廣州江河治理，為什么廣東要全面推行河長制打造嶺南特色生態水網

來源：整理時間：2023-07-03 13:57:53 編輯：廣州生活手機版

1，為什么廣東要全面推行河長制打造嶺南特色生態水網

3月25日，廣東省水利廳聯合廣州市水務局在廣州海珠湖舉行“落實綠色發展理念，全面推行河長制”的主題宣傳活動。廣東省水利廳相關負責人表示，廣東全面推行河長制工作方案已經基本確定，即將印發實施。廣東將實行區域與流域相結合的河長制，構建五級河長組織體系，以實現“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”為總目標，力爭2017年底在全省境內江河湖庫全面建立河長制，全力打造具有嶺南特色的平安綠色生態水網。為結合廣東臺風和洪澇災害頻發的實際，該工作方案還增加了“保障水安全”任務，圍繞保護水環境、保障水安全、防治水污染、改善水環境、修復水生態、管理保護水域岸線和強化執法監管等七大主要任務，強化考核問責，健全管理機制。近年來，廣東省內某些區域對河湖重開發輕保護，不同程度存在侵占河道、圍墾河湖、超標排污、非法采砂等現象，導致河湖水體質量下降、生態功能退化；“山邊、水邊、海邊”水利基礎設施薄弱，防洪排澇短板亟需補齊。要解決這些問題，亟需大力推行河長制，并以此為抓手促進全省河湖系統保護和水生態環境整體改善。

為什么廣東要全面推行河長制打造嶺南特色生態水網

2，為廣東萬里碧道點贊你如何評價廣東萬里碧道及其到來的意義

廣東萬里碧道有著非常重大的作用和意義，無論是從城市發展角度而言，還是到我們普通老百姓個人身上，都是有著非常多的好處的。從宏觀的角度講，廣東萬里碧道，能夠為城市的可持續發展提供堅實有力的基礎。城市的發展絕對不能夠以犧牲自然、污染自然為代價，反而是應該和自然和諧相處。絕不能再走先污染后治理的老路子，我們為這條路付出的代價非常之多。廣東現在很多地方江河湖泊都變成了臭水溝，就是因為廣東此前在經濟發展的過程中忽略了對自然環境的保護，而這些臭水溝就嚴重的影響了城市某些方面的經濟發展，嚴重影響旅游業漁業的可持續發展，和居民的生活體驗。而建設廣東萬里碧道可以有效的提高江河湖泊的自凈能力，讓各種污染物能夠有效的吸收和消耗。萬里碧道上的草木以及各種藻類植物都能起到一定的凈化空氣的作用，而這些就可以讓城市變得美麗。城市變得賞心悅目，我們對這座城市的印象就會變得更好，文明城市不單純只是經濟高效，更重要的是人與自然能夠和諧相處。從個人角度而言，萬里碧道給我們普通老百姓提供了大量的休閑娛樂的場所，并且在這里還能夠和自然零距離的接觸。欣賞有趣的生命，看一幕幕上演的生存競爭。還可以在這里感悟人生，消遣心情。在忙碌的工作之余，再去萬里碧道跑跑步散散心，能夠很好的調劑我們的工作和生活，緩解我們的工作壓力，讓我們對生命的樂趣有更好的理解。總而言之，萬里碧道，無論對城市還是對個人都有著非常重要的意義，既能夠幫助城市可持續發展，也能夠調節我們個人的身心健康。

