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2021年重慶市依法治市,重慶市八五普法規(guī)劃的主要目標(biāo)

來源:整理 時(shí)間:2022-12-21 06:24:17 編輯:重慶生活 手機(jī)版

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1,重慶市八五普法規(guī)劃的主要目標(biāo)

重慶市八五普法規(guī)劃的主要目標(biāo):到2025年,公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全。中共重慶市委、重慶市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了《中共重慶市委宣傳部、重慶市司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,并發(fā)出通知,要求各區(qū)縣(自治縣)黨委和人民政府,市委各部委,市級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門,各人民團(tuán)體,大型企業(yè)和高等院校,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。具體包括“八五”普法規(guī)劃的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);加強(qiáng)國家工作人員、青少年、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營管理人員等各類群體學(xué)法用法的方式方法;加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、法治文化建設(shè)、培育公民法治素養(yǎng)的方法、渠道和工作舉措。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理的方法路徑;村(居)法律明白人培養(yǎng)思路;社會(huì)治理現(xiàn)代化背景下的普法工作路徑及辦法;新技術(shù)新媒體普法的發(fā)展路徑;“智慧普法”實(shí)踐研究探索;強(qiáng)化行政執(zhí)法人員“以案釋法”的具體措施;推進(jìn)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”普法責(zé)任制工作措施等方面。

重慶市八五普法規(guī)劃的主要目標(biāo)

2,重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例

第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障和促使行政執(zhí)法主體依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法治市,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市各級(jí)行政執(zhí)法主體均應(yīng)遵守本條例。  本條例所稱行政執(zhí)法主體,是指市和區(qū)、縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)行駛行政執(zhí)法權(quán)的組織。  本條例所稱行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責(zé)的行為。  本條例所稱行政執(zhí)法責(zé)任制,是指行政執(zhí)法主體為保障法律、法規(guī)正確有效地實(shí)施而建立的履行行政執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的工作制度。第三條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政執(zhí)法主體均應(yīng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制。  市人民政府負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、落實(shí)工作;區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)所屬部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建立、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。  市人民政府所屬部門依法指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府相應(yīng)部門建立行政執(zhí)法責(zé)任制的工作。第四條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施工作,督促、檢查本級(jí)人民政府所屬部門及下一級(jí)人民政府建立、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,對(duì)不依法建立、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)責(zé)任人提出處分建議。第五條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)及下級(jí)行政執(zhí)法主體及其工作人員的行政執(zhí)法活動(dòng)行駛行政監(jiān)察權(quán),定期開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違法行政的行為。第六條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)審計(jì)機(jī)關(guān)依法定期對(duì)行政執(zhí)法主體及其工作人員的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款、沒收財(cái)物情況進(jìn)行審計(jì)檢查,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款、沒收財(cái)物活動(dòng)中的違法行為及時(shí)作出審計(jì)決定,對(duì)責(zé)任人提出處理建議。第七條 行政執(zhí)法主體的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的行政執(zhí)法承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;行政執(zhí)法主體內(nèi)設(shè)執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及分管該機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人是行政執(zhí)法主管責(zé)任人,對(duì)所管理的工作機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為承擔(dān)主管責(zé)任;直接實(shí)施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法責(zé)任人,對(duì)本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任。第八條 行政執(zhí)法立體應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法公開制度,將執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)范圍、執(zhí)法程序等內(nèi)容在其辦公場(chǎng)所的公共區(qū)域公示,有條件的,還應(yīng)在公共信息網(wǎng)絡(luò)上公布。  涉及行政審批、許可、登記的,應(yīng)當(dāng)公布辦理的條件、程序、期限。  涉及收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。第九條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立崗位執(zhí)法責(zé)任制度,明確本單位各執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責(zé)。  行政執(zhí)法主體各執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法職責(zé)應(yīng)當(dāng)以標(biāo)牌等方式公示于其辦公場(chǎng)所的公共活動(dòng)區(qū)域。  行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責(zé)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问焦居谄滢k公場(chǎng)所,有條件的,還應(yīng)印制在其執(zhí)法證件上面。第十條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章完善本部門的行政執(zhí)法程序。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法程序有規(guī)定的,行政執(zhí)法主體應(yīng)嚴(yán)格遵守;法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)執(zhí)法程序未作規(guī)定或者規(guī)定不具體的,市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府及其所屬部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際,制定相應(yīng)的執(zhí)法工作程序。  市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府所屬部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定的執(zhí)法工作程序不得設(shè)定要求公民、法人和其他組織普遍遵守的實(shí)體權(quán)利義務(wù)。第十一條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,將所制定的規(guī)范性文件報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。  市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府所屬部門,法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)將本單位制定的規(guī)范性文件報(bào)本級(jí)人民政府備案。第十二條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格遵循程序,出示證明執(zhí)法人員身份或者執(zhí)行公務(wù)的專用證件。  行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),未出示有效證件的,管理相對(duì)人有權(quán)拒絕配合。第十三條 行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、控告制度,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)其行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。  對(duì)公民、法人和其他組織的舉報(bào)、控告,行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)予以回復(fù),沒有法定期限的,應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。

