精品午夜一区二区三区,一区二区三区高清,日本欧美三级

本文目錄一覽

1，安溪楊劍揚哪里人
2，安溪縣的建制沿革
3，安溪縣人民政府的安溪縣電子商務監(jiān)督管理暫行辦法

1，安溪楊劍揚哪里人

晉江人。楊劍揚，現(xiàn)任安溪縣人民政府副縣長、安溪縣公安局局長。曾任晉江市公安局刑事偵查大隊大隊長，其是晉江人，無論在哪個崗位，皆主動作為，勤勉擔當。

安溪楊劍揚哪里人

2，安溪縣的建制沿革

安溪，周屬七閩地。春秋戰(zhàn)國屬越地。秦屬閩中郡地。西漢高祖五年（前202），無諸因助漢滅秦、楚之功被封閩越王，屬閩越國地。武帝建元六年（前135），因閩越國不斷舉兵侵百越，漢興師問罪，廢除閩越王封號，并先后封兩王（越繇王與東越王）以共領故閩越國地。元封元年（前110），東越王叛漢被殺，漢改封越繇王為東成侯，并命軍吏徙閩越民于江、淮間。始元二年（前85年），遁逃山谷未遷的閩越民自立冶縣，安溪屬冶縣。　　三國吳景帝永安三年（260），以南部都尉地為建安郡，增設東安縣，安溪屬東安縣。　　晉太康三年（282），析建安郡置晉安郡，改東安縣為晉安縣。安溪屬晉安縣。　　南朝宋泰始四年（468），改晉安郡為晉平郡。齊仍為晉安郡。梁天監(jiān)中析晉安郡置南安郡。安溪屬南安郡晉安縣。　　隋開皇九年（589），改南安郡為南安縣，安溪屬南安縣。唐武德元年（618），南安縣屬建州。五年析建州南安故郡地置豐州。貞觀九年（635），豐州并入泉州（即今福州）。安溪仍屬南安縣。嗣圣元年（684），析泉州之南安、莆田、龍溪置武榮州，屬武榮州南安縣。景云二年（711），改武榮州為泉州（即今泉州），天寶元年（742），改泉州為清源郡。乾元元年（758），復為泉州。安溪一直屬南安縣。　　唐咸通五年（864），劃南安縣西界兩鄉(xiāng)始置小溪場，屬南安縣。后周顯德二年（955），小溪場監(jiān)詹敦仁向清源軍節(jié)度使留從效申請建縣獲準，以境內(nèi)溪水清澈之意，命名清溪縣，屬清源軍。　　宋乾德二年（964），清源軍改為平海軍。清溪縣屬平海軍。太平興國三年（978），乃復為州。清溪縣屬泉州。　　宋宣和三年（1121），厭其名與浙江睦州青溪（今浙江淳安方臘起義地）同音，取溪水安流才能太平之意，改清溪為安溪，屬泉州。　　元至元十五年（1278），升泉州為泉州路總管府。安溪縣屬泉州路總管府。大德元年（1297），置福建平海行中書省，以泉州為治所。屬泉州。二年改泉州路為泉寧府，不久泉寧府復改泉州路。安溪縣屬泉州路。至正十八年（1358），復立泉州分省，后復為路，安溪縣屬泉州路。　　明洪武二年（1369），泉州路改為福建行省泉州府。九年，福建行省改為福建等處承宣布政使司，安溪縣屬福建等處承宣布政使司泉州府。　　清沿明制，安溪縣仍屬泉州府。　　清宣統(tǒng)三年（1911），辛亥革命推翻清王朝。翌年（1912），成立中華民國，改為民國紀年，并廢府、州、廳，福建實行省、道、縣三級地方政制。全省分為東路、西路、南路、北路四道；3年6月，依原轄區(qū)域置閩海、廈門、汀漳、建安四道；安溪縣先后屬南路道、廈門道。　　民國16年廢道。福建省實行省、縣二級地方政制。安溪縣直隸福建省。　民國22年11月，十九路軍于福州發(fā)動“福建事變”，成立中華共和國人民革命政府，即福建人民政府。將福建劃為閩海、延建、興泉、龍汀四省和福州、廈門兩特別市，安溪縣屬興泉省。23年1月，福建人民政府失敗，所設四省取消，安溪縣仍隸福建省。是年7月，福建省政府遵照國民黨中央軍事委員會委員長南昌行營訓令，實行行政督察專員制度，將全省劃為10個行政督察區(qū)，安溪縣隸屬第五行政督察區(qū)。24年10月，全省改為7個行政督察區(qū)和廈門市，安溪縣隸屬第四行政督察區(qū)。　　1949年7月，中國人民解放軍第十兵團進軍福建。8月17日福州解放，24日福建省人民政府成立。8月31日安溪縣城解放，9月正式成立安溪縣人民政府。是月，福建省人民政府公布全省劃為8個行政督察專員公署，安溪縣隸屬第五行政督察專員公署。之后，行署名稱略有更改，先后隸屬泉州行署、晉江區(qū)專員公署、晉江專署、晉江地區(qū)行政公署。　　1986年1月，泉州市升格為地級市，安溪縣隸屬泉州市。1990年，安溪縣域東西長74公里，南北寬63公里，總面積3057.28平方公里，是泉州市幅員最遼闊的縣份。