為廣東萬里碧道點贊你如何評價廣東萬里碧道及其到來的意義

3，廣州市水務局的主要職責

(一)貫徹執行國家和省、市有關水行政工作的方針政策和法律法規，組織起草有關地方性法規、規章草案，擬訂有關政策措施并組織實施。(二)統籌城區、農村水務建設和管理。根據本市國民經濟和社會發展總體規劃，組織編制、審核供水建設等水務中長期發展規劃及年度計劃，并組織實施；組織國民經濟總體規劃、城市規劃及重大建設項目中有關水務的論證工作。(三)統一管理本市水資源(含空中水、地表水、地下水)，促進水資源的可持續利用。制定水資源中長期供求計劃、水量分配調度方案，并監督實施；負責計劃用水工作，組織、指導和監督節約用水工作，保障城鄉供水安全；組織實施取水許可制度和水資源費征收工作；發布水資源公報。(四)負責本市供水行業管理。組織實施供水行業特許經營管理制度；監督檢查公共供水和自建設施供水單位的供水水質，監督全市供水行業的服務質量與安全生產工作；負責農村通水、改水管理；負責供水突發事件應急管理工作。(五)負責本市排水、污水處理、再生水利用的行業管理。組織實施污水處理、再生水利用行業特許經營管理制度；負責排水許可管理；監督排水行業的服務質量與安全生產工作；負責雨污分流改造工作；指導農村污水處理工作；負責排水突發事件應急管理工作。(六)主管本市河道、湖泊、水庫、堤防(包括河涌、人工水道、人工湖)，并組織指導整治；負責江河、湖泊、水庫及排水(污)管網水量、水質的監測；審定水域的納污能力，提出水功能區劃分，監督本市水環境治理規劃的實施。(七)負責本市水政監察和水行政執法工作及有關的行政復議、行政訴訟應訴工作，協調部門之間和區、縣級市之間的水事糾紛。(八)負責水務工程建設管理。組織實施國家、省水務技術質量標準和水務工程的規程、規范，起草地方水務工程建設標準并組織實施；組織指導水務工程設施、水域及其岸線的管理和保護；組織建設和管理具有控制性的或跨區、縣級市的重要水務工程；負責組織和協調城市建設中涉及水務設施的配套工作；負責水務工程建設和運行的質量與安全監管工作。(九)組織、協調農田水利基本建設和管理；負責本市水土保持工作，防治水土流失。(十)負責編制水務年度建設資金計劃并組織實施；監督市本級水務建設資金的使用；指導水務行業多種經營，研究提出水務行業的經濟調節政策、措施；指導、監督水務投融資。(十一)負責本市水務科技和水務信息化工作，開展水務對外交流與合作。(十二)主管防汛防旱防風工作，負責組織、協調、監督、指導防洪搶險和防低溫冰凍工作。(十三)負責本市水利水電工程移民安置管理工作；協調本市水利水電工程移民后期扶持管理工作。(十四)承辦市委、市政府和上級主管部門交辦的其他事項。

廣州市水務局的主要職責

4，廣東省水污染防治條例

第一章　總則第一條　為了保護和改善環境，防治水污染，保護水生態，保障飲用水安全，維護公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。　　海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環境保護法》等有關法律法規規定。第三條　水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，優先保護飲用水水源，嚴格控制工業污染、城鎮生活污染，防治農業農村污染、船舶污染，積極推進生態環境治理工程建設，預防、控制和減少水環境污染和生態破壞。第四條　各級人民政府對本行政區域內的水環境質量負責。　　縣級以上人民政府應當將水環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，加強對水污染防治的資金保障，采取有效對策和措施，保護和改善水環境質量。　