重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例

3,重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)依法治市的工作規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則 1.市人大常委會(huì)依法治市工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),以《憲法》確定的“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的基本方略為依據(jù),在中共重慶市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),圍繞完成黨和國家交辦的“四件大事”、努力把重慶建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心,積極探索,努力創(chuàng)新,全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向依法規(guī)范、依法運(yùn)行、依法管理轉(zhuǎn)變,保證《憲法》、法律、行政法規(guī)和全國人大及其常委會(huì)決議的貫徹實(shí)施,保障人民群眾管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn),保障和促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。 2、2000—2010年,市人大常委會(huì)依法治市工作的總體目標(biāo); ——督促和推動(dòng)全社會(huì)的法制宣傳教育,重在培養(yǎng)和強(qiáng)化國家機(jī)關(guān)工作人員的法治意識(shí),樹立《憲法》和法律至上的法治觀念、法治氛圍和法治權(quán)威。 ——突出地方特色,提高立法質(zhì)量,構(gòu)建與國家法律體系相配套、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國際慣例相銜接,具有重慶特色的地方性法規(guī)框架。 ——健全民主制度,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,逐步形成深入反映民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和法制化。 ——加強(qiáng)人大任免工作,積極穩(wěn)妥地探索黨管干部與人大依法任免干部有效結(jié)合的機(jī)制。 ——突出工作重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,圍繞“四件大事”及其他重大事項(xiàng),認(rèn)真開展監(jiān)督活動(dòng),努力提高監(jiān)督實(shí)效,建立健全有效保護(hù)公民權(quán)利和制約公共權(quán)力的人大監(jiān)督機(jī)制。 通過十年努力,為重慶建設(shè)成為與直轄市地位相適應(yīng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化的法治城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 3、2000—2002年,市人大常委會(huì)依法治市工作的階段目標(biāo): ——制定市人大常委會(huì)依法治市工作規(guī)劃和具體方案,建立依法治市工作報(bào)告制度,建立健全人大推進(jìn)依法治市工作的組織指導(dǎo)體系。 ——初步建立地方性法規(guī)框架的基礎(chǔ),全面結(jié)束適用四川省和原重慶市地方性法規(guī)的過渡期。 ——開展以移民工作、扶貧工作、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查,督促“一府兩院”建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和違法辦案責(zé)任制。 ——指導(dǎo)和督促全面開展“四五”普法活動(dòng),為依法治市創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍;推動(dòng)基層民主政治建設(shè)和依法治理工作的深入開展。 ——以代表工作為切入點(diǎn),加強(qiáng)人大制度建設(shè),依法實(shí)現(xiàn)我市地方國家政權(quán)的順利換屆,為依法治市工作提供有力的組織制度保障。 4、在依法治市工作中,要注意把握以下原則: ——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)相統(tǒng)一的原則,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方人大及其常委會(huì)在依法治市中的主導(dǎo)作用。 ——堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)與嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法制建設(shè)的關(guān)系,以法治服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和保障穩(wěn)定。 ——堅(jiān)持人大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督與支持相統(tǒng)一的原則,通過法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持和促進(jìn)“一府兩院”嚴(yán)格依法行政、公正司法。 ——堅(jiān)持民主法制的宣傳教育與實(shí)踐運(yùn)作相統(tǒng)一的原則,以宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐,以實(shí)踐成果豐富宣傳教育活動(dòng)。二、近期的工作重點(diǎn)和主要措施 加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,保證《憲法》、法律和法規(guī)的貫徹實(shí)施 5、保證《憲法》、法律和法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施,是市人大常委會(huì)的首要職責(zé),也是推進(jìn)依法治市工作的基礎(chǔ)和保證。要加強(qiáng)對(duì)《憲法》、法律和行政法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)國家法制的統(tǒng)一。 6、組織開展好執(zhí)法檢查活動(dòng)。市人大常委會(huì)要圍繞移民、扶貧、國企改革與發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)這四件大事,每年選擇一至二項(xiàng)法律法規(guī)作為重點(diǎn),組織執(zhí)法檢查組,深入調(diào)查和檢查,并向常委會(huì)會(huì)議提交執(zhí)法檢查報(bào)告。要重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的情況,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。常委會(huì)對(duì)執(zhí)法工作提出的意見,要交有關(guān)國家機(jī)關(guān)和部門辦理并要求反饋整改情況,必要時(shí)可以組織督查或跟蹤檢查。執(zhí)法檢查要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,做好計(jì)劃安排,避免形式主義。要制定執(zhí)法檢查的有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)好常委會(huì)及各專門委員會(huì)組織的各項(xiàng)執(zhí)法檢查;做好與全國人大有關(guān)執(zhí)法檢查的銜接,盡可能地與其同步進(jìn)行。 7、加強(qiáng)法規(guī)的清理工作。堅(jiān)持地方性法規(guī)不與《憲法》、法律和行政法規(guī)相抵觸的原則,及時(shí)清理、修改或廢止不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開發(fā)需要的法規(guī)性文件。 8、組織開展好對(duì)規(guī)范性文件的備案審查工作。認(rèn)真執(zhí)行《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”和區(qū)縣(自治縣、市)人大及其常委會(huì)規(guī)范性文件的備案審查。市人大法制專門機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向常委會(huì)報(bào)告上一年度規(guī)范性文件的備案審查情況。 加強(qiáng)地方立法工作,提高立法質(zhì)量 9、立法工作是依法治市的基礎(chǔ)性工作。地方立法要為解放和發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù),為增強(qiáng)重慶的綜合實(shí)力服務(wù),為提高全市人民的生活水平、便民利民服務(wù)。要認(rèn)真貫徹《立法法》,堅(jiān)持法制統(tǒng)一,突出地方特色,改進(jìn)立法方法,提高法規(guī)質(zhì)量,發(fā)揮好市人大及其常委會(huì)在地方立法中的主體作用。 10、堅(jiān)持地方立法的公正性。以人民的整體利益和長遠(yuǎn)利益為基點(diǎn),處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。在立法中,要體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益,防止部門利益傾向和地方保護(hù)主義。 11、擴(kuò)大地方立法的公開性。要堅(jiān)持立法走群眾路線,發(fā)揮好市人大代表、區(qū)縣(自治縣、市)人大常委會(huì)、立法咨詢委員和社會(huì)各方面人士的作用。對(duì)關(guān)系市民切身利益的重要法規(guī)草案,要在《重慶日?qǐng)?bào)》上全文刊登,并采取在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開辟專欄討論以及召開座談會(huì)、舉行聽證會(huì)等方式,廣泛聽取專家學(xué)者和市民的意見。 12、加強(qiáng)地方立法的計(jì)劃性。要按照市人大常委會(huì)1997—2002年制定地方性法規(guī)規(guī)劃和各年度計(jì)劃,分輕重緩急,有序進(jìn)行。在規(guī)劃和計(jì)劃之外新增法規(guī)項(xiàng)目,須嚴(yán)格按程序辦理并經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定。 13、注重地方立法的科學(xué)性。