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1，專項補助包括什么

專項補助，也稱專案撥款，是指不包括在地方正常支出的范圍內，由中央根據特定用途撥給地方的專項資金。例如地方的特大自然災害教濟由中央撥專款補助，此類支出地方政府只能按中央政府確定的支出用途安排，不能挪作他用

專項補助包括什么

2，專項補貼屬于財政補貼嗎

不能寬泛的說專項資金就一定是財政補助或不是財政補助。專項補貼,也稱專案撥款,是指不包括在地方正常支出的范圍內,由中央根據特定用途撥給地方的專項資金。財政補貼是指國家為了實現特定的政治經濟目標，對指定事項由財政安排專項基金向企業或個人提供的一種補貼。我國現行財政補貼主要有價格補貼、虧損補貼、職工生活補貼和利息補貼等。

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3，工會上級補助收入專項補助怎么支出

法律分析：上級補助收入指本級工會收到的上級工會補助的款項。包括回撥補助、專項補助、超收補助、幫扶補助、送溫暖補助、救災補助、其他補助。收到上級工會的專項補助款時：借記“銀行存款”，貸記“上級補助收入”。支付指定收款人時，根據補助的性質：借記有關支出科目（如“維權支出”、“行政支出”），貸記“銀行存款”。法律依據：《中央政法補助專款管理辦法》第七條中央專款的使用管理（一）管理原則。中央專款實行一次規劃、集中安排、分批下達的辦法。各地要將中央專款及各地的配套資金結合使用，對補助地區、補助項目和補助數額等采取一次制定規劃、逐年分項實施的辦法。（二）管理方式。中央專款按照用途劃分為三類，實行分類管理。1.裝備補助專款。采取一次規劃、統一購置、配備實物的方式下達。省級財政和政法部門在中央下達的專款總額和地方各級的配套資金數額內，按照規定的使用范圍、裝備標準和各地的實際，制定總體規劃和分年度實施計劃，采取政府采購的方式，以實物形式配備到基層政法部門。2.辦案補助專款。采取統一管理、保證重點、據實核撥的辦法。省級財政和政法部門在中央下達的專款總額內，按照上一年度實際辦、結案件情況和本年度需辦理案件的任務量核定對所補助縣全年辦案經費的補助額度，根據各補助縣辦理案件的進度辦理撥款。對特殊地區、重點地區及開展專項斗爭等重點工作要給予重點安排。3.維修補助專款。實行一次規劃、集中資金、分批解決的辦法。由省級財政和政法部門在中央下達的專款總額和地方各級的配套資金數額內，按照規定的使用范圍和各地的實際，制定總體規劃和分年度實施計劃，集中資金，分期分批解決。（三）積極推進優化資源配置工作。各地要積極推進政法部門之間、政法部門內部設備共同投資、共同享用及調整機構布點、合理機構設置工作。對于資源共享的項目，中央專款要優先和重點予以支持；對于不按要求設置的機構不得安排專款。（四）加強省級財政和政法部門對中央專款的管理力度。省級財政和政法部門要本著投入與管理并重、社會效益與經濟效益并重的原則切實加強對專款的管理。要積極安排配套資金，制定具體實施辦法，細化專款管理程序，確保中央專款有效使用。

