重慶市支持民營企業(yè)發(fā)展38條，國家對民營企業(yè)有哪些優(yōu)惠政策

來源：整理時間：2023-02-01 13:52:28 編輯：重慶生活手機(jī)版

1，國家對民營企業(yè)有哪些優(yōu)惠政策

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國家對民營企業(yè)有哪些優(yōu)惠政策

2，商務(wù)商會36政策是什么

一、進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍（一）深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕3號）等一系列政策措施，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)造公平競爭、平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境。市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，不得單對民間資本設(shè)置附加條件。（二）明確界定政府投資范圍。政府投資主要用于關(guān)系國家安全、市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域。對于可以實(shí)行市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和其他公共服務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)鼓勵和支持民間資本進(jìn)入。（三）進(jìn)一步調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。國有資本要把投資重點(diǎn)放在不斷加強(qiáng)和鞏固關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在一般競爭性領(lǐng)域，要為民間資本營造更廣闊的市場空間。（四）積極推進(jìn)醫(yī)療、教育等社會事業(yè)領(lǐng)域改革。將民辦社會事業(yè)作為社會公共事業(yè)發(fā)展的重要補(bǔ)充，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加快培育形成政府投入為主、民間投資為輔的公共服務(wù)體系。二、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域（五）鼓勵民間資本參與交通運(yùn)輸建設(shè)。鼓勵民間資本以獨(dú)資、控股、參股等方式投資建設(shè)公路、水運(yùn)、港口碼頭、民用機(jī)場、通用航空設(shè)施等項(xiàng)目。抓緊研究制定鐵路體制改革方案，引入市場競爭，推進(jìn)投資主體多元化，鼓勵民間資本參與鐵路干線、鐵路支線、鐵路輪渡以及站場設(shè)施的建設(shè)，允許民間資本參股建設(shè)煤運(yùn)通道、客運(yùn)專線、城際軌道交通等項(xiàng)目。探索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金，積極支持鐵路企業(yè)加快股改上市，拓寬民間資本進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域的渠道和途徑。（六）鼓勵民間資本參與水利工程建設(shè)。建立收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行政府補(bǔ)貼，通過業(yè)主招標(biāo)、承包租賃等方式，吸引民間資本投資建設(shè)農(nóng)田水利、跨流域調(diào)水、水資源綜合利用、水土保持等水利項(xiàng)目。（七）鼓勵民間資本參與電力建設(shè)。鼓勵民間資本參與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。支持民間資本以獨(dú)資、控股或參股形式參與水電站、火電站建設(shè)，參股建設(shè)核電站。進(jìn)一步放開電力市場，積極推進(jìn)電價改革，加快推行競價上網(wǎng)，推行項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)，完善電力監(jiān)管制度，為民營發(fā)電企業(yè)平等參與競爭創(chuàng)造良好環(huán)境。（八）鼓勵民間資本參與石油天然氣建設(shè)。支持民間資本進(jìn)入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，與國有石油企業(yè)合作開展油氣勘探開發(fā)。支持民間資本參股建設(shè)原油、天然氣、成品油的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)。（九）鼓勵民間資本參與電信建設(shè)。鼓勵民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營市場。支持民間資本開展增值電信業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對電信領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭，推動資源共享。（十）鼓勵民間資本參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。積極引導(dǎo)民間資本通過招標(biāo)投標(biāo)形式參與土地整理、復(fù)墾等工程建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，堅持礦業(yè)權(quán)市場全面向民間資本開放。三、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域（十一）鼓勵民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè)。支持民間資本進(jìn)入城市供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理、公共交通、城市園林綠化等領(lǐng)域。鼓勵民間資本積極參與市政公用企事業(yè)單位的改組改制，具備條件的市政公用事業(yè)項(xiàng)目可以采取市場化的經(jīng)營方式，向民間資本轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)。（十二）進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)體制改革。積極引入市場競爭機(jī)制，大力推行市政公用事業(yè)的投資主體、運(yùn)營主體招標(biāo)制度，建立健全市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度。