重慶市常委會(huì)，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定

來源：整理時(shí)間：2022-11-21 17:20:47 編輯：重慶生活手機(jī)版

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1，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定
2，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則2005修訂
3，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免工作條例
4，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定2018修訂百
5，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
6，重慶市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免工作條例
7，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)依法治市的工作規(guī)劃

1，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定

第一條　為了保障重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì)）依法有效地行使重大事項(xiàng)的決定權(quán)，保證依法決策和決策的民主化、科學(xué)化，根據(jù)《憲法》和《地方組織法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱重大事項(xiàng)，是指本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及人民群眾普遍關(guān)心的，帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的，須經(jīng)市人大常委會(huì)討論、決定或須向市人大常委會(huì)報(bào)告的事項(xiàng)。第三條　市人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格遵守法定程序。第四條　下列事項(xiàng)須經(jīng)市人大常委會(huì)決定：　　（一）為保證憲法、法律、行政法規(guī)和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行所采取的重大措施；　　（二）根據(jù)中共重慶市委的建議，應(yīng)由市人大常委會(huì)決定的事項(xiàng)；　　（三）市人民政府提請(qǐng)審議的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的修訂方案；　　（四）市人民政府提請(qǐng)審議的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的部分變更及本級(jí)財(cái)政預(yù)算變更的方案和本級(jí)財(cái)政年度決算；　　（五）市人民政府提請(qǐng)審議的城市建設(shè)規(guī)劃方案和涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向及總體布局等方面的重大變更方案；　　（六）組織特定問題調(diào)查委員會(huì)，根據(jù)特定問題調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告作出相應(yīng)的決議；　　（七）撤銷市人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令；　　（八）市人民檢察院檢察長(zhǎng)因不同意檢察委員會(huì)多數(shù)人的意見而報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)決定的重大問題；　　（九）確定本市永久性節(jié)慶日，授予“榮譽(yù)市民”等地方榮譽(yù)稱號(hào)；　　（十）與國(guó)內(nèi)外締結(jié)友好城市及其協(xié)議；　　（十一）法律、法規(guī)規(guī)定或市人大常委會(huì)認(rèn)為需要決定的其他事項(xiàng)。第五條　下列事項(xiàng)須向市人大常委會(huì)報(bào)告；　　（一）貫徹實(shí)施憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、全國(guó)人大及其常委會(huì)以及市人大及其常委會(huì)決議、決定的重要情況；　　（二）本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算外資金、移民資金、扶貧資金和民族發(fā)展資金的使用、管理情況；　　（三）涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制、住房制度、社會(huì)保障制度及政府機(jī)構(gòu)等方面的重大措施和重大改革方案；　　（四）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，扶貧工作和推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重要情況；　　（五）有關(guān)人口、土地管理與利用、環(huán)境和資源的保護(hù)與利用，以及科學(xué)技術(shù)、教育文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及重大措施；　　（六）三峽工程重慶庫區(qū)移民規(guī)劃、水域利用的重大措施；　　（七）人民群眾普遍關(guān)心的、迫切需要解決的重大問題；　　（八）區(qū)縣級(jí)行政區(qū)劃變更和市人民政府的局、委員會(huì)等工作部門的設(shè)立、增加、減少或合并的方案；　　（九）重特大自然災(zāi)害和重特大事故的處理情況；　　（十）市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院辦理市人大代表議案和建議、批評(píng)、意見的情況；　　（十一）市人大常委會(huì)交辦的公民控告、申訴和社會(huì)反映強(qiáng)烈的重大案件的調(diào)查情況和處理意見；　　（十二）法律、法規(guī)規(guī)定或市人大常委會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。第六條　重大事項(xiàng)議案的提出、處理和市人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)，應(yīng)按照《地方組織法》和《市人大常委會(huì)議事規(guī)則》規(guī)定的程序進(jìn)行。第七條　市人大常委會(huì)討論重大事項(xiàng)的議案時(shí)，提出議案或辦理議案的機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人必須到會(huì)作出說明，回答常委會(huì)組成人員的詢問。　　市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院向市人大常委會(huì)報(bào)告的重大事項(xiàng)，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議確定，可采取到會(huì)報(bào)告和書面報(bào)告兩種形式。第八條　市人大常委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)作出的決議、決定，本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民必須遵守和執(zhí)行。市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院必須在規(guī)定期限內(nèi)將執(zhí)行情況報(bào)告市人大常委會(huì)。第九條　市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院凡違反本規(guī)定的，由市人大常委會(huì)責(zé)令限期糾正，并視其情況依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第十條　本規(guī)定自公布之日起施行。