安溪縣的建制沿革

3，安溪縣人民政府的安溪縣電子商務監(jiān)督管理暫行辦法

省政府可以制定地方行政規(guī)章，國務院制定行政法規(guī)，《行政程序暫行規(guī)定》屬于行政法規(guī)，省政府也可以制定《省行政程序暫行規(guī)定》，屬于地方行政規(guī)章。安溪縣人民政府的《安溪縣電子商務監(jiān)督管理暫行辦法》屬于地方指導性政策文件！安溪縣人民政府關于印發(fā)《安溪縣電子商務監(jiān)督管理暫行辦法》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位、各工業(yè)園區(qū)管委會：《安溪縣電子商務監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)縣長辦公會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附：《安溪縣電子商務監(jiān)督管理暫行辦法》安溪縣人民政府安溪縣電子商務監(jiān)督管理暫行辦法第一條為維護全縣電子商務經(jīng)營活動的正常秩序，促進全縣電子商務健康有序發(fā)展，規(guī)范全縣電子商務經(jīng)營主體及其交易行為，查處電子商務經(jīng)營活動中的違法行為，切實保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱電子商務是指依托網(wǎng)絡進行商品貿(mào)易和服務貿(mào)易，并提供相關服務的商業(yè)形態(tài)。具體細分為在企業(yè)之間（Business to Business，簡稱B2B）、企業(yè)和消費者之間（Business to Consumer，簡稱B2C）、個人之間（Consumer to Consumer，簡稱C2C）等通過網(wǎng)絡通信手段締結(jié)的交易和服務。第三條本辦法所稱電子商務經(jīng)營主體是指利用網(wǎng)絡從事商品經(jīng)營及營利性服務（以下所稱商品包括服務）經(jīng)營、經(jīng)營信息發(fā)布的自然人、法人和其他經(jīng)濟組織，以及提供網(wǎng)絡交易平臺服務的網(wǎng)站經(jīng)營者和提供網(wǎng)絡商品交易基礎服務的經(jīng)營者。網(wǎng)絡商品經(jīng)營者是指通過互聯(lián)網(wǎng)（包括通過自建網(wǎng)站或者通過網(wǎng)絡交易平臺）從事商品交易的經(jīng)營者。網(wǎng)絡商品交易平臺服務經(jīng)營者是指為從事網(wǎng)絡商品交易提供交易平臺、經(jīng)營信息發(fā)布平臺等服務的經(jīng)營者。網(wǎng)絡商品交易基礎服務經(jīng)營者是指為網(wǎng)絡商品交易活動提供服務器托管、虛擬空間出租、線路租用、建站服務、域名代理注冊等服務的經(jīng)營者。凡在安溪縣行政區(qū)域內(nèi)從事電子商務經(jīng)營活動的經(jīng)營主體，均受本辦法的調(diào)整和約束。第四條安溪縣人民政府成立的安溪縣電子商務工作領導小組（以下簡稱領導小組），是促進和規(guī)范電子商務發(fā)展的專門機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)、促進和監(jiān)督管理全縣電子商務活動，其日常工作由下設的領導小組辦公室負責，設在安溪縣工商行政管理局。領導小組辦公室牽頭負責安溪縣行政區(qū)域內(nèi)電子商務的主體培育、監(jiān)督管理，并組織實施本辦法，相關職能部門按照各自職責，在領導小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，通力協(xié)作，積極配合，形成合力，做好促進電子商務發(fā)展及相關監(jiān)督管理工作。第五條建立安溪縣電子商務監(jiān)測中心，由安溪縣工商行政管理局負責建設、維護、運營。由領導小組對電子商務經(jīng)營活動進行實時動態(tài)監(jiān)控、鎖定有效電子數(shù)據(jù)、固定活動痕跡、快速提取電子證據(jù)；對網(wǎng)絡電子商務主體數(shù)據(jù)、巡查監(jiān)管數(shù)據(jù)、信用信息等進行備案登記；對網(wǎng)絡消費者、經(jīng)營者的投訴、舉報和咨詢，進行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上辦結(jié)，實現(xiàn)與現(xiàn)有的消費者維權(quán)工作機制相互補充；以平臺數(shù)據(jù)庫為基礎，結(jié)合網(wǎng)上巡查記錄、違法行為查處結(jié)果和消費者申訴舉報情況，定期匯總形成網(wǎng)絡監(jiān)管形勢分析報告和專項監(jiān)測報告，為縣委、縣政府宏觀決策提供參考。第六條鼓勵、支持電子商務發(fā)展，實施積極財稅扶持政策，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展。提高全縣電子商務的整體運用水平和市場競爭力，發(fā)揮網(wǎng)絡經(jīng)濟在促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用。