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4，企業退休參戰人員專項補助

法律分析：國家對于參戰優撫人員退休待遇沒有統一政策，各地不同，但是基本上每個月都是300-400的生活補助金。關于參戰優撫人員退休規定有：1、首先按照《軍人撫恤優待條例》規定是在當地農村居民生活水平的標準基礎上沒人每月增加50元，不夠的當地財政會進行補足。2、每個地區的發放的補助情況也不經相同比如北上廣江浙滬福建山東遼寧等九個省(直轄市)是按照40元人/月進行安排的補助。還有其他省市按照60元人/月，內蒙、新疆、西藏、寧夏、云貴、重慶、青海等是按照80元人/月進行補助。新疆生產兵團的補助相對來說高一點(100元人/月)以上地區如果不足的部分會由當地財政部門負責補足。3、參戰退伍/退休人員還享受1-2次/年的免費體檢，乘坐公共公交車火車國內航班等交通工具和全國旅游景點都享受30%的優惠。4、免費給予參戰/退休人員90㎡/人的住房也可以折現補償。5、對于參戰退伍/退休軍人在軍事行動中導致傷殘的也根據制定的撫恤金標準原則執行，中央財政還對北上廣江浙滬山東遼寧福建等9個省直轄市按照40元人/月標準進行補助資金安排。6、曾經還對全國所有企業已經退休的參戰/退休人員在個人現有養老金的基礎上，上調了10%的比例。法律依據：《全國人民代表大會常務委員會關于批準＜國務院關于工人退休、退職的暫行辦法＞的決議》　第一條全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。（四）因工致殘，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確定，完全喪失勞動能力的。第二條工人退休以后，每月按下列標準發給退休費，直至去世為止。（一）符合第一條第（一）、（二）、（三）項條件，抗日戰爭時期參加革命工作的，按本人標準工資的百分之九十發給。解放戰爭時期參加革命工作的，按本人標準工資的百分之八十發給。中華人民共和國成立后參加革命工作，連續工齡滿二十年的，按本人標準工資百分之七十五發給；連續工齡滿十五年不滿二十年的，按本人標準工資的百分之七十發給；連續工齡滿十年不滿十五年的，按本人標準工資的百分之六十發給。退休費低于二十五元的，按二十五元發給。（二）符合第一條第（四）項條件，飲食起居需要人扶助的，按本人標準工資的百分之九十發給，還可以根據實際情況發給一定數額的護理費，護理費標準，一般不得超過一個普通工人的工資；飲食起居不需要人扶助的，按本人標準工資的百分之八十發給。同時具備兩項以上的退休條件，應按最高的標準發給。退休費低于三十五元的，按三十五元發給。第三條患二、三期矽肺病離職休養的工人，如果本人自愿，也可以退休。退休費按本人標準工資的百分之九十發給，并享受原單位矽肺病人在離職休養期間的待遇。患二、三期矽肺病離職休養的干部，也可以按照本條的辦法執行。第四條獲得全國勞動英雄、勞動模范稱號，在退休時仍然保持其榮譽的工人；省、市、自治區革命委員會認為在革命和建設中有特殊貢獻的工人；部隊軍以上單位授予戰斗英雄稱號的轉業、復員軍人，在退休時仍保持其榮譽的，其退休費可以酌情高于本辦法所定標準的百分五至百分之十五，但提高標準后的退休費，不得超過本人原標準工資。