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定

2，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則2005修訂

第一章　總則第一條　為了保障市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常委會(huì)）依法行使職權(quán)，提高會(huì)議質(zhì)量和議事效率，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條　常委會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)和委員為常委會(huì)組成人員。第三條　常委會(huì)會(huì)議審議議案、決定事項(xiàng)，實(shí)行民主集中制的原則。第四條　常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán)，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，密切聯(lián)系市人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱人大代表）和人民群眾，及時(shí)反映人民群眾的意愿，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。　　常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，參加集體行使職權(quán)的活動(dòng)。第五條　常委會(huì)組成人員在會(huì)議上的發(fā)言和表決、列席會(huì)議的人大代表的發(fā)言，不受法律追究。第二章　會(huì)議的舉行第六條　常委會(huì)會(huì)議，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。有特殊需要的時(shí)候，可以臨時(shí)召集會(huì)議。　　常委會(huì)會(huì)議由主任召集并主持。主任可以委托副主任召集和主持。第七條　常委會(huì)會(huì)議的會(huì)期由常委會(huì)主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議）決定；會(huì)議議程草案，由主任會(huì)議擬定，提請(qǐng)常委會(huì)全體會(huì)議決定。　　市人大常委會(huì)會(huì)議期間，需要臨時(shí)調(diào)整會(huì)議議程的，由主任會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議決定。第八條　常委會(huì)舉行會(huì)議，一般在會(huì)議舉行的二十日前，將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主要建議議題通知常委會(huì)組成人員、列席人員及有關(guān)機(jī)關(guān)和單位。準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議首次審議的地方性法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議舉行的七日前送達(dá)常委會(huì)組成人員。　　臨時(shí)召集的市人大常委會(huì)會(huì)議，可以臨時(shí)通知。第九條　常委會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席。因病或其他特殊原因不能出席的，應(yīng)當(dāng)會(huì)前以書面形式通過常委會(huì)辦公廳向會(huì)議召集人請(qǐng)假。　　常委會(huì)組成人員出席會(huì)議的情況應(yīng)當(dāng)在會(huì)議期間通報(bào)，并在《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上公布。第十條　常委會(huì)會(huì)議須有常委會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席，始得舉行。第十一條　常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)有一名負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。　　不是常委會(huì)組成人員的常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、市人大各專門委員會(huì)主任委員和副主任委員、常委會(huì)工作部門負(fù)責(zé)人列席常委會(huì)會(huì)議。　　根據(jù)需要，可以邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、市人大代表和區(qū)縣（自治縣、市）人大常委會(huì)主任或副主任列席會(huì)議；可以通知有關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。　　列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。第十二條　本市公民及有關(guān)人員可以按照有關(guān)規(guī)定旁聽常委會(huì)全體會(huì)議。第十三條　常委會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，先通過會(huì)議議程，然后按議程逐項(xiàng)進(jìn)行。第十四條　常委會(huì)會(huì)議以全體會(huì)議、分組會(huì)議形式進(jìn)行，根據(jù)需要，可以舉行聯(lián)組會(huì)議。第三章　議案的提出和審議第十五條　屬于常委會(huì)職權(quán)范圍的下列事項(xiàng)，可以作為議案提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議：　　（一）《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)；　　（二）《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》確定的有關(guān)事項(xiàng)；　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)，市人民代表大會(huì)授權(quán)審議、決定的事項(xiàng)和常委會(huì)認(rèn)為需要審議、決定的其他重大事項(xiàng)。第十六條　主任會(huì)議可以向常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常委會(huì)會(huì)議審議。　　市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人大各專門委員會(huì)，可以向常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交市人大有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。第十七條　常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交市人大有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。　　不提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議的議案，主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告，并向提議案人說明。第十八條　市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大代表十人以上聯(lián)名，可以提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，經(jīng)市人大有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。第十九條　提請(qǐng)常委會(huì)審議的議案，提議案人一般在會(huì)議舉行的二十日前提出，并提供有關(guān)資料。