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好本區域的水污染防治工作，基層群眾性自治組織應當協助做好本區域的水污染防治工作。第五條　縣級以上生態環境主管部門對本行政區域內的水污染防治工作實施統一監督管理。　　縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、財政、自然資源、住房和城鄉建設、交通運輸、水行政、農業農村、衛生健康、城市管理執法等主管部門以及海事管理機構，在各自職責范圍內對水污染防治實施監督管理。第六條　本省建立省、市、縣、鎮、村五級河長湖長體系，設立總河長及各江河、湖泊的河長湖長，分級分段組織領導本行政區域內江河、湖泊的水資源保護、水安全保障、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水域岸線管理等工作，促進水環境質量改善。第七條　縣級以上人民政府應當建立完善水環境保護目標責任制和考核評價制度，將水環境保護目標完成情況和水污染防治重點工作完成情況，納入對本級人民政府有關部門和下一級人民政府及其負責人考核評價的內容，考核結果向社會公開。第八條　排放水污染物的企業事業單位和其他生產經營者應當承擔水污染防治主體責任，防止、減少水環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。第九條　縣級以上人民政府應當支持水污染防治的科學技術和裝備的研究開發與推廣應用，加強飲用水安全保障、流域綜合治理與生態修復、城市水環境綜合治理、農業農村水污染防治、地下水污染防控、節水技術和裝備等方面的科學技術研究、成果轉化和推廣應用，提高水污染防治的科學技術水平。第十條　縣級以上生態環境主管部門和縣級以上人民政府其他負有水污染防治監督管理職責的部門，應當依法公開水環境信息，完善公眾參與程序，為公眾參與和監督水污染防治提供便利。　　地級以上市人民政府生態環境主管部門確定的重點排污單位應當按照規定公開有關排污信息，接受社會監督。第十一條　公民、法人和其他組織都有保護水環境的義務，依法享有獲取水環境信息、參與和監督水污染防治的權利，有權向生態環境主管部門或者其他負有水污染防治監督管理職責的部門舉報污染損害水環境的行為。　　各級人民政府及其有關部門應當加強水環境保護的宣傳教育，增強公眾水環境保護意識，拓展公眾參與水環境保護渠道，充分聽取公眾對重大決策的意見，引導公眾依法參與水環境保護。　　鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織和志愿者依法開展水環境保護宣傳、監督等活動。第十二條　支持符合法律規定的機關和有關組織依法對污染水環境、破壞水生態等損害社會公共利益的行為提起公益訴訟。　　生態環境等有關部門和法律援助機構依照公益訴訟有關規定對有關機關和組織依法提起公益訴訟給予支持。　　鼓勵法律服務機構和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供公益法律服務。第二章　水污染防治的規劃和標準第十三條　省人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門根據水資源稟賦、環境容量等情況以及國土空間規劃，編制全省水功能區劃，確定水體環境功能和水環境質量目標，報省人民政府批準后實施。經批準的水功能區劃是制定水污染防治規劃的依據。　　未納入全省水功能區劃的水體，由地級以上市人民政府生態環境主管部門根據水環境保護的需要，會同同級有關部門編制其水功能區劃，并與國家、省水功能區劃確定的水體環境功能和水環境質量目標以及同級國土空間規劃相銜接，報同級人民政府批準后實施，并報省人民政府生態環境主管部門和水行政主管部門備案。　　水功能區劃的調整，應當按照原編制程序執行。