5，全國體育場地維修專項補助經費管理辦法

第一章總則第一條為了加強全國體育場地維修專項補助經費（以下簡稱維修經費）的管理，提高資金使用效益，根據《體育事業單位財務制度》，制定本辦法。第二條維修經費是中央財政為加強全國體育場館維修，進一步推進《全民健身計劃》和《奧運爭光計劃》的實施而設立的專項補助經費，由國家體育總局和財政部共同管理。第三條維修經費必須按規定用途，專款專用。不得用于本辦法規定范圍以外的項目，不得抵充單位正常事業經費，不得用于個人獎金、福利、差旅費等項開支。各級體育、財政部門和有關單位不得截留、挪用和擠占維修經費。第四條維修經費實行統一分配，分級管理，分級負責的原則。第五條各省、自治區、直轄市及計劃單列市的體育部門（以下簡稱省級體育部門）使用維修經費，必須接受國家體育總局和財政、審計等部門的監督和檢查。第二章補助范圍第六條維修經費的補助范圍如下：　　（一）各省級體育部門所開展的18個奧運會重點項目的體育場館的維修與改造；國家體育總局與地方共建的體育訓練基地體育設施、設備的維修與改造。　　18個奧運重點項目包括：田徑、游泳、跳水、乒乓球、羽毛球、射擊、射箭、擊劍、體操、舉重、摔跤、柔道、賽艇、帆船帆板、籃球、排球、速滑、短道速滑。　　（二）遭受嚴重自然災害和老、少、邊、窮地區體育訓練基地及體育設施、設備的維修與改造。第三章　經費的申請和審批第七條凡符合上述補助范圍的單位可申請維修經費，申請時間為每年1月1日至3月31日。第八條省級體育部門和財政部門為維修經費的申請單位。省級體育部門所屬單位以及地、市、縣體育部門申請經費時，均須上報省級體育部門和財政部門，經省級體育部門和財政部門審核匯總后聯合向國家體育總局和財政部提出申請。凡越級上報或單方面上報的申請均不受理。第九條對各省級體育部門和財政部門報來的申請，由國家體育總局進行審核匯總，并根據體育事業發展的年度計劃和長遠規劃，結合各省級體育部門對專款的管理情況、使用效益及當年的實際需要進行綜合平衡，制定出初步分配方案征得財政部同意后，由財政部、國家體育總局共同下達。第四章財務管理與監督第十條維修經費實行“專項申報，逐項核定，專款專用”的管理辦法。并對使用情況跟蹤問效。第十一條各省級體育部門和財政部門負責本地區使用的維修經費的財務管理。第十二條各省級財政部門在收到專款補助通知后，必須及時將經費撥付同級體育部門，體育部門收到撥款后，應及時將專款一次撥付給用款單位。第十三條已批準補助并撥款的項目，在一年內仍未動工的，國家體育總局和財政部將對該項目予以注銷，并將已撥經費調至其它補助項目，或由財政部收回。第十四條當年未完工項目，年終經費結余的，可結轉下年度繼續使用。項目完成后如有結余資金，可用于下年度本地區體育場館的維修。第十五條如遇有特殊情況需調整或變動已批準的維修項目或項目內容，須由省級體育部門提出申請，經國家體育總局和財政部批準后方能調整或變動。第十六條維修項目完成后，由用款單位編制維修經費使用情況報告，經省級體育部門和財政部門審核匯總后，報國家體育總局和財政部。第十七條凡有下列行為之一的，國家體育總局和財政部將視情況分別給予暫停核批新的補助項目、收回維修經費或一至三年內不安排維修經費等處罰，并追究有關人員的責任：　　（一）擅自變更補助項目內容的；　　（二）挪用維修經費的；　　（三）用維修經費發放工資、獎金、福利的；　　（四）因管理不善，給國家財產造成損失和浪費的；　　（五）經費不能及時撥到使用單位的。第五章附則第十八條本辦法由國家體育總局和財政部負責解釋。第十九條本辦法自發布之日起實施。