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則2005修訂

3，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免工作條例

第一章　總則第一條　為保障市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使任免職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì)）決定任免、任免、批準(zhǔn)任免、接受辭職和撤銷職務(wù)等事項(xiàng)。第三條　市人大常委會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)堅(jiān)持干部革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依照法律程序辦事。第四條　市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)）是市人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)人事任免案的初步審查工作。第二章　任免范圍第五條　本市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中的下列人員由市人大常委會(huì)任免：　　（一）在市人大常委會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或缺位時(shí)，由常委會(huì)在副主任中推選一人代理主任職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者市人民代表大會(huì)選出新的主任為止。　　（二）在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，任免市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員、部分委員。　　（三）根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，任免市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)，辦公廳主任、副主任，研究室主任、副主任。　　（四）根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，任免市人大常委會(huì)工作委員會(huì)主任、副主任、委員。第六條　本市國(guó)家行政機(jī)關(guān)中的下列人員由市人大常委會(huì)決定任免：　　（一）在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市長(zhǎng)提名，決定任免個(gè)別副市長(zhǎng)。　　（二）根據(jù)市長(zhǎng)提名，決定任免市人民政府秘書長(zhǎng)、主任、局長(zhǎng)。第七條　本市國(guó)家審判機(jī)關(guān)中的下列人員由市人大常委會(huì)任免：　　（一）根據(jù)市人大常委員主任會(huì)議提名，決定任免市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)。　　（二）根據(jù)市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)提名，任免市高級(jí)人民法院和市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員。第八條　本市國(guó)家檢察機(jī)關(guān)中的下列人員由市人大常委會(huì)任免：　　（一）根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)提名，任免市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員；決定任免市人民檢察分院檢察長(zhǎng)，任免市人民檢察分院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員以及市人民檢察院所在監(jiān)所、林區(qū)、工礦等設(shè)置的人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員。　　（二）根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)，批準(zhǔn)任免區(qū)、縣（市）人民檢察院檢察長(zhǎng)。第九條　在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人民政府市長(zhǎng)、市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，市人大常委會(huì)根據(jù)主任會(huì)議提名，從市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人中決定代理市長(zhǎng)、代理院長(zhǎng)、代表檢察長(zhǎng)。如果上述副職中沒有合適的人選，由主任會(huì)議提名，市人大常委會(huì)決定任命其他人選為副市長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)，再?zèng)Q定其為代表市長(zhǎng)、代理院長(zhǎng)、代理檢察長(zhǎng)。決定的代理檢察長(zhǎng)分別報(bào)最高人民檢察院和全國(guó)人大常委會(huì)備案。第三章　任免程序第十條　凡提請(qǐng)市人大常委會(huì)任命的本市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，必須通過由市人大常委會(huì)組織的法律知識(shí)考試，考試不及格者暫不提請(qǐng)常委會(huì)審議。第十一條　凡提請(qǐng)市人大常委會(huì)任免的本市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，提名人一般應(yīng)在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的二十天前向市人大常委會(huì)提交書面任免案。　　任免案需附被提名人簡(jiǎn)歷、主要政績(jī)表現(xiàn)和任免理由等材料。　　提請(qǐng)任命新設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人，須附有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立該機(jī)構(gòu)的文件。第十二條　代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)對(duì)提請(qǐng)的任免案進(jìn)行初步審查，向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否提交常委會(huì)會(huì)議審議。　　代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)在審查過程中，應(yīng)聽取市人大有關(guān)委員會(huì)的意見，并向有關(guān)部門了解被提名人的情況。第十三條　市人大常委會(huì)會(huì)議審議任免案的時(shí)候，提名人或受委托人須到會(huì)介紹情況，聽取意見，回答詢問。第十四條　市人大常委會(huì)在審議市人民政府組成人員，市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)，市人民檢察分院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)的任免案時(shí)，被提名人應(yīng)到會(huì)。第十五條　市人大常委會(huì)會(huì)議期間，接到人民群眾反映被提名人情況的材料時(shí)，提名人應(yīng)向市人大常委會(huì)作出書面報(bào)告或口頭說明。

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免工作條例

4，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定2018修訂百

第一條　為了保障重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì)）依法行使討論決定重大事項(xiàng)的職權(quán)，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱重大事項(xiàng)，是指本市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各方面，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人大常委會(huì)討論決定的事項(xiàng)。第三條　市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格遵守法定程序，依法行使職權(quán)。　　市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的情況，應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)報(bào)告。第四條　下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人大常委會(huì)討論決定：　　（一）為了保證憲法、法律、行政法規(guī)，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定，市人民代表大會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行所采取的重大措施；　　（二）市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案；　　（三）市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整方案、本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案和本級(jí)政府決算；　　（四）重大改革舉措；　　（五）重大民生工程；　　（六）重大建設(shè)項(xiàng)目；　　（七）重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)；　　（八）加強(qiáng)全市民主法治建設(shè)的重大措施；　　（九）本市人大換屆選舉工作中的有關(guān)重大事項(xiàng)；　　（十）撤銷市人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；　　（十一）撤銷區(qū)縣（自治縣）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；　　（十二）市人民檢察院檢察長(zhǎng)因不同意檢察委員會(huì)多數(shù)人的意見而報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)決定的重大問題；　　（十三）確定本市永久性節(jié)慶日；　　（十四）授予或者撤銷“榮譽(yù)市民”等榮譽(yù)稱號(hào)；　　（十五）批準(zhǔn)締結(jié)或者撤銷友好城市關(guān)系；　　（十六）組織特定問題調(diào)查委員會(huì)；　　（十七）法律、法規(guī)規(guī)定或者市人大常委會(huì)認(rèn)為需要討論決定的其他事項(xiàng)。第五條　下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告，市人大常委會(huì)可以提出審議意見，必要時(shí)可以作出相應(yīng)的決議、決定：　　（一）貫徹實(shí)施憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定，市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的重要情況；　　（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況，財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況；　　（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估情況；　　（四）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況及審計(jì)查出問題的整改情況；　　（五）國(guó)有資產(chǎn)管理情況；　　（六）土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施情況，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制、修改、實(shí)施情況，以及城鄉(xiāng)建設(shè)的重要情況；　　（七）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況，環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，以及生態(tài)文明建設(shè)的重要情況；　　（八）行政管理改革發(fā)展的重要情況；　　（九）法治政府建設(shè)的重要情況；　　（十）重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；　　（十一）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況；　　（十二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、扶貧工作等方面的重要情況；　　（十三）推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展等方面的重要情況；　　（十四）區(qū)縣級(jí)行政區(qū)劃變更和市人民政府的局、委員會(huì)等工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并的方案；　　（十五）市人民政府及其相關(guān)部門，市監(jiān)察委員會(huì)，市高級(jí)人民法院，市人民檢察院，市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)辦理市人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱人大代表）議案和建議、批評(píng)、意見的情況；　　（十六）市人大常委會(huì)交辦的公民控告、申訴和社會(huì)反映強(qiáng)烈的重大案件的調(diào)查情況和處理意見；　　（十七）市人大常委會(huì)特定問題調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查情況；　　（十八）法律、法規(guī)規(guī)定或者市人大常委會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。第六條　下列國(guó)家機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）和人員可以依法提出市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的議案：　　（一）市人大常委會(huì)主任會(huì)議；　　（二）市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院；　　（三）市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)；　　（四）市人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名；　　（五）市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，人大代表十人以上聯(lián)名。　　前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)提出的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。