5，我國七大流域管理機構以及管理范圍是什么

我國劃分為七大流域即珠江流域、長江流域、黃河流域、海河流域、淮河流域、松花江遼河流域和太湖流域。七大流域管理機構以及管理范圍是：1、太湖流域管理局：中國太湖流域水資源綜合規劃、協調開發、統一調度和工程管理的專職機構，屬水利部派出機構，駐地上海市。1927年中華民國政府成立太湖流域水利工程處，1929年撤銷。同年成立太湖流域水利委員會，1935年并入揚子江水利委員會。中華人民共和國成立后，于1950年成立太湖工程處，1955年并入長江流域規劃辦公室，1963年成立太湖水利局，1966年后撤銷。1984年成立太湖流域管理局，曹士杰任局長。管理局主要任務是： ①編制流域水資源綜合開發利用規劃； ②調解處理流域內省與省（直轄市）和各部門之間的水利矛盾； ③負責流域內主要河流的防汛調度和水源分配調度工作，統一管理跨省（直轄市）主要河流和水利工程； ④負責水質監測工作，對水污染防治進行監督管理； ⑤代水利部管理流域內中央直屬水利建設項目，代部審批或審查地方水利規劃和工程設計。太湖流域管理局成立后，主要進行太湖流域治理規劃，太浦河、望虞河工程規劃設計等前期工作，同時進行流域內水源保護和水質監測工作。2、海河水利委員會：中國海河流域水資源綜合規劃、協調開發、統一調度和河道管理的專職機構，屬水利部的派出機構，駐地天津市。1918年在天津成立順直水利委員會，其任務是整治直隸省（現河北省、北京市、天津市）河道，1928年改組為華北水利委員會。“七七”事變前，華北水利委員會由天津內遷，1945年抗日戰爭勝利后，遷返原地，組建華北水利工程總局。1948年10月華北解放區宣布成立華北水利委員會。1950年華北水利委員會改名華北水利工程總局，1953年撤銷。1979年成立水利部海河水利委員會，陳實為主任。　　海河水利委員會下設漳衛南運河管理局、海河下游管理局、引灤工程管理局，并代管水利部天津勘測設計院。委員會的主要任務是： ①編制流域水資源綜合開發利用規劃； ②調解處理流域內省與省（市）和各部門之間的水利矛盾； ③負責流域內主要江河的防汛調度和水源分配調度工作,統一管理跨省主要河流和樞紐工程; ④負責水質監測工作，對水污染防治進行監督管理； ⑤代水利部管理流域內中央直屬水利建設項目，代部審批或審查地方水利規劃和工程設計。海河水利委員會成立后，完成了海河流域補充規劃，引灤入津、引灤入唐工程初步設計，華北水資源評價和開發利用研究以及引黃入淀工程，南水北調東線工程北段的前期工作。會刊為《海河水利》。3、淮河水利委員會：是水利部在淮河流域和膠東半島范圍內的派出機構，國家授權其在上述范圍內行使水行政管理職能。負責流域的綜合治理，開發管理具有控制性的重要水工程，搞好規劃、管理、協調、監督、服務，促進江河治理和水資源綜合開發、利用和保護。負責《水法》、《水土保持法》等法律、法規的組織實施和監督檢查，制訂流域性的政策和法規。組織制訂淮河流域綜合水利發展戰略規劃和中長期計劃。會同有關部門和有關省人民政府編制流域綜合規劃和有關的專業規劃，規劃批準后負責監督實施。統一管理流域水資源，負責組織流域水資源的監測和調查評價。制訂流域內跨省水長期供求計劃和水量分配方案，并負責監督管理，依照有關規定管理取水許可，對流域水資源保護實施監督管理。統一管理本流域河流、湖泊、河口、灘涂，根據國家授權，負責管理重要河段的河道，負責有關河道管理范圍內的建設項目的審查。制訂本流域防御洪水方案，負責審查跨省河流的防御洪水方案。協調本流域防汛抗旱日常工作，指導流域內蓄滯洪區的安全和建設。協調處理部門間和省間的水事糾紛。組織本流域水土流失重點治理區的預防、監督和綜合治理，指導地方水土保持工作。審查流域內中央直屬直供工程及地方合資建設工程的項目建議書、可行性報告和初步設計。編制流域內中央水利投資的年度建議計劃，批準后負責組織實施。負責流域綜合治理和開發，組織建設并負責管理具有控制性的或跨省重要水工程。指導流域內地方農村水利、城市水利、水利工程管理、水電及農村電氣化工作。承擔部授權與交辦的其他事宜。4、松遼水利委員會：中國松花江和遼河流域水資源綜合規劃、協調開發、統一調度和工程管理的專職機構,屬水利部派出機構,駐地吉林省長春市。1982年10月成立水利電力部松遼水利委員會，與水利電力部東北勘測設計院合署辦公，王志民任主任。1984年3月,松花江水系保護領導小組辦公室并入松遼水利委員會，成立松遼水資源保護局，受水利電力部和城鄉建設環境保護部雙重領導。1988年機構調整，改稱為水利部松遼水利委員會。委員會的主要任務是： ①編制流域水資源綜合開發利用規劃； ②調解處理流域內省與省(自治區)和各部門之間的水利矛盾； ③負責流域內主要江河的防汛調度和水源分配調度工作，統一管理跨省和自治區的主要河流和水利工程； ④代水利部管理流域內中央直屬水利建設項目，代部審批或審查地方水利規劃和工程設計； ⑤負責水質監測工作，對水污染防治進行監督管理。