③評審程序

初步審查：資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。

詳細審查：營業執照、企業資質等級等 財務方面：是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。 施工經驗：是否承擔過類似本工程項目，特別是具有特別要求的施工項目；近年來施工的工程數量、規模。人員：投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。

設備：投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。

澄清 審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。 范圍：申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明； 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容并作為其組成部分。

方法 一般在公告中會載明評審方法，評審方法一般由合格制和有限數量制。

審查報告 審查委員會完成審查后，確定通過資格預審的申請人名單，并向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的，招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而采用資格后審方式直接招標。

通過評審的申請人名單確定 通過評審的申請人名稱，一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。

4、發出投標邀請書

五、發售招標文件及答疑、補遺

1、出售招標文件

向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間，最短不得少于二十日，一般為了保險，自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。

2、開標前工程項目現場勘察和標前會議

①踏勘 組織各投標單位現場踏勘，不得單獨或分別組織一個投標人進行現場踏勘。

②標前會議 所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。

③補遺招標人對以發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知投標人，解答的內容為招標文件組成部分。

六、接收投標文件

接收投標人的投標文件及投標保證金，保證投標文件的密封性。

七、抽取評標專家

在開標前兩個小時內，在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家，另招標人派出代表（具有中級以上相應的專業職稱）參與評標。

八、開標

1、時間、地點

時間為招標文件中載明的時間，地點為工程交易中心。

2、參會人員簽到

招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。

3、投標文件密封性檢查

開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。

4、主持唱標。

5、開標過程記錄，并存檔備查。

九、投標文件評審

1、評標委員會組建

評標委員會由專家和招標人代表組成，一般由招標人代表擔任委員會主任，專家在開標前由招標人在專家庫抽取，且專家信息需保密。對其專家有“回避原則”。

2、評標準備

①工作人員及評委準備 工作人員向評委發放招標文件和評標有關表格，評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標準等內容并明確招標目的、項目范圍和性質以及招標文件中的主要技術要求和標準和商務條款等。

②根據招標文件對投標文件做系統的評審和比較。

3、初步評審

①投標文件的符合性鑒定

②投標文件的有效性

③投標文件的完整性

④與招標文件的一致性

⑤對投標文件的質疑，以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。

⑥廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規定相符合。

4、詳細評審

①工作人員工作 評標輔助工作人員協助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。

②評審程序

技術評估 主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對于投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。

商務評估 主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案的商務評估。