5，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

第一章　總則第一條　為了保障市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì)）依法行使職權(quán)，規(guī)范市人大常委會(huì)組成人員議事的行為，提高議事效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則所稱市人大常委會(huì)組成人員，是指市人大常委會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)和委員。第三條　市人大常委會(huì)審議議案、決定問題，實(shí)行民主集中制的原則。第四條　市人大常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán)，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，密切聯(lián)系市人大代表和人民群眾，及時(shí)反映人民群眾的意愿，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。第五條　市人大常委會(huì)組成人員在會(huì)議上的發(fā)言和表決、列席會(huì)議的人大代表的發(fā)言，不受法律追究。第二章　會(huì)議的召開第六條　市人大常委會(huì)會(huì)議，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次；有特殊需要的時(shí)候，可以臨時(shí)召集會(huì)議。　　市人大常委會(huì)會(huì)議由市人大常委會(huì)主任召集。主任因特殊情況不能召集時(shí)，可以書面形式委托副主任召集。第七條　市人大常委會(huì)會(huì)議的開會(huì)日期由市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定；會(huì)議議程草案，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議擬定，提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議決定。　　市人大常委會(huì)會(huì)議期間，需要臨時(shí)調(diào)整會(huì)議議程，由主任會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)全體會(huì)議決定。第八條　召集市人大常委會(huì)會(huì)議，應(yīng)在會(huì)議舉行20日前，將會(huì)議通過寄發(fā)常委會(huì)組成人員和列席人員。準(zhǔn)備提交會(huì)議審議的主要文件應(yīng)于會(huì)議舉行10日前寄發(fā)。　　臨時(shí)召集的市人大常委會(huì)會(huì)議，可以臨時(shí)通知。第九條　市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，常委會(huì)組成人員必須按時(shí)出席。因病、因事不能出席的，須在會(huì)前以書面形式通過常委會(huì)辦公廳向會(huì)議召集人請(qǐng)假。第十條　市人大常委會(huì)會(huì)議必須有常委會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。第十一條　市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)列席會(huì)議。根據(jù)需要，可以通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。　　市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、市人大各專門委員會(huì)中不是常委會(huì)組成人員的主任委員、副主任委員、市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席人大常委會(huì)會(huì)議。　　根據(jù)需要，市人大常委會(huì)可以邀請(qǐng)部分在本市的全國(guó)人大代表和市人大代表及有關(guān)區(qū)、縣（市）人大常委會(huì)主任或副主任一人列席會(huì)議。　　列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。第十二條　市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，先通過會(huì)議議程，然后按通知的議程逐項(xiàng)進(jìn)行。第十三條　市人大常委會(huì)會(huì)議以常委會(huì)組成人員全體會(huì)議形成舉行，根據(jù)需要，可以進(jìn)行分組或聯(lián)組審議。第十四條　市人大常委會(huì)會(huì)議審議議案和工作報(bào)告的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)方面負(fù)責(zé)人到會(huì)。有關(guān)方面負(fù)責(zé)人必須到會(huì)聽取意見，回答詢問。第三章　議案的提出和審議第十五條　需要作為議題提交市人大常委會(huì)審議和決定的本行政區(qū)域的重大事項(xiàng)如下：　　（一）憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的遵守和貫徹執(zhí)行情況；　　（二）全國(guó)人大及其常委會(huì)、市人大及其常委會(huì)的決議、決定的貫徹執(zhí)行情況；　　（三）地方性法規(guī)的制定；　　（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、本級(jí)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況及其部份變更；　　（五）三峽庫區(qū)移民、扶貧開發(fā)和振興老工業(yè)基地的重大事項(xiàng)；　　（六）城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和環(huán)境與資源保護(hù)的重大事項(xiàng)；　　（七）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)及人口問題的重大事項(xiàng)；　　（八）民族、宗教、民政、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)工作的重大事項(xiàng)；　　（九）社會(huì)穩(wěn)定和治安工作的重大事項(xiàng)；　　（十）與外國(guó)城市締結(jié)友好城市關(guān)系以及重大外事活動(dòng)；　　（十一）人民群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)；　　（十二）授予地方榮譽(yù)稱號(hào)；　　（十三）人事任免事項(xiàng)；　　（十四）依法決定撤銷有關(guān)人員的職務(wù)；　　（十五）市人民代表大會(huì)代表換屆選舉工作中的重大事項(xiàng)及補(bǔ)選全國(guó)人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表；　　（十六）依法決定是否許可逮捕或者刑事審判涉嫌刑事犯罪的市人大代表，是否許可對(duì)涉嫌犯罪的市人大代表采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施；　　（十七）撤銷市人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和規(guī)章，撤銷區(qū)、縣（市）人大及其常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；　　（十八）市人民代表大會(huì)授權(quán)審議、決定的事項(xiàng)和常委會(huì)認(rèn)為需要審議、決定的其他重大事項(xiàng)。