要制定重慶市關(guān)于地方立法程序的有關(guān)規(guī)定,搞好立法調(diào)研、協(xié)調(diào)和評(píng)估,完善法規(guī)草案的委托起草制度。要嚴(yán)格把好地方性法規(guī)的起草關(guān)、專門委員會(huì)的審查論證關(guān)、法制專門機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一審議關(guān),堅(jiān)持法規(guī)案的二審制度。要探索地方民族立法的路子,探索就某一方面管理事務(wù)進(jìn)行綜合立法,科學(xué)地規(guī)范立法行為和行政行為。 14、注意地方立法的適用性。突出地方特色,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,注意法規(guī)的精煉和實(shí)用。重視法規(guī)解釋工作,需要由常委會(huì)作出立法解釋的,由有關(guān)專門委員會(huì)或工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)主任會(huì)議討論決定提交常委會(huì)審議通過。 圍繞中心工作,依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán) 15、人大及其常委會(huì)依法履行好決定權(quán),是人民群眾當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),是依法治市的本質(zhì)要求。要認(rèn)真貫徹《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》,圍繞全市工作的中心,加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系與協(xié)調(diào),依法聽取有關(guān)重大事項(xiàng)的報(bào)告并作出決議或決定。要認(rèn)真審議本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的年度計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真審議重慶市實(shí)施西部大開發(fā)總體規(guī)劃。要建立健全決議決定作出后的跟蹤督辦制度,開展好相關(guān)的檢查或調(diào)研活動(dòng),保證決議決定的貫徹落實(shí)。 16、要進(jìn)一步推進(jìn)重大問題決策的民主化、科學(xué)化。對(duì)涉及全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和廣大人民群眾利益的重大事項(xiàng)及改革方案的討論,要廣泛聽取社會(huì)各方面特別是市人大代表和基層人民群眾的意見。 加強(qiáng)任免工作,探索黨管干部與人大依法任免干部有效結(jié)合的機(jī)制 17、依法任免本市國家機(jī)關(guān)工作人員,是《憲法》和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是依法治市的一項(xiàng)重要工作和組織保障。要堅(jiān)持黨管干部的原則,積極探索黨管干部與人大依法任免干部的有效結(jié)合機(jī)制。要堅(jiān)持群眾公認(rèn)和公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則,擴(kuò)大人大代表、人民群眾對(duì)人大任免工作的參與程度。 18、對(duì)市人大常委會(huì)任命的干部,要堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試制度,增強(qiáng)被任命干部的公仆意識(shí)、國家意識(shí)和法治意識(shí);堅(jiān)持提前15天將有關(guān)任命材料送交常委會(huì)組成人員的制度,保證常委會(huì)會(huì)議的順利進(jìn)行;完善述職評(píng)議制度,每屆選擇10至15名被任命干部提交市人大常委會(huì)進(jìn)行述職評(píng)議,同時(shí)探索進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)議范圍、改進(jìn)評(píng)議方式的途徑。對(duì)某些重要部門或崗位干部的任免,要同時(shí)審查其在原部門或崗位工作的離任審計(jì)報(bào)告。 加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督,督促“一府兩院”依法行政,公正司法 19、將監(jiān)督工作放在與立法工作同等重要的位置,改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督程序,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效。 20、認(rèn)真聽取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告和專題匯報(bào)。要開好每年的人代會(huì),認(rèn)真聽取和審查“一府兩院”的工作報(bào)告;在人代會(huì)閉會(huì)期間,市人大常委會(huì)及主任會(huì)議和各專門委員會(huì)要根據(jù)依法治市的需要,聽取和審議有關(guān)專題工作匯報(bào),提出意見和建議,督促“一府兩院”改進(jìn)工作。要制定《重慶市預(yù)算監(jiān)督管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督和對(duì)計(jì)劃與財(cái)政預(yù)算的審查。 