一、國家機構改革方案文化執法屬于五支國字號執法隊伍之一,旅游執法也即將并入。得等待zhongyang出臺新的文化執法機構改革意見予以明確,以及《文化市場綜合行政執法管理條例》的頒布,下一步具體怎么改還要待中央對五個領域執法機構改革方案予以明確。
1、廣州開展垃圾分類專項執法,一天發兩張整改通知書,你怎么看?
昨晚看電視CCTV,批評了廣州的垃圾分類。今早就看到廣州市的動作了,真快,以我在廣州生活了50多年的經歷,看到政府垃圾分類通知之類,我都是暗笑。上海市政府也得笑了,有兄弟分擔責任了嘛,被調侃的市政府,又多了一個,我家樓道有兩個垃圾桶,我也不知道那個干,那個濕。后來大家習慣了,都往大垃圾桶扔,小垃圾桶就沒人扔了,
廣州這么多高樓,每個樓都有一個垃圾桶,難不成政府要在每個放垃圾桶的地方,裝一個攝像頭?如果不裝攝像頭,誰把垃圾扔那個垃圾桶,誰都不知道,你怎么執法?我喜歡每天晚飯后去散步,每次散步我都是小心翼翼的,為啥,怕踩到狗屎。狗屎都管不了,垃圾就管得了啦?飯店抽煙呢,也管不了,這些跟多數老百姓有關的事情,不想清楚就發一個通知,做起來就是法不責眾。
2、行政執法類事業單位怎么改革?
眼下,江蘇省53家承擔行政職能的事業單位正在經歷一次深刻變革——行政職能由行政機構承擔、執法職能由綜合行政執法機構承擔、公益服務職能由事業單位承擔,真正實現政事分開,按照中央編辦部署和省委、省政府要求,我省正在有序推進承擔行政職能事業單位改革工作,著力解決定位不明、機構重疊、職責交叉、效能不高等問題。
這是落實十九大報告提出的“深化事業單位改革”的具體行動,有利于更好推進“放管服”改革、全面正確履行政府職能,改革具體怎么實施,目前進展如何?記者采訪了省有關部門。杜絕政府職能“體外循環”事業單位承擔行政職能,不僅變相擴大政府規模、增加行政成本,還造成政府職能“體外循環”,“隨著事業單位分類基本完成,推進承擔行政職能事業單位改革,時機成熟、條件具備。
”省編辦主任俞軍介紹,中央編辦將我省列入首批試點省份,省市縣三級同步推進,按照部署,省級承擔行政職能事業單位均納入改革范圍,共53家,包括省政府直屬事業單位、省政府部門所屬事業單位、重點行業承擔行政職能事業單位、行政執法機構等4大類。設區市層面,常州在全市范圍推開,無錫、南通、鹽城在市本級試點,江陰、宜興、啟東、如皋、東臺、濱海開展縣級試點,
試點地區完全、主要和部分承擔行政職能的事業單位,均是改革對象。結合省市縣三級權力清單、責任清單,我省對承擔行政職能事業單位的職能進行了系統梳理、逐項清理,行政職能由主管部門進行合法性、合理性、必要性審查,按照簡政放權要求,能取消的取消、能轉移的轉移、能下放的下放。著眼“政事分開、事企分開”,改革聚焦4個方面——將行政決策、行政許可、行政裁決等職責劃歸政府部門,整合行政執法機構和職責,綜合設置行政執法機構;對于公益服務職能,在現有從事公益服務事業單位內優化整合、綜合設置,剝離行政職能后保留的公益類事業單位,機構名稱不再使用“委、辦、局”等稱謂;剝離市場經營業務,推進轉企改制,以企業為主體參與市場競爭;主要行使行政處罰、行政強制等行政職權的事業單位,有法律法規依據的繼續依法履職,沒有法律法規依據的原則上撤銷,納入綜合行政執法體制改革統籌推進,
多路徑優化政府組織結構推進承擔行政職能事業單位改革,旨在進一步完善職能配置、優化組織結構、規范政府運行、提高行政效能,激發市場活力和社會創造力。經省委、省政府同意,省級層面撤銷正廳級事業單位1個,增加正廳級行政機構1個,沒有突破中央規定的省級政府機構限額,撤銷副廳級事業單位4個——省無線電管理局、省農業機械管理局、省農業資源開發局、省文物局,增加副廳級事業單位1個——省交通運輸綜合行政執法監督局。