改進(jìn)和完善政府采購制度，建立規(guī)范的政府監(jiān)管和財政補(bǔ)貼機(jī)制，加快推進(jìn)市政公用產(chǎn)品價格和收費(fèi)制度改革，為鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。（十三）鼓勵民間資本參與政策性住房建設(shè)。支持和引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等政策性住房，參與棚戶區(qū)改造，享受相應(yīng)的政策性住房建設(shè)政策。四、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入社會事業(yè)領(lǐng)域（十四）鼓勵民間資本參與發(fā)展醫(yī)療事業(yè)。支持民間資本興辦各類醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所（室）等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參與公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制改組。支持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保險定點(diǎn)服務(wù)。切實(shí)落實(shí)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅收政策。鼓勵醫(yī)療人才資源向民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理流動，確保民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才引進(jìn)、職稱評定、科研課題等方面與公立醫(yī)院享受平等待遇。從醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面對各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。（十五）鼓勵民間資本參與發(fā)展教育和社會培訓(xùn)事業(yè)。支持民間資本興辦高等學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)教育等各類教育和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。修改完善《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，落實(shí)對民辦學(xué)校的人才鼓勵政策和公共財政資助政策，加快制定和完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的金融、產(chǎn)權(quán)和社保等政策，研究建立民辦學(xué)校的退出機(jī)制。（十六）鼓勵民間資本參與發(fā)展社會福利事業(yè)。通過用地保障、信貸支持和政府采購等多種形式，鼓勵民間資本投資建設(shè)專業(yè)化的服務(wù)設(shè)施，興辦養(yǎng)（托）老服務(wù)和殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)等各類社會福利機(jī)構(gòu)。（十七）鼓勵民間資本參與發(fā)展文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)。鼓勵民間資本從事廣告、印刷、演藝、娛樂、文化創(chuàng)意、文化會展、影視制作、網(wǎng)絡(luò)文化、動漫游戲、出版物發(fā)行、文化產(chǎn)品數(shù)字制作與相關(guān)服務(wù)等活動，建設(shè)博物館、圖書館、文化館、電影院等文化設(shè)施。鼓勵民間資本合理開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游設(shè)施，從事各種旅游休閑活動。鼓勵民間資本投資生產(chǎn)體育用品，建設(shè)各類體育場館及健身設(shè)施，從事體育健身、競賽表演等活動。五、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域（十八）允許民間資本興辦金融機(jī)構(gòu)。在加強(qiáng)有效監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營、防范金融風(fēng)險的前提下，放寬對金融機(jī)構(gòu)的股比限制。支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股，參與農(nóng)村信用社、城市信用社的改制工作。鼓勵民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機(jī)構(gòu)，放寬村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行中法人銀行最低出資比例的限制。落實(shí)中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準(zhǔn)備金政策，簡化中小金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷審核程序。適當(dāng)放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，對小額貸款公司的涉農(nóng)業(yè)務(wù)實(shí)行與村鎮(zhèn)銀行同等的財政補(bǔ)貼政策。支持民間資本發(fā)起設(shè)立信用擔(dān)保公司，完善信用擔(dān)保公司的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與證券、保險等金融機(jī)構(gòu)的改組改制。六、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域（十九）鼓勵民間資本進(jìn)入商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領(lǐng)域。支持民營批發(fā)、零售企業(yè)發(fā)展，鼓勵民間資本投資連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。引導(dǎo)民間資本投資第三方物流服務(wù)領(lǐng)域，為民營物流企業(yè)承接傳統(tǒng)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的物流業(yè)務(wù)外包創(chuàng)造條件，支持中小型民營商貿(mào)流通企業(yè)協(xié)作發(fā)展共同配送。加快物流業(yè)管理體制改革，鼓勵物流基礎(chǔ)設(shè)施的資源整合和充分利用，促進(jìn)物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，搭建便捷高效的融資平臺，創(chuàng)造公平、規(guī)范的市場競爭環(huán)境，推進(jìn)物流服務(wù)的社會化和資源利用的市場化。