21、加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)依法行政情況的監(jiān)督。要督促和支持市政府及其部門搞好機(jī)構(gòu)改革;規(guī)范政務(wù)管理、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格依法行政。要制定《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》,督促和支持市政府及其部門建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制;督促市政府抓緊制定實(shí)施地方性法規(guī)的配套規(guī)章和其他規(guī)范性文件。 22、加強(qiáng)對(duì)人民法院和人民檢察院工作的監(jiān)督。要督促和支持司法機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法改革,嚴(yán)格依法辦事,獨(dú)立地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善人民法院和人民檢察院與人大代表的聯(lián)系制度;督促人民法院和人民檢察院認(rèn)真落實(shí)審務(wù)公開、檢務(wù)公開制度;加大對(duì)審判、檢察工作中重大案件的監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行違法辦案責(zé)任制。對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作中出現(xiàn)的司法不公、徇私枉法等問題,要督促其及時(shí)查處并依法糾正。 23、開展對(duì)“一府兩院”的工作評(píng)議。認(rèn)真執(zhí)行《重慶市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作條例》,有重點(diǎn)地選擇有關(guān)市級(jí)部門,開展工作評(píng)議。要加大對(duì)重點(diǎn)部門的監(jiān)督力度,探索對(duì)市里管理而又非由人大常委會(huì)任命干部的有效監(jiān)督形式。 24、加強(qiáng)人大信訪工作。做好人民群眾來信來訪的接待工作,辦好執(zhí)法監(jiān)督公開電話。 加強(qiáng)法制宣傳教育工作,推進(jìn)依法治理工作深入開展 25、法制宣傳教育是依法治市的先導(dǎo)性工作。要督促全面完成“三五”普法任務(wù),參與“三五”普法檢查驗(yàn)收活動(dòng);督促有關(guān)部門編制“四五”普法規(guī)劃,作出關(guān)于“四五”普法宣傳教育的決議。 26、搞好法制教育和培訓(xùn)工作。要督促和協(xié)助有關(guān)部門健全領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的學(xué)法制度、建立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;督促有關(guān)部門加大對(duì)青少年法制教育的工作力度。要搞好市人大常委會(huì)的定期法制講座和新頒法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高常委會(huì)組成人員的法律水平;開展對(duì)被任命干部任職后的法律培訓(xùn)并逐步制度化。 27、搞好法制宣傳工作。辦好《公民報(bào)》和《公民導(dǎo)刊》,督促新聞、出版、廣播、電視、電影、文化、信息管理等部門和單位將宣傳依法治市作為重要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)對(duì)地方性法規(guī)制定過程和主要內(nèi)容的宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮新聞?shì)浾撛谝婪ㄖ问兄械恼_導(dǎo)向和宣傳動(dòng)員作用。 28、推進(jìn)依法治理工作深入開展。督促市政府及有關(guān)部門建立健全以保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為目的,基層依法治理為基礎(chǔ),行業(yè)依法治理相配套,地方依法治理為主體,各個(gè)層次縱橫結(jié)合的依法治理網(wǎng)絡(luò)體系。支持他們把依法治理同精神文明建設(shè)、同社會(huì)治安綜合治理、同社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明安全小區(qū),同加大扶貧攻堅(jiān)力度、同推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的依法治理活動(dòng)。 29、促進(jìn)法律社會(huì)服務(wù)體系的建立和完善。督促市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)律師、公證、仲裁、調(diào)解、基層法律服務(wù)和法律援助工作,發(fā)揮好律師、公證員、仲裁員、人民調(diào)解員和基層法律服務(wù)工作者在依法治市中的獨(dú)特作用。爭取在較短的時(shí)間內(nèi),使我市的法律服務(wù)事業(yè)有較大發(fā)展,服務(wù)水平有較明顯的提高,建立起較為完善的法律社會(huì)服務(wù)體系。

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)依法治市的工作規(guī)劃

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