第七條工商行政管理部門及其他相關職能部門依照職能為電子商務發(fā)展提供公平、公正、規(guī)范、有序的市場環(huán)境，提倡和營造誠信的市場氛圍，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。第八條工商行政管理部門及其他相關職能部門依照職能開展全縣企業(yè)信用體系建設工作，擴充聯(lián)合征信系統(tǒng)有關電子商務的信息和內(nèi)容，掌握電子商務經(jīng)營主體的信用狀況，建立電子商務經(jīng)營主體信用檔案。第九條鼓勵、支持安溪縣電子商務協(xié)會建立網(wǎng)絡誠信體系，加強行業(yè)自律，推動行業(yè)信用建設。第十條電子商務經(jīng)營主體在電子商務經(jīng)營活動中應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循公平、公正、平等、自愿、誠信的原則，遵守公認的商業(yè)道德。第十一條已經(jīng)工商行政管理部門登記注冊并領取營業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶，通過網(wǎng)絡從事商品交易的，應當在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識。營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識可通過向工商行政管理部門申請電子商務主體備案登記獲取。電子商務經(jīng)營主體備案登記的內(nèi)容包括主體名稱、主體類型、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站域名、IP地址、網(wǎng)站類型、ICP許可證號、ISP提供商、服務器機房地址、聯(lián)系方式，以及其它有關的注冊登記事項和備案事項等。經(jīng)營者應對其備案登記信息的真實性負責。第十二條通過網(wǎng)絡從事商品交易的自然人，應當向提供網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。符合下列情形之一的，依法辦理工商登記注冊：⒈網(wǎng)上經(jīng)營范圍涉及法律、法規(guī)規(guī)定需要取得前置許可的；⒉非以個人而以企業(yè)、個體工商戶名義從事網(wǎng)上經(jīng)營的。第十三條網(wǎng)絡商品經(jīng)營者應當履行以下義務：一網(wǎng)上交易的商品或者服務應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。法律法規(guī)禁止交易的商品或者服務和未取得前置許可的商品或者服務，不得在網(wǎng)上進行交易。二網(wǎng)絡商品經(jīng)營者提供的商品應保證質(zhì)量。商品質(zhì)量應符合國家、行業(yè)或地方標準的要求。發(fā)生質(zhì)量安全事故時，應第一時間采取措施予以補救，并向安溪縣電子商務工作領導小組辦公室匯報。三網(wǎng)絡商品經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務，應當事先在網(wǎng)頁上向消費者說明商品或者服務的名稱、生產(chǎn)者（提供者）、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格、運費、配送方式、配送范圍、支付形式、退換貨方式等主要信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾提供商品或者服務。發(fā)生消費糾紛時，應積極與消費者溝通協(xié)調(diào)、處理。四網(wǎng)絡商品經(jīng)營者應當依據(jù)消費者提出，自消費者收到商品之日起7日內(nèi)無條件給予退貨，但下列商品除外：⒈消費者定作的；⒉鮮活易腐的；⒊在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；⒋交付的報紙、期刊；⒌其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品。五提供電子格式合同條款的，應當按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務，并采用合理和顯著的方式提請消費者注意與消費者權(quán)益有重大關系的條款，并按照消費者的要求對該條款予以說明。不得做出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除經(jīng)營者義務、責任或者排除、限制消費者主要權(quán)利的規(guī)定。六向消費者出具購貨憑證或者服務單據(jù)，應當符合國家有關規(guī)定或者商業(yè)慣例；征得消費者同意的，可以以電子化形式出具。完整保存在交易過程中產(chǎn)生的購貨憑證或者服務單據(jù)，且保存時間不得少于2年。七對收集的消費者信息，負有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務；不得收集與提供商品和服務無關的信息，不得不正當使用，不得公開、出租、出售。