七、鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域（二十）鼓勵民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)投資建設(shè)領(lǐng)域。引導(dǎo)和支持民營企業(yè)有序參與軍工企業(yè)的改組改制，鼓勵民營企業(yè)參與軍民兩用高技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，允許民營企業(yè)按有關(guān)規(guī)定參與承擔(dān)軍工生產(chǎn)和科研任務(wù)。八、鼓勵和引導(dǎo)民間資本重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革（二十一）引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場組合民間資本，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合理流動，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組。鼓勵和支持民間資本在國內(nèi)合理流動，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移，參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起以及新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。支持有條件的民營企業(yè)通過聯(lián)合重組等方式做大做強(qiáng)，發(fā)展成為特色突出、市場競爭力強(qiáng)的集團(tuán)化公司。（二十二）鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種形式，參與國有企業(yè)的改制重組。合理降低國有控股企業(yè)中的國有資本比例。民營企業(yè)在參與國有企業(yè)改制重組過程中，要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)處置、債務(wù)處理和社會保障等方面的政策要求，依法妥善安置職工，保證企業(yè)職工的正當(dāng)權(quán)益。九、推動民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級（二十三）貫徹落實(shí)鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵民營企業(yè)增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。幫助民營企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、技術(shù)開發(fā)中心，增加技術(shù)儲備，搞好技術(shù)人才培訓(xùn)。支持民營企業(yè)參與國家重大科技計劃項(xiàng)目和技術(shù)攻關(guān)，不斷提高企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā)能力。（二十四）加快實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵政策，積極發(fā)展技術(shù)市場，完善科技成果登記制度，方便民營企業(yè)轉(zhuǎn)讓和購買先進(jìn)技術(shù)。加快分析測試、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、科技評估、科技咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，為民營企業(yè)的自主創(chuàng)新提供服務(wù)平臺。積極推動信息服務(wù)外包、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的市場競爭，支持民營企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)活動。（二十五）鼓勵民營企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代。開發(fā)新產(chǎn)品發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可按規(guī)定享受加計扣除優(yōu)惠政策。鼓勵民營企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。通過加速固定資產(chǎn)折舊等方式鼓勵民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)升級。（二十六）鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。廣泛應(yīng)用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，投資建設(shè)節(jié)能減排、節(jié)水降耗、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。十、鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與國際競爭（二十七）鼓勵民營企業(yè)“走出去”，積極參與國際競爭。支持民營企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等方面開展國際化經(jīng)營，開發(fā)戰(zhàn)略資源，建立國際銷售網(wǎng)絡(luò)。支持民營企業(yè)利用自有品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主營銷，開拓國際市場，加快培育跨國企業(yè)和國際知名品牌。支持民營企業(yè)之間、民營企業(yè)與國有企業(yè)之間組成聯(lián)合體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同開展多種形式的境外投資。（二十八）完善境外投資促進(jìn)和保障體系。與有關(guān)國家建立鼓勵和促進(jìn)民間資本國際流動的政策磋商機(jī)制，開展多種形式的對話交流，發(fā)展長期穩(wěn)定、互惠互利的合作關(guān)系。通過簽訂雙邊民間投資合作協(xié)定、利用多邊協(xié)定體系等，為民營企業(yè)“走出去”爭取有利的投資、貿(mào)易環(huán)境和更多優(yōu)惠政策。健全和完善境外投資鼓勵政策，在資金支持、金融保險、外匯管理、質(zhì)檢通關(guān)等方面，民營企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。