松遼水利委員會成立后，進行了松花江流域規劃、遼河流域規劃、松遼水資源綜合開發利用規劃，鴨綠江、圖們江干流規劃。此外，還完成了東北地區大型水電站的設計任務。出版物有《東北水利水電》。5、珠江水利委員會：中國珠江流域內水資源綜合規劃、協調開發、統一調度的專職機構，屬水利部的派出機構，駐地廣東省廣州市。1937年成立珠江水利局,為珠江流域性機構,1938年廣州淪陷前內遷。抗日戰爭勝利后，珠江水利局遷回廣州，并于1947年改稱珠江水利工程總局，1953年撤銷。1956年水利部成立廣州水利勘測設計院和珠江流域規劃辦公室，為直屬水利部的珠江流域性機構，1958年撤銷。1979年成立水利部珠江水利委員會，劉兆倫任主任。委員會的主要任務是： ①編制和修訂珠江流域水資源綜合開發利用規劃； ②負責流域內主要江河防汛和水資源分配調度； ③承擔流域內重點工程的設計、施工管理和控制運用； ④負責水質監測工作，對水污染防治進行監督管理; ⑤代水利部管理流域內中央直屬水利建設項目,并代部審批或審查地方水利規劃和工程設計。 1979年珠江水利委員會成立后，進行了大量的資料搜集、整理、貯存等基本工作，編制了珠江流域綜合利用規劃，進行了珠江入海口──磨刀門口門的治理與開發，完成了澳門供水、飛來峽水利樞紐、北江大堤加固等規劃設計工作。會刊為《人民珠江》。6、長江水利委員會：中國長江流域內水資源綜合規劃、協調開發、統一調度的專職機構，屬水利部的派出機構，駐地湖北省武漢市。　　長江流域性機構始建于1922年，名揚子江水道討論委員會，1928年改名揚子江水道整理委員會，1935年與太湖流域水利委員會等單位合并為揚子江水利委員會，1947年改名長江水利工程總局。1950年成立水利部長江水利委員會，林一山任主任。委員會下設上、中、下游三個工程局及太湖、洞庭湖、荊江三個工程處，負責全江規劃、設計、科研、管理工作。1954年大水后，為了協調各部門、各地區間的關系，并集中力量進行流域綜合規劃工作，國務院于1956年決定將長江水利委員會下屬各局、處并入會本部，改為長江流域規劃辦公室，屬國務院建制，業務工作由水利部管理。1982年底，長江流域規劃辦公室直屬水利電力部（后為水利部），同時使用水利電力部長江水利委員會的名稱。1989年起，長江流域規劃辦公室的名稱停止使用。長江水利委員會下設長江水源保護局、長江科學院、長江職工大學、長江水利水電學校等單位。委員會的主要任務是： ①編制長江流域水資源綜合開發利用規劃； ②調解處理流域內省與省和各部門之間的水利矛盾； ③編制修訂中、下游地區和重點支流河道整治規劃； ④受水利部委托負責長江干流防汛調度工作； ⑤承擔長江干支流大型水利樞紐工程的勘測、設計和科研工作； ⑥負責南水北調中線方案規劃(見南水北調工程規劃 )； ⑦負責水質監測工作，對水污染防治進行監督管理； ⑧代水利部管理流域內中央直屬水利建設項目，代部審批或審查地方水利規劃和工程設計。長江水利委員會成立后，完成了大量的規劃設計工作，主要有：長江流域綜合利用規劃要點、三峽水利樞紐初步設計等前期工作。長江主要支流規劃和丹江口、隔河巖、彭水等大型水庫的規劃設計，并完成了葛洲壩水利樞紐工程的設計工作。會刊為《人民長江》。7、黃河水利委員會：中國黃河流域水資源綜合規劃、協調開發、統一調度和河道管理的專職機構，屬水利部的派出機構，駐地河南省鄭州市。　　中國歷代都有負責治河的河官，但都是在黃河下游做修防工作，沒有統一的治河機構。1933年成立黃河水利委員會，“掌握黃河干支流興利防患事務”，李儀祉任委員長。1947年改名黃河水利工程總局，隸屬中華民國水利部。1946年，冀、魯、豫解放區人民政府建立冀魯豫黃河水利委員會，王化云任主任。1949年經調整后改稱黃河水利委員會，下設山東和河南黃河河務局、三門峽水利樞紐管理局、規劃設計院、黃河中游治理局和水利科學研究所、引黃灌溉試驗站等，成為全流域的水利機構。委員會的主要任務是： ①負責黃河中下游重點樞紐及兩岸堤防河道的管理、維修、加固，受水利部委托負責防洪調度和防汛搶險； ②編制黃河流域水資源綜合開發利用規劃； ③調解處理流域內省與省和各部門之間的水利矛盾，調配下游引黃灌區引水量； ④負責黃河中游水土流失區治理，開展水土保持工作； ⑤負責水質監測工作，對水污染防治進行監督管理； ⑥代水利部管理流域內中央直屬水利建設項目，并代部審批或審查流域內地方水利規劃和工程設計。　　1946年以來，對黃河下游堤防進行了三次全面的加高加固，開辟了東平湖、北金堤滯洪區，使黃河下游防洪體系初具規模，興建了干支流水庫，開辟了下游兩岸引黃灌區，治理中游水土流失面積10萬km 。同時,對全流域進行了系統的水文觀測和大量試驗研究及勘測設計工作，先后編制了黃河流域規劃、黃河中游多沙支流治理規劃、黃河下游防洪規劃和黃河口整治規劃等。會刊為《人民黃河》。出版物還有《中國水土保持》。