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。八發(fā)布的商品和服務交易信息應當真實準確，不得作虛假宣傳和虛假表示。九法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。通過自建網(wǎng)絡交易平臺銷售商品的網(wǎng)絡商品經(jīng)營者還應當履行本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的義務。第十四條網(wǎng)絡商品交易平臺服務經(jīng)營者應當建立健全下列制度：一用戶注冊制度；二網(wǎng)絡商品經(jīng)營者主體資格核審制度；三網(wǎng)絡平臺交易規(guī)則；四信息披露與信息審核制度；五消費者權(quán)益保護制度；六公示及預警機制；七交易安全保障與數(shù)據(jù)備份制度；八法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他制度。第十五條網(wǎng)絡商品交易平臺服務經(jīng)營者應當履行以下義務：一查驗接受其服務的網(wǎng)絡商品經(jīng)營者真實身份和依法應當具備的經(jīng)營資格證明，并建立完善的信息檔案庫。二保存在其平臺上發(fā)布的信息或者進行商品交易的相關信息、記錄或者資料，采取相應的技術手段保證上述資料的完整、準確和安全，并在國家有關機關依法查詢時，予以提供；其中，經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照或者個人真實身份信息記錄保存時間從經(jīng)營者在網(wǎng)絡交易平臺的登記注銷之日起不少于2年，交易記錄等其他信息記錄備份保存時間從交易完成之日起不少于2年。三發(fā)生糾紛時，向有權(quán)處理糾紛的機構(gòu)如實提供相關資料，并協(xié)助處理。無法提供相關資料的，應當承擔連帶賠償責任。四對于消費者個人信息，收集前應當獲得明確許可，明確告知使用用途，嚴格按照對客戶的承諾使用客戶信息，并保證客戶隨時了解情況和進行修改。五非經(jīng)當事人同意，不得向任何第三方披露、轉(zhuǎn)讓、許可使用或者出售其掌握的消費者個人信息、網(wǎng)絡商品經(jīng)營者名單、交易記錄等涉及用戶隱私或者商業(yè)秘密的信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。六不得發(fā)送垃圾電子郵件，并采取必要的措施杜絕垃圾電子郵件的傳播。七在明知用戶通過網(wǎng)絡實施侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)時，及時采取不予發(fā)布、移除侵權(quán)內(nèi)容等必要措施保護知識產(chǎn)權(quán)。八法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。第十六條網(wǎng)絡商品交易基礎服務經(jīng)營者應當履行以下義務：一建立用戶信息檔案庫，查驗用戶真實身份和依法應當具備的經(jīng)營資格證明，并依法與用戶簽訂服務合同或者協(xié)議，不得為無合法身份的用戶提供服務。二依法記錄用戶上網(wǎng)信息。用戶營業(yè)執(zhí)照或者個人真實身份信息等信息記錄備份保存時間不得少于60日，并在國家有關機關依法查詢時，予以提供。三發(fā)生糾紛時，向有權(quán)處理糾紛的機構(gòu)如實提供相關資料，并協(xié)助處理。四非經(jīng)當事人同意，不得向任何第三方披露、轉(zhuǎn)讓、許可使用或出售其掌握的涉及用戶隱私或商業(yè)秘密的信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。五法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。第十七條電子商務經(jīng)營主體在網(wǎng)絡商品交易活動中，不得有下列行為：(一)利用網(wǎng)絡或者其它手段捏造、散布虛假信息、竊取他人交易信息，發(fā)布違法廣告或者進行惡意對比、惡意壓價，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽等交易行為。(二)未經(jīng)許可，將證明商標標識及地理標志標識或他人注冊商標標識通過可見、埋設等方式在互聯(lián)網(wǎng)上使用，造成誤導和侵犯他人注冊商標專有權(quán)。(三)未經(jīng)許可，擅自使用他人網(wǎng)站特有的網(wǎng)頁設計，造成與他人的網(wǎng)站相混淆。(四)在網(wǎng)站上偽造、冒用政府及有關行政管理部門電子標識等標志。(五)在網(wǎng)站上利用文字、圖片、視頻等對企業(yè)形象、商品進行虛假宣傳。(六)以合同格式條款、網(wǎng)上通告、電子信函等方式單方面作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者作出減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應當承擔的民事責任的規(guī)定。