十一、為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境（二十九）清理和修改不利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定，切實(shí)保護(hù)民間投資的合法權(quán)益，培育和維護(hù)平等競爭的投資環(huán)境。在制訂涉及民間投資的法律、法規(guī)和政策時，要聽取有關(guān)商會和民營企業(yè)的意見和建議，充分反映民營企業(yè)的合理要求。（三十）各級人民政府有關(guān)部門安排的政府性資金，包括財政預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等，要明確規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對包括民間投資在內(nèi)的各類投資主體同等對待。支持民營企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入政府采購目錄。（三十一）各類金融機(jī)構(gòu)要在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新和靈活運(yùn)用多種金融工具，加大對民間投資的融資支持，加強(qiáng)對民間投資的金融服務(wù)。各級人民政府及有關(guān)監(jiān)管部門要不斷完善民間投資的融資擔(dān)保制度，健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，發(fā)展股權(quán)投資基金，繼續(xù)支持民營企業(yè)通過股票、債券市場進(jìn)行融資。（三十二）全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)，簡化環(huán)節(jié)、縮短時限，進(jìn)一步推動管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開化、規(guī)范化，提高行政服務(wù)效率。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，切實(shí)減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。十二、加強(qiáng)對民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理（三十三）統(tǒng)計部門要加強(qiáng)對民間投資的統(tǒng)計工作，準(zhǔn)確反映民間投資的進(jìn)展和分布情況。投資主管部門、行業(yè)管理部門及行業(yè)協(xié)會要切實(shí)做好民間投資的監(jiān)測和分析工作，及時把握民間投資動態(tài)，合理引導(dǎo)民間投資。要加強(qiáng)投資信息平臺建設(shè)，及時向社會公開發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外行業(yè)動態(tài)等信息，引導(dǎo)民間投資者正確判斷形勢，減少盲目投資。（三十四）建立健全民間投資服務(wù)體系。充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會等自律性組織的作用，積極培育和發(fā)展為民間投資提供法律、政策、咨詢、財務(wù)、金融、技術(shù)、管理和市場信息等服務(wù)的中介組織。（三十五）在放寬市場準(zhǔn)入的同時，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。各級人民政府有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)要求，切實(shí)督促民間投資主體履行投資建設(shè)手續(xù)，嚴(yán)格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、用地、節(jié)能以及質(zhì)量、安全等規(guī)定。要建立完善企業(yè)信用體系，指導(dǎo)民營企業(yè)建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)、財務(wù)、用工等制度，依法經(jīng)營。民間投資主體要不斷提高自身素質(zhì)和能力，樹立誠信意識和責(zé)任意識，積極創(chuàng)造條件滿足市場準(zhǔn)入要求，并主動承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。（三十六）營造有利于民間投資健康發(fā)展的良好輿論氛圍。大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策和措施。客觀、公正宣傳報道民間投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場和擴(kuò)大社會就業(yè)等方面的積極作用。積極宣傳依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、認(rèn)真履行社會責(zé)任、積極參與社會公益事業(yè)的民營企業(yè)家的先進(jìn)事跡。各地區(qū)、各部門要把鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展工作擺在更加重要的位置，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新求實(shí)，根據(jù)本意見要求，抓緊研究制定具體實(shí)施辦法，盡快將有關(guān)政策措施落到實(shí)處，努力營造有利于民間投資健康發(fā)展的政策環(huán)境和輿論氛圍，切實(shí)促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)投資合理增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

商務(wù)商會36政策是什么

3，國家支持中小企業(yè)發(fā)展的政策

2014年1月各地中小企業(yè)扶持政策措施匯總　　進(jìn)入寒冬臘月，全國氣溫一路走低，但各地中小企業(yè)卻“沐浴”在政策的春風(fēng)里。1月，遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)開通，今后遼寧省中小企業(yè)再遇到融資、培訓(xùn)、管理等問題，只需撥打服務(wù)熱線或登錄網(wǎng)站，便可輕松獲得幫助；福建省政府1月出臺9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展，將引導(dǎo)更多的個體工商戶轉(zhuǎn)化為企業(yè)；北京市人大常委會第八次會議1月表決通過的《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定，不得在政府采購中設(shè)置不利于中小企業(yè)的歧視性條件，并應(yīng)在年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額中安排一定比例面向中小企業(yè)。　　