6，重慶市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免工作條例

第一章　總則第一條　為了保障本市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì)）行使任免權(quán)，規(guī)范決定任免、任免、批準(zhǔn)任免等工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市各級(jí)人大常委會(huì)決定任免、任免、批準(zhǔn)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，接受國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辭職，撤銷國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)，以及對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督等工作，適用本條例。第三條　人大常委會(huì)決定任免、任免、批準(zhǔn)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。第四條　本市各級(jí)人大常委會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)在人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)有關(guān)決定任免、任免、批準(zhǔn)任免等事項(xiàng)的具體工作。第二章　任免范圍第五條　權(quán)力機(jī)關(guān)中的下列人員由人大常委會(huì)任免：　　（一）在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，任免市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員、部分委員；　　（二）根據(jù)本級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，任免人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)，辦公廳（室）主任、副主任，工作委員會(huì)主任、副主任、委員，研究室主任、副主任；　　（三）根據(jù)本級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，通過人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員；　　（四）根據(jù)本級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，通過特定問題調(diào)查委員會(huì)的主任委員、副主任委員、委員；　　（五）其他應(yīng)由本級(jí)人大常委會(huì)任免的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員。第六條　行政機(jī)關(guān)中的下列人員由本級(jí)人大常委會(huì)決定任免：　　（一）在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)本級(jí)人民政府提名，決定任免個(gè)別副市長(zhǎng)、副區(qū)縣（自治縣、市）長(zhǎng)；　　（二）根據(jù)市長(zhǎng)提名，決定任免市人民政府秘書長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任。　　（三）根據(jù)區(qū)縣（自治縣、市）長(zhǎng)提名，決定任免區(qū)縣（自治縣、市）人民政府局長(zhǎng)、主任。第七條　審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中的下列人員由市人大常委會(huì)決定任免、任免、批準(zhǔn)任免：　　（一）根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，決定任免中級(jí)人民法院院長(zhǎng)；　　（二）根據(jù)市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)提名，任免市高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員；　　（三）根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)的提名，任免市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員，決定任免人民檢察分院檢察長(zhǎng)，任免人民檢察分院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員；　　（四）根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)的提名，任免人民檢察院在監(jiān)所、林區(qū)、工礦等設(shè)置的人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員；　　（五）根據(jù)市人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，批準(zhǔn)任免區(qū)縣（自治縣、市）人民檢察院檢察長(zhǎng)。第八條　審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中的下列人員由區(qū)縣（自治縣、市）人大常委會(huì)任免：　　（一）根據(jù)區(qū)縣（自治縣、市）人民法院院長(zhǎng)提名，任免人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員；　　（二）根據(jù)區(qū)縣（自治縣、市）人民檢察院檢察長(zhǎng)的提名，任免人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員。第九條　在本級(jí)人大常委會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或缺位時(shí)，由人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，在人大常委會(huì)副主任中推選一人代理主任職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者人民代表大會(huì)選出新的主任為止。第十條　在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市長(zhǎng)、區(qū)縣（自治縣、市）長(zhǎng)和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，由人大常委會(huì)主任會(huì)議提名，從本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理人選。提名的代理人選不是副職領(lǐng)導(dǎo)人員的，應(yīng)先決定任命其為副市長(zhǎng)、副區(qū)縣（自治縣、市）長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)，再?zèng)Q定其為代理市長(zhǎng)、區(qū)縣（自治縣、市）長(zhǎng)和院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)。決定的代理檢察長(zhǎng)分別報(bào)上一級(jí)人民檢察院和人大常委會(huì)備案。第十一條　由人大常委會(huì)決定任命、任命、批準(zhǔn)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，因工作崗位變動(dòng)或離休、退休的，應(yīng)先提請(qǐng)人大常委會(huì)免職。第十二條　由人大常委會(huì)決定任命、任命、批準(zhǔn)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，因工作機(jī)構(gòu)名稱改變，但工作機(jī)構(gòu)職能和范圍沒有變動(dòng)的，不重新辦理任職手續(xù)；因工作機(jī)構(gòu)撤銷或任職期間去世的，其職務(wù)自然終止，不辦理免職手續(xù)。上述情況應(yīng)報(bào)人大常委會(huì)備案。