6，國家文物局關于頒發國家重點文物保護專項補助經費使用管理辦法

第一章　總則第一條　為了加強對國家重點文物保護專項補助經費（以下簡稱“國家專項補助經費”）的管理，根據國家關于文物工作“保護為主、搶救第一”的方針和《中華人民共和國文物保護法》及《文物、博物館事業單位財務管理辦法》，特制定本辦法。第二條　按照現行國家財政管理體制，文物保護、考古發掘和珍貴文物收購等項經費應實行統一領導、分級管理、分級負責的原則。第三條　國家專項補助經費是中央財政用于全國重點文物保護單位維修、重要考古發掘、珍貴文物征集和國家重點博物館維修的補助經費。第四條　國家專項補助經費屬補助性質，經費的分配根據“保護為主、搶救第一”的方針，按照“全面規劃、統籌安排、集中財力、保證重點”的原則，以具體項目文物價值的大小和急需搶救的程度為依據，在進行全面評估、論證的基礎上，視輕重緩急，分期分批安排。第五條　國家專項補助經費必須按規定的用途，專款專用，不得擠占和挪用；不得用于基本建設；不得用于本辦法規定范圍以外的項目；不得抵充行政、事業經費。第六條　省、自治區、直轄市、計劃單列市的文物行政管理部門（以下簡稱“文物部門”）使用國家專項補助經費，必須接受國家文物局和財政、銀行、審計等部門的監督和檢查。第七條　國家專項補助經費財務管理主要包括：補助的原則，補助的范圍，經費的申請和審批，財政管理和監督檢查等內容。第二章　經費的補助范圍第八條　國家專項補助經費的補助范圍包括以下幾方面：　　一、全國重點文物保護單位的搶救和維修。　　二、少部分具有重要文物價值的省級文物保護單位的搶救和維修。　　三、經過國家文物局批準的重要考古發掘項目。　　四、國家重點博物館館舍和國家重點文物庫房維修等項目。　　五、用于國家征集和收購具有重要文物價值和代表性的三級以上的珍貴文物。　　六、經國家文物局和財政部批準補助的其他項目。第九條　國家專項補助經費的開支內容主要包括以下幾方面：　　一、重點文物保護單位維修，主要包括材料費、人工費、勘測設計費、管理費等。　　二、重要考古發掘，主要包括人工費、設備費、資料費、占地補償費、標本測試費、安排保衛費等。　　三、博物館維修，主要包括材料費、人工費、設計費、安全設施費等。　　四、經國家文物局和財政部批準的其他開支項目。第三章　經費的申請和審批第十條　省級文物部門和財政部門是國家專項補助經費的申請單位。省級文物部門所屬單位和地、市、縣文物部門申請補助時，均須逐級上報省級文物部門和同級財政部門，經省級文物部門和財政部門審核后，聯合向國家文物局和財政部提出申請。凡越級上報的不予受理。第十一條　省級文物部門和財政部門，應根據本辦法所規定的補助范圍和開支項目，結合本地區的實際情況，進行全面規劃，分輕重緩急，逐項申報。第十二條　申請國家專項補助經費前，全面重點文物保護單位維修保護項目，須由省級文物部門提出維修計劃，必須附有該文物保護單位的概況、現狀、維修方案、設計圖紙、經費預算和文物保護單位歸屬情況的法律文件或具有同等效力的文件，經國家文物局審查批準后，由省文物部門組織前期準備工作，成立維修施工領導機構，落實地方配套資金、施工單位、解決主要施工技術問題。第十三條　申請重點文物保護單位維修補助經費，必須附有國家文物局批準維修方案和經費總額的文件，以及地方配套經費落實情況等文件。申請文物征集經費，必須附列所征集的珍貴文物清單。第十四條　申請國家專項補助經費的年度計劃，須在每年十二月底前，按照《國家重點文物保護專項補助經費申請計劃表》（格式附后）的要求，將下年度申請補助的全部項目和補助金額，分類報送國家文物局和財政部。第十五條　如遇不可抗拒性特大自然災害，必須及時進行古建搶險、搶救性考古發掘和珍貴文物征集等特殊情況時，可由省級文物部門會同財政部門單項申報。第十六條　對地方上報的維修計劃，由國家文物局組織有關專家進行可行性論證和批準。第十七條　國家文物局和財政部根據全國文物保護規劃、文物專家論證結果和國家財力的可能，對地方上報的預算進行審核，共同確定補助經費數額。第十八條　申請補助的項目經國家文物局和財政部批準后，發文通知省級文物部門和財政部門。