江蘇省新增7家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺　　工信部近日公布了第三批國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心等7家榜上有名。至此，江蘇省共有26家國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，連續(xù)三年蟬聯(lián)全國第一。其中，僅吳江盛澤就有3家，在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中也位居第一。　　經(jīng)過10年發(fā)展，江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)體系不斷完善。江蘇省政府連續(xù)三年把建立市、縣中小企業(yè)服務(wù)中心列入政府年度50項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。全省各市、縣已全部建立中小企業(yè)服務(wù)中心，正逐步向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從政府主導(dǎo)服務(wù)為主，到現(xiàn)在向市場多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變，改變了政府創(chuàng)辦公共服務(wù)平臺一枝獨(dú)秀的狀況。　　目前，江蘇省各市縣至少建有一家以上綜合性公共服務(wù)平臺，2家以上工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)性中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，形成布局合理、有序發(fā)展、錯位競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明的公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，為地區(qū)中小企業(yè)提供特色、專業(yè)化的服務(wù)。由提供簡單培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、場地租賃等服務(wù)，到現(xiàn)在為中小企業(yè)提供的服務(wù)種類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，2013年全省平臺共獲得國家發(fā)明服務(wù)專利產(chǎn)品11項(xiàng)，獲得省發(fā)明專利服務(wù)產(chǎn)品32項(xiàng)，有效提升了江蘇省中小企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。　　今年，江蘇省將重點(diǎn)構(gòu)建適合中小企業(yè)特色、滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的服務(wù)體系，進(jìn)一步提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力，促進(jìn)全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。　　遼寧中小企業(yè)公共服務(wù)平臺開通　　1月，遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)開通。對于遼寧省廣大中小企業(yè)來說，今后再遇到融資、培訓(xùn)、管理等問題，只需撥打服務(wù)熱線或登錄網(wǎng)站，便可輕松獲得幫助。　　平臺是以省級服務(wù)平臺為樞紐、以遼寧省各市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)機(jī)構(gòu)“窗口”服務(wù)平臺為支撐，匯聚全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源形成的形象統(tǒng)一、資源共享、服務(wù)協(xié)同，全方位、一體化、開放式的網(wǎng)絡(luò)體系。平臺網(wǎng)絡(luò)利用互聯(lián)網(wǎng)門戶、移動終端、呼叫服務(wù)、開放式“窗口”服務(wù)大廳等便捷服務(wù)通道，為中小企業(yè)提供信息、投融資、創(chuàng)業(yè)、人才與培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、市場開拓、法律等八大類專業(yè)服務(wù)。　　新疆政采融資支持中小企業(yè) 　　從今年起，新疆政府采購中心將和招商銀行烏魯木齊分行共同推出政采貸項(xiàng)目，以解決中小企業(yè)融資難的問題。　　政采貸項(xiàng)目主要以中小企業(yè)政府采購的信用和國庫集中支付作為履約保障的政府采購合同為基礎(chǔ)，由企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請，且貸款利率不高于一般貸款利率水平。信用融資無需中小企業(yè)提供財產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保，也未附加其他任何形式的擔(dān)保條件，有利于降低中小企業(yè)參與政府采購成本，增加其參與政府采購的機(jī)會和擴(kuò)大融資渠道，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而切實(shí)減輕了中小企業(yè)融資成本和負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了“信用創(chuàng)造價值”的理念。　　據(jù)新疆政府采購中心負(fù)責(zé)人介紹，采購中心主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、搭建平臺、提供方便、防范風(fēng)險，具體業(yè)務(wù)由銀行和企業(yè)完成。采購中心為銀企雙方創(chuàng)建的這個信息共享、銀企對接的平臺，并不意味著政府部門要為融資貸款項(xiàng)目提供第三方擔(dān)保，銀企雙方還要遵循依法經(jīng)營、成本效益、風(fēng)險可控等市場運(yùn)行規(guī)則，主要依靠有效的競爭和自身的實(shí)力最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落實(shí)和互惠互贏。今后新疆政府采購中心還會在其他方面，如信息發(fā)布、標(biāo)書制作、中標(biāo)通知書的發(fā)放等環(huán)節(jié)宣傳信用擔(dān)保融資信息，加強(qiáng)中標(biāo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，發(fā)揮好橋梁紐帶的作用。　　云南要求提高對民營企業(yè)的行政服務(wù)效率　　云南省關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定明確，要切實(shí)提高民營企業(yè)的行政服務(wù)效率。　　