7，重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)依法治市的工作規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則 1．市人大常委會(huì)依法治市工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，以《憲法》確定的“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略為依據(jù)，在中共重慶市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，圍繞完成黨和國(guó)家交辦的“四件大事”、努力把重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心，積極探索，努力創(chuàng)新，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向依法規(guī)范、依法運(yùn)行、依法管理轉(zhuǎn)變，保證《憲法》、法律、行政法規(guī)和全國(guó)人大及其常委會(huì)決議的貫徹實(shí)施，保障人民群眾管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)，保障和促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。 2、2000—2010年，市人大常委會(huì)依法治市工作的總體目標(biāo)； ——督促和推動(dòng)全社會(huì)的法制宣傳教育，重在培養(yǎng)和強(qiáng)化國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法治意識(shí)，樹立《憲法》和法律至上的法治觀念、法治氛圍和法治權(quán)威。 ——突出地方特色，提高立法質(zhì)量，構(gòu)建與國(guó)家法律體系相配套、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例相銜接，具有重慶特色的地方性法規(guī)框架。 ——健全民主制度，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，逐步形成深入反映民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和法制化。 ——加強(qiáng)人大任免工作，積極穩(wěn)妥地探索黨管干部與人大依法任免干部有效結(jié)合的機(jī)制。 ——突出工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，圍繞“四件大事”及其他重大事項(xiàng)，認(rèn)真開展監(jiān)督活動(dòng)，努力提高監(jiān)督實(shí)效，建立健全有效保護(hù)公民權(quán)利和制約公共權(quán)力的人大監(jiān)督機(jī)制。通過十年努力，為重慶建設(shè)成為與直轄市地位相適應(yīng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化的法治城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 3、2000—2002年，市人大常委會(huì)依法治市工作的階段目標(biāo)： ——制定市人大常委會(huì)依法治市工作規(guī)劃和具體方案，建立依法治市工作報(bào)告制度，建立健全人大推進(jìn)依法治市工作的組織指導(dǎo)體系。 ——初步建立地方性法規(guī)框架的基礎(chǔ)，全面結(jié)束適用四川省和原重慶市地方性法規(guī)的過渡期。 ——開展以移民工作、扶貧工作、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，督促“一府兩院”建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和違法辦案責(zé)任制。 ——指導(dǎo)和督促全面開展“四五”普法活動(dòng)，為依法治市創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍；推動(dòng)基層民主政治建設(shè)和依法治理工作的深入開展。 ——以代表工作為切入點(diǎn)，加強(qiáng)人大制度建設(shè)，依法實(shí)現(xiàn)我市地方國(guó)家政權(quán)的順利換屆，為依法治市工作提供有力的組織制度保障。 4、在依法治市工作中，要注意把握以下原則： ——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)相統(tǒng)一的原則，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方人大及其常委會(huì)在依法治市中的主導(dǎo)作用。 ——堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)與嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一的原則，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法制建設(shè)的關(guān)系，以法治服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和保障穩(wěn)定。 ——堅(jiān)持人大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督與支持相統(tǒng)一的原則，通過法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持和促進(jìn)“一府兩院”嚴(yán)格依法行政、公正司法。 ——堅(jiān)持民主法制的宣傳教育與實(shí)踐運(yùn)作相統(tǒng)一的原則，以宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，以實(shí)踐成果豐富宣傳教育活動(dòng)。二、近期的工作重點(diǎn)和主要措施加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，保證《憲法》、法律和法規(guī)的貫徹實(shí)施 5、保證《憲法》、法律和法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施，是市人大常委會(huì)的首要職責(zé)，也是推進(jìn)依法治市工作的基礎(chǔ)和保證。要加強(qiáng)對(duì)《憲法》、法律和行政法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一。 6、組織開展好執(zhí)法檢查活動(dòng)。市人大常委會(huì)要圍繞移民、扶貧、國(guó)企改革與發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)這四件大事，每年選擇一至二項(xiàng)法律法規(guī)作為重點(diǎn)，組織執(zhí)法檢查組，深入調(diào)查和檢查，并向常委會(huì)會(huì)議提交執(zhí)法檢查報(bào)告。要重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的情況，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。