秦漢時期，從中央到地方，程是朝廷中最重要的輔佐官,魏晉南北朝時期，尚書省、門下省、秘書省等部門的侍郎或屬官被稱為郎、侍郎、郎中、員外郎等,(比如宋江)明清地方官衙公務有所謂的“三等六室”,在內外衙門里，也有官職叫孔子、護法,協助行政長官處理各種具體事務的官員是助理官員、下屬官員或小官員。
從級別上看，相當于現在的省部級，從管轄區域上看，大概相當于現在的地級市市長。不同的是，現在的地方政府沒有軍權，漢朝的郡守有軍權。當然，這些部隊的使用必須得到皇帝的授權。太守負責轄區內的軍政事務，主要是屬官是；“衛”(以下簡稱)負責軍務，前漢一直舉行，后漢除某些重點地區外不再舉行；掌管刑罰的“獄”，漢代從未設置；然后是“歷史悠久”，類似于現在的秘書、辦公室主任助理管理。
2、道尹的佐官、 屬官與胥吏協助行政長官處理各種具體事務的官員是助理官員、下屬官員或小官員。秦漢時期，從中央到地方，程是朝廷中最重要的輔佐官，魏晉南北朝時期，尚書省、門下省、秘書省等部門的侍郎或屬官被稱為郎、侍郎、郎中、員外郎等。秘書省有秘書郎、作者郎、校書郎，到了宋代，州府衙門內設置了總判官，意思是共同處理政務。在宋朝的宮廷里，有一種跑來跑去發號施令的官服，叫蒯行，也叫蒯家，在內外衙門里，也有官職叫孔子、護法。(比如宋江)明清地方官衙公務有所謂的“三等六室”，第三類指快、強、皂，是打雜的，專門抓人；六間房是指官、戶、禮、兵、刑、工六間房中處理具體事務的辦事員。從總督、巡撫到州縣，還要聘請一批知識淵博的人才來幫助我們處理各種事務，這些人才叫幕僚，也叫屏客、屏友、屏客、老師等等。