首先推行“四無”服務(wù)。推行無障礙準(zhǔn)入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結(jié)，促進(jìn)民間資本投資便利化。各級政府要定期清理、廢止不必要的行政許可和審批事項(xiàng)。建立重大項(xiàng)目審批“統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制、辦結(jié)告知制”5項(xiàng)制度。建立省級網(wǎng)上并聯(lián)審批制度。在工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)申報納稅。二是簡化投資項(xiàng)目審批程序。鼓勵和允許發(fā)展的項(xiàng)目，實(shí)行備案登記制；對確需審批和轉(zhuǎn)報上一級審批的項(xiàng)目，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等投資管理部門要指導(dǎo)民營企業(yè)做好項(xiàng)目前期工作。對符合條件的備案項(xiàng)目，在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；對資料齊全、條件具備的核準(zhǔn)或?qū)徟?xiàng)目，10個工作日內(nèi)辦結(jié)。對民營企業(yè)投資5000萬元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由所在地縣級政府或園區(qū)管委會代辦項(xiàng)目審批手續(xù)。三是改進(jìn)用地和環(huán)評審批服務(wù)。國土資源部門對符合條件的單獨(dú)選址用地項(xiàng)目，實(shí)行土地征轉(zhuǎn)供一并辦理。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍和工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，民營企業(yè)用地按照批次用地方式報批，再按具體項(xiàng)目辦理供地手續(xù)。環(huán)境保護(hù)部門要采取提前介入、跟蹤督辦等措施，壓縮審批時限。并加快引進(jìn)和新增環(huán)評服務(wù)機(jī)構(gòu)，以覆蓋16個州（市）和省級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)所在的縣（市、區(qū)）。　　山西省今年將新創(chuàng)辦2萬戶中小微企業(yè) 　　今年，山西省將全年力爭新培育銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)100戶以上，新創(chuàng)辦中小微企業(yè)2萬戶，中小微企業(yè)增加值增長15%左右，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展活力，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增添新的增長動力。同時，2014年力爭主力火電企業(yè)煤電聯(lián)營達(dá)到30戶以上，長協(xié)合同簽訂率達(dá)到80%以上。擴(kuò)大大用戶直供電范圍，增加大用戶直供電量，交易電量規(guī)模達(dá)到200億千瓦時以上，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)用電企業(yè)共贏發(fā)展。　　此外，山西省將繼續(xù)堅持圍繞“三大工程”“八大專項(xiàng)”“五大載體”，重點(diǎn)培育200戶經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)實(shí)力和管理水平在同行中有較強(qiáng)影響力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；選擇200項(xiàng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要作用的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)；研發(fā)推廣300項(xiàng)技術(shù)水平高、市場前景好，對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有較大影響的新產(chǎn)品；扶持50個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、規(guī)模效益突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；建設(shè)20個基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)檔次高、集聚功能強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)。　　福建省出臺9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展　　符合條件的小微企業(yè)繳納所得稅可享減征、獎勵等優(yōu)惠。福建省政府1月出臺9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展，將引導(dǎo)更多的個體工商戶轉(zhuǎn)化為企業(yè)。　　福建省將引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)。一方面，簡化“個轉(zhuǎn)企”程序，按照“一注一開”的原則和程序同時辦理；在不違反企業(yè)名稱有關(guān)規(guī)定的前提下，可保留原個體工商戶的名稱及特點(diǎn)。在經(jīng)營場所（住所）不變并在有效期內(nèi)，原個體工商戶工商登記前置許可的有效證件、經(jīng)營場所證明可以繼續(xù)使用；因“個轉(zhuǎn)企”而發(fā)生的土地、房屋權(quán)屬名稱變更，不視為交易。另一方面，對“個轉(zhuǎn)企”的小微企業(yè)給予不低于5年的過渡期，在過渡期內(nèi)，對賬證不健全的轉(zhuǎn)型企業(yè)征稅可以實(shí)行核定征收；企業(yè)社會保險保持原有繳費(fèi)方式5年不變。　　同時，福建省也推動小微企業(yè)上規(guī)模。對新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售企業(yè)，以企業(yè)上年繳納的省以下地方級稅收收入為基數(shù)，3年內(nèi)每年增量部分的60%獎勵給企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。對新增的規(guī)模以上企業(yè)，地方水利建設(shè)基金當(dāng)年減半征收，如當(dāng)年已繳納，次年減半征收。　　