常委會(huì)對(duì)執(zhí)法工作提出的意見，要交有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和部門辦理并要求反饋整改情況，必要時(shí)可以組織督查或跟蹤檢查。執(zhí)法檢查要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，做好計(jì)劃安排，避免形式主義。要制定執(zhí)法檢查的有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)好常委會(huì)及各專門委員會(huì)組織的各項(xiàng)執(zhí)法檢查；做好與全國(guó)人大有關(guān)執(zhí)法檢查的銜接，盡可能地與其同步進(jìn)行。 7、加強(qiáng)法規(guī)的清理工作。堅(jiān)持地方性法規(guī)不與《憲法》、法律和行政法規(guī)相抵觸的原則，及時(shí)清理、修改或廢止不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開發(fā)需要的法規(guī)性文件。 8、組織開展好對(duì)規(guī)范性文件的備案審查工作。認(rèn)真執(zhí)行《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”和區(qū)縣（自治縣、市）人大及其常委會(huì)規(guī)范性文件的備案審查。市人大法制專門機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向常委會(huì)報(bào)告上一年度規(guī)范性文件的備案審查情況。加強(qiáng)地方立法工作，提高立法質(zhì)量 9、立法工作是依法治市的基礎(chǔ)性工作。地方立法要為解放和發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)，為增強(qiáng)重慶的綜合實(shí)力服務(wù)，為提高全市人民的生活水平、便民利民服務(wù)。要認(rèn)真貫徹《立法法》，堅(jiān)持法制統(tǒng)一，突出地方特色，改進(jìn)立法方法，提高法規(guī)質(zhì)量，發(fā)揮好市人大及其常委會(huì)在地方立法中的主體作用。 10、堅(jiān)持地方立法的公正性。以人民的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為基點(diǎn)，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。在立法中，要體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益，防止部門利益傾向和地方保護(hù)主義。 11、擴(kuò)大地方立法的公開性。要堅(jiān)持立法走群眾路線，發(fā)揮好市人大代表、區(qū)縣（自治縣、市）人大常委會(huì)、立法咨詢委員和社會(huì)各方面人士的作用。對(duì)關(guān)系市民切身利益的重要法規(guī)草案，要在《重慶日?qǐng)?bào)》上全文刊登，并采取在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開辟專欄討論以及召開座談會(huì)、舉行聽證會(huì)等方式，廣泛聽取專家學(xué)者和市民的意見。 12、加強(qiáng)地方立法的計(jì)劃性。要按照市人大常委會(huì)1997—2002年制定地方性法規(guī)規(guī)劃和各年度計(jì)劃，分輕重緩急，有序進(jìn)行。在規(guī)劃和計(jì)劃之外新增法規(guī)項(xiàng)目，須嚴(yán)格按程序辦理并經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定。 13、注重地方立法的科學(xué)性。要制定重慶市關(guān)于地方立法程序的有關(guān)規(guī)定，搞好立法調(diào)研、協(xié)調(diào)和評(píng)估，完善法規(guī)草案的委托起草制度。要嚴(yán)格把好地方性法規(guī)的起草關(guān)、專門委員會(huì)的審查論證關(guān)、法制專門機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一審議關(guān)，堅(jiān)持法規(guī)案的二審制度。要探索地方民族立法的路子，探索就某一方面管理事務(wù)進(jìn)行綜合立法，科學(xué)地規(guī)范立法行為和行政行為。 14、注意地方立法的適用性。突出地方特色，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，注意法規(guī)的精煉和實(shí)用。重視法規(guī)解釋工作，需要由常委會(huì)作出立法解釋的，由有關(guān)專門委員會(huì)或工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)主任會(huì)議討論決定提交常委會(huì)審議通過。圍繞中心工作，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán) 15、人大及其常委會(huì)依法履行好決定權(quán)，是人民群眾當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是依法治市的本質(zhì)要求。要認(rèn)真貫徹《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，圍繞全市工作的中心，加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，依法聽取有關(guān)重大事項(xiàng)的報(bào)告并作出決議或決定。要認(rèn)真審議本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真審議重慶市實(shí)施西部大開發(fā)總體規(guī)劃。要建立健全決議決定作出后的跟蹤督辦制度，開展好相關(guān)的檢查或調(diào)研活動(dòng)，保證決議決定的貫徹落實(shí)。 16、要進(jìn)一步推進(jìn)重大問題決策的民主化、科學(xué)化。對(duì)涉及全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和廣大人民群眾利益的重大事項(xiàng)及改革方案的討論，要廣泛聽取社會(huì)各方面特別是市人大代表和基層人民群眾的意見。加強(qiáng)任免工作，探索黨管干部與人大依法任免干部有效結(jié)合的機(jī)制 17、依法任免本市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是《憲法》和法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是依法治市的一項(xiàng)重要工作和組織保障。要堅(jiān)持黨管干部的原則，積極探索黨管干部與人大依法任免干部的有效結(jié)合機(jī)制。要堅(jiān)持群眾公認(rèn)和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，擴(kuò)大人大代表、人民群眾對(duì)人大任免工作的參與程度。 