立項approval)，可以進入項目實施階段,其他審批根據有關規定應當驗收的項目,2.投資項目管理可分為審批、審批和備案，其中:審批一般分為項目建議書、可行性研究報告和初步設計三種類型，立項是指政府投資部門對項目建議書或可行性研究報告進行了審批。

法律分析:提出申請-實地考察-辦理項目用地預審手續-區國土資源局初審-上報省國土資源廳審批。省、自治區、直轄市的土地利用總體規劃應當報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的市和國務院確定的市的土地利用總體規劃，由省、自治區人民政府審批后，報國務院批準。法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第二十一條，城市建設用地規模應當達到國家規定的標準，充分利用現有建設用地，不占或者盡量少占農用地。城市總體規劃、村莊和集鎮規劃應當與土地利用總體規劃相銜接，城市總體規劃、村莊和集鎮規劃中的建設用地規模不得超過土地利用總體規劃確定的城市、村莊和集鎮建設用地規模。在城市規劃區、村莊和集鎮規劃區內，城市和村莊、集鎮的建設用地應當符合城市規劃、村莊和集鎮規劃。

1、立項是指建設項目取得政府投資規劃主管部門的行政許可(原名為立項 approval)，可以進入項目實施階段。2.投資項目管理可分為審批、審批和備案，其中:審批一般分為項目建議書、可行性研究報告和初步設計三種類型，立項是指政府投資部門對項目建議書或可行性研究報告進行了審批。

1、項目立項申請報告(原件1份)2、項目建議書或項目可行性研究報告(原件1份)3、建設用地權屬文件或建設項目用地預審意見(原件1份)4、項目建設投資估算(原件1份)5、銀行和信貸部門出具的資金證明(原件1份)6、(房地產項目需要資質證書)7。項目地形圖(復印件)8份。相關職能部門意見。

法律分析:政府預算內資金投資的項目。政府專項建設資金直接投資或者有資本金注入或者擔保的建設項目，利用銀行政策性貸款和國外貸款的建設項目。機關事業單位使用自籌資金建設項目，其他審批根據有關規定應當驗收的項目。法律依據:《國家發展改革委關于進一步加強和規范外商投資項目管理的通知》第十四條政府投資主要用于關系國家安全、市場不能有效配置資源的經濟社會領域，包括加強公益性和公共基礎設施建設，保護和改善生態環境，促進欠發達地區經濟社會發展，推動科技進步和高技術產業化，政府投資項目一般由符合資質要求的咨詢中介機構進行評估，咨詢評估應引入競爭機制，制定合理的競爭規則；特別重要的項目還應實行專家評議制度；逐步推行政府投資項目公示制度，廣泛聽取各方面的意見和建議。