(七)冒用政府機關、社會團體或者他人企業(yè)的名義，推廣其商品或者網(wǎng)絡服務，欺騙消費者。(八)利用網(wǎng)絡植入惡意插件程序，采用彈出式廣告、按鈕式廣告、電子郵件廣告、軟件端廣告、文字鏈接廣告等形式強行發(fā)布騷擾網(wǎng)絡廣告。(九)利用網(wǎng)絡銷售假冒偽劣商品、銷售標簽標識不符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》等規(guī)定的商品。(十)利用網(wǎng)絡打著“產(chǎn)品網(wǎng)絡直銷”、“網(wǎng)上資本運作”等名義，以電子商務為幌子開展網(wǎng)絡傳銷或者為網(wǎng)絡傳銷活動提供平臺、空間、服務器托管等服務。(十一)在信息的傳遞過程中發(fā)送蓄意毀壞、惡意干擾、秘密截取或侵占任何系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息資料的電腦程序。(十二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。第十八條工商行政管理部門及其他相關職能部門應當依托安溪縣電子商務監(jiān)測中心及網(wǎng)絡監(jiān)管公共服務平臺，加強對電子商務經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，依法查處有關違法活動。第十九條工商行政管理部門及其他相關職能部門執(zhí)法人員在履行職責時，可以行使下列職權(quán)：一進入從事網(wǎng)絡商品交易和有關服務的經(jīng)營場所實施檢查。二對涉嫌違反網(wǎng)絡商品交易和有關服務管理規(guī)定的當事人和其他有關人員進行調(diào)查和詢問，查閱、復制、下載、打印網(wǎng)絡商品交易有關的信息、記錄和資料，進行電子數(shù)據(jù)的采集與固定。三檢查涉嫌從事網(wǎng)絡商品和有關服務違法經(jīng)營活動有關的計算機、網(wǎng)絡軟硬件設備。四法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。第二十條任何單位和個人應當積極配合工商行政管理部門及其他相關職能部門開展電子商務監(jiān)督檢查工作，不得拒絕、阻撓、干涉執(zhí)法人員依法調(diào)查取證。第二十一條執(zhí)法人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，應當維護網(wǎng)絡商品交易和有關服務經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動，保護其商業(yè)秘密。第二十二條工商行政管理部門及其他相關職能部門在查處網(wǎng)絡商品交易和有關服務違法經(jīng)營活動時，違法行為人、利害關系人應當如實說明、提供情況，并進行確認。第二十三條在采集、固定電子證據(jù)時，應當將網(wǎng)站頁面、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、數(shù)據(jù)庫等電子證據(jù)以書面等有形載體進行固定與顯示。必要時使用計算機存儲設備存儲、視頻采集等其他方式予以輔助。本辦法所稱的電子證據(jù)，是指以電子文件保存在計算機存儲器或者外部存儲介質(zhì)中，能夠證明事件相關事實的數(shù)據(jù)或者信息。第二十四條以有形載體固定與顯示的電子證據(jù)，其制作情況和真實性除可以通過當事人確認、公證機關的公證等方式予以證明外，還可以通過公安網(wǎng)監(jiān)、通信管理等相關部門的鑒定，以及電子商務服務提供商出具的證明等多種方式予以確認。第二十五條網(wǎng)絡商品交易違法案件立案后，需要相關聯(lián)的網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者或者基礎服務經(jīng)營者暫停提供服務的，經(jīng)工商行政管理部門及其他相關職能部門下達暫停提供服務通知書等書面材料予以實施。第二十六條工商行政管理部門及其他相關職能部門對于網(wǎng)絡商品交易違法行為作出行政處罰后，需要關閉該違法行為人網(wǎng)站的，應當將行政處罰決定書及行政建議書送交電信運營商，電信運營商應當依照國家有關規(guī)定予以實施。第二十七條電子商務經(jīng)營主體違反本辦法規(guī)定，由縣級以上工商行政管理部門及其他相關職能部門依照相關法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十八條國家工作人員在電子商務監(jiān)督管理中濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十九條本辦法由安溪縣工商行政管理局負責解釋。第三十條本辦法自發(fā)文之日起施行。詳細：http://www.fjax.gov.cn/OpenInfoCont.aspx?id=11355

安溪縣人民政府的安溪縣電子商務監(jiān)督管理暫行辦法