18、對(duì)市人大常委會(huì)任命的干部，要堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試制度，增強(qiáng)被任命干部的公仆意識(shí)、國(guó)家意識(shí)和法治意識(shí)；堅(jiān)持提前15天將有關(guān)任命材料送交常委會(huì)組成人員的制度，保證常委會(huì)會(huì)議的順利進(jìn)行；完善述職評(píng)議制度，每屆選擇10至15名被任命干部提交市人大常委會(huì)進(jìn)行述職評(píng)議，同時(shí)探索進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)議范圍、改進(jìn)評(píng)議方式的途徑。對(duì)某些重要部門或崗位干部的任免，要同時(shí)審查其在原部門或崗位工作的離任審計(jì)報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督，督促“一府兩院”依法行政，公正司法 19、將監(jiān)督工作放在與立法工作同等重要的位置，改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督程序，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。 20、認(rèn)真聽取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告和專題匯報(bào)。要開好每年的人代會(huì)，認(rèn)真聽取和審查“一府兩院”的工作報(bào)告；在人代會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)及主任會(huì)議和各專門委員會(huì)要根據(jù)依法治市的需要，聽取和審議有關(guān)專題工作匯報(bào)，提出意見和建議，督促“一府兩院”改進(jìn)工作。要制定《重慶市預(yù)算監(jiān)督管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督和對(duì)計(jì)劃與財(cái)政預(yù)算的審查。 21、加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)依法行政情況的監(jiān)督。要督促和支持市政府及其部門搞好機(jī)構(gòu)改革；規(guī)范政務(wù)管理、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格依法行政。要制定《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，督促和支持市政府及其部門建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制；督促市政府抓緊制定實(shí)施地方性法規(guī)的配套規(guī)章和其他規(guī)范性文件。 22、加強(qiáng)對(duì)人民法院和人民檢察院工作的監(jiān)督。要督促和支持司法機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法改革，嚴(yán)格依法辦事，獨(dú)立地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善人民法院和人民檢察院與人大代表的聯(lián)系制度；督促人民法院和人民檢察院認(rèn)真落實(shí)審務(wù)公開、檢務(wù)公開制度；加大對(duì)審判、檢察工作中重大案件的監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行違法辦案責(zé)任制。對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作中出現(xiàn)的司法不公、徇私枉法等問題，要督促其及時(shí)查處并依法糾正。 23、開展對(duì)“一府兩院”的工作評(píng)議。認(rèn)真執(zhí)行《重慶市各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作條例》，有重點(diǎn)地選擇有關(guān)市級(jí)部門，開展工作評(píng)議。要加大對(duì)重點(diǎn)部門的監(jiān)督力度，探索對(duì)市里管理而又非由人大常委會(huì)任命干部的有效監(jiān)督形式。 24、加強(qiáng)人大信訪工作。做好人民群眾來信來訪的接待工作，辦好執(zhí)法監(jiān)督公開電話。加強(qiáng)法制宣傳教育工作，推進(jìn)依法治理工作深入開展 25、法制宣傳教育是依法治市的先導(dǎo)性工作。要督促全面完成“三五”普法任務(wù)，參與“三五”普法檢查驗(yàn)收活動(dòng)；督促有關(guān)部門編制“四五”普法規(guī)劃，作出關(guān)于“四五”普法宣傳教育的決議。 26、搞好法制教育和培訓(xùn)工作。要督促和協(xié)助有關(guān)部門健全領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的學(xué)法制度、建立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；督促有關(guān)部門加大對(duì)青少年法制教育的工作力度。要搞好市人大常委會(huì)的定期法制講座和新頒法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高常委會(huì)組成人員的法律水平；開展對(duì)被任命干部任職后的法律培訓(xùn)并逐步制度化。 27、搞好法制宣傳工作。辦好《公民報(bào)》和《公民導(dǎo)刊》，督促新聞、出版、廣播、電視、電影、文化、信息管理等部門和單位將宣傳依法治市作為重要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)地方性法規(guī)制定過程和主要內(nèi)容的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮新聞?shì)浾撛谝婪ㄖ问兄械恼_導(dǎo)向和宣傳動(dòng)員作用。 28、推進(jìn)依法治理工作深入開展。督促市政府及有關(guān)部門建立健全以保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為目的，基層依法治理為基礎(chǔ)，行業(yè)依法治理相配套，地方依法治理為主體，各個(gè)層次縱橫結(jié)合的依法治理網(wǎng)絡(luò)體系。支持他們把依法治理同精神文明建設(shè)、同社會(huì)治安綜合治理、同社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明安全小區(qū)，同加大扶貧攻堅(jiān)力度、同推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的依法治理活動(dòng)。 29、促進(jìn)法律社會(huì)服務(wù)體系的建立和完善。督促市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)律師、公證、仲裁、調(diào)解、基層法律服務(wù)和法律援助工作，發(fā)揮好律師、公證員、仲裁員、人民調(diào)解員和基層法律服務(wù)工作者在依法治市中的獨(dú)特作用。爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)，使我市的法律服務(wù)事業(yè)有較大發(fā)展，服務(wù)水平有較明顯的提高，建立起較為完善的法律社會(huì)服務(wù)體系。