7，交通部科技教育人才專項補助經費財務管理辦法

第一條　為加強交通部科技、教育、人才專項補助經費（以下簡稱“專項補助經費”）的財務管理，提高資金的使用效益，促進科教興交戰略的順利實施，根據國家有關財務制度的規定，特制定本辦法。第二條　專項補助經費是指為支持交通科技、教育事業發展，加快培養、造就年輕一代學術和技術帶頭人而設立的專項補助經費。第三條　本辦法適用于用專項補助經費安排的單位。第四條　專項補助經費的資金來源：　　（一）部自有資金。　　（二）國、內外單位和個人捐款。第五條　專項補助經費使用范圍如下：　　（一）科技專項補助經費主要用于軟科學研究、科技成果的推廣應用、科技進步獎勵、國內外科技交流合作、行業標準化、企業技術進步、科技人才培養、科技扶貧、少量重點研究開發項目的支出。　　（二）教育專項補助經費主要用于部直屬高校師資培養、科學研究、重點學科建設、重點教材建設、211工程補助、部直屬普通高校引進優秀人才的支出。　　（三）人才專項補助經費主要用于資助優秀青年專業技術人員從事的科研活動和科技英才獎勵支出。　　（四）經部領導批準的其他支出。第六條　專項補助經費的管理。部科教司負責部直屬高校師資培養、科學研究等科教項目的管理；部人勞司負責跨世紀人才培養項目的管理；部財務司負責項目的財務管理工作。　　項目承擔單位的財務部門歸口管理專項補助經費，并負責財務監督。項目具體承擔部門應在規定的范圍內使用項目補助經費，不得隨意擴大開支范圍和提高開支標準，并對專項補助經費的使用效益負責。第七條　專項補助經費的開支范圍包括：　　（一）人工費：指直接從事專項補助經費項目的工作人員的人工費。　　（二）設備費：指開展項目工作必需購置專用儀器、設備的費用。　　（三）試驗研究費：指開展項目工作進行的試驗研究費用。　　（四）資料費：指開展項目工作需購買有關資料及復印等費用。　　（五）差旅費：指開展項目工作發生的差旅費。　　（六）會議費：指為項目工作召開有關會議所發生的會議支出。　　（七）其他費用：指以上支出未包括，但項目本身必須要發生的支出。第八條　項目承擔單位應按各類專項補助經費項目管理的具體要求，在申報項目的同時編報項目支出預算（預算的內容應包括人工費、設備費、實驗研究費、資料費、差旅費、會議費、其他費用等費用項目）。由項目主管司審核后商部財務司提出專項補助經費的項目計劃，經部領導批準后下達。財務司據此辦理撥款手續。第九條　為促進科研成果盡快轉化為現實生產力，提高資金的使用效益，對屬于應用性的科研項目（包括教育科研項目），其補助經費應逐步采取有償使用的辦法，具體辦法由部另行制定。第十條　對專項補助經費，要按單位不同性質分項目單獨進行核算，具體核算要求如下：　　科研單位：通過“撥入專款”“專款支出”科目進行明細核算。　　高等學校：通過“上級補助收入”“教育事業支出”科目進行明細核算。　　其他事業單位：通過“撥入專款”“專款支出”科目進行明細核算。　　企業單位：通過“專項應付款－－專項撥款”“專項應付款專項撥款支出”科目進行明細核算。第十一條　項目完成后，各單位要按要求報送經費支出情況，并對項目的主要作用、技術經濟效果和社會效益進行分析。對形成的固定資產、無形資產和其他資產，經部批準后，事業單位相應增加“固定基金”和“事業基金－－一般基金”；企業單位相應增加資本公積；對核銷部分沖銷專項補助經費撥款。項目的結余資金，企業單位作為國家投資，在資本公積中反映；事業單位在事業基金中反映。第十二條　項目單位要切實加強專項補助經費的管理，做好經費的日常財務管理與會計核算工作，年度終了后20日內應按規定向部編報專項補助經費決算（報表格式詳見附件），并對專項補助經費的使用情況和經濟效益情況寫出文字分析材料。第十三條　對于一個項目有幾項資金來源的，在編制財務報表時，可根據該項目本年實際支出數和各項資金來源所占的比例，填報由部專項補助經費負擔的部分。第十四條　因特殊原因需要中途撤消或更改的項目，在項目主管司作出撤消或更改項目的決定后20日內，項目承擔單位必須編報項目決算，連同固定資產購置情況一并報送項目主管司和部財務司，剩余的項目經費應全額上繳部（財務司），由項目主管司繼續用于安排其他項目。