福建省鼓勵創(chuàng)辦小微企業(yè)，對新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，3年內(nèi)所產(chǎn)生的省以下地方級稅收收入全額獎勵給企業(yè)。省政府要求，各級地方政府鼓勵小微企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中，要預(yù)留小微企業(yè)的用地用房。對小微企業(yè)項(xiàng)目用地在年度用地計劃指標(biāo)中優(yōu)先給予安排。　　符合條件企業(yè)兩年內(nèi)可享所得稅優(yōu)惠。從今年1月1日起至2015年12月31日，福建省對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅，繳納的所得稅由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）級財政以“即征即獎”的方式獎勵給企業(yè)。　　此外，福建省政府明確，今后政府采購要向小微企業(yè)傾斜。各級政府應(yīng)當(dāng)預(yù)留本年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。　　重慶：小微企業(yè)有需要訂單服務(wù)來幫扶　　1月，重慶市中小企業(yè)局發(fā)布消息，為更有針對性地支持中小企業(yè)發(fā)展，即日起，重慶市將創(chuàng)新推廣中小企業(yè)訂單式服務(wù)模式，根據(jù)企業(yè)需求送服務(wù)。　　重慶市中小企業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，重慶市將在全市范圍內(nèi)推廣中小企業(yè)訂單式服務(wù)。具體來說，即中小微企業(yè)通過調(diào)查問卷、電話或網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式下訂單，提出具體服務(wù)需求后，市、區(qū)縣及產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺從中篩選出共性和個性服務(wù)項(xiàng)目，再組織社會服務(wù)機(jī)構(gòu)提供針對性專項(xiàng)服務(wù)的一種服務(wù)模式。　　訂單式服務(wù)，將以產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、都市工業(yè)樓宇、農(nóng)產(chǎn)品加工基地內(nèi)的中小微企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象，根據(jù)中小微企業(yè)的實(shí)際需求，尋找對應(yīng)有優(yōu)勢的服務(wù)機(jī)構(gòu)，更多采用“小專場”的形式，在合理的時間內(nèi)，配置個性化服務(wù)、資源。“這意味著中小微企業(yè)的服務(wù)將更有針對性和實(shí)效性，降低中小企業(yè)的服務(wù)成本。”該負(fù)責(zé)人表示。　　重慶市中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，訂單式服務(wù)由市、區(qū)縣及產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺承辦，流程主要為工業(yè)園區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放《訂單式服務(wù)需求調(diào)查表》，收集企業(yè)具體服務(wù)需求。窗口平臺匯總分析服務(wù)需求后，選擇相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂服務(wù)委托訂單，采取分類服務(wù)的形式，對應(yīng)開展相關(guān)服務(wù)對接活動，如融資服務(wù)專場、技術(shù)服務(wù)專場等。　　該負(fù)責(zé)人表示，為了保障服務(wù)質(zhì)量，將加強(qiáng)對服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤管理，開展服務(wù)回訪。即每次服務(wù)活動完成后，及時收集中小企業(yè)的服務(wù)滿意度以及對活動開展的意見，打造從需求收集整理匯總-服務(wù)資源配置-現(xiàn)場對接-市場化服務(wù)-質(zhì)量跟蹤反饋等環(huán)節(jié)于一體的服務(wù)閉環(huán)。　　該人士介紹，重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系已初步建成，包含了1個市級服務(wù)平臺和29個區(qū)縣窗口服務(wù)平臺，以及7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)窗口服務(wù)平臺，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)14個窗口平臺互聯(lián)互通，預(yù)計明年全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，屆時重慶市中小微企可選擇通過平臺網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布服務(wù)需求。　　重慶文化創(chuàng)意小微企業(yè)或可獲得數(shù)百萬元扶持金　　重慶市鼓勵微企發(fā)展的政策，再次加碼。今年，重慶市將推動微企創(chuàng)新發(fā)展，成立“微企發(fā)展引導(dǎo)基金”，幫助微企做大做強(qiáng)。“微企發(fā)展引導(dǎo)基金”資金總額將高達(dá)數(shù)十億元。微企得到的資金扶持不局限于財政補(bǔ)貼的三萬元，可能高達(dá)數(shù)十萬，甚至數(shù)百萬元。　　但基金投放的微企是有選擇的，并不是普惠制。“微企發(fā)展引導(dǎo)基金”主要用于扶優(yōu)扶強(qiáng)，因此一定要企業(yè)的成長性好，用基金的力量幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，最后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市。文化創(chuàng)意、信息技術(shù)、科技類小微企業(yè)獲得該基金青睞的可能性較大。　　此外，今年重慶市還將繼續(xù)加大財稅、金融對小微企業(yè)的支持力度，推進(jìn)公共管理社會化，支持協(xié)會平臺為微企提供代賬、商標(biāo)、廣告等各類服務(wù)，組織開展“大帶小”對接、產(chǎn)品營銷、參加會展等活動，引導(dǎo)微企抱團(tuán)發(fā)展。　　河南：為小微企業(yè)打通“綠色通道” 　　1月，河南省下發(fā)《關(guān)于政府采購促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，多措并舉，為小微企業(yè)進(jìn)入政府采購市場打通“綠色通道”，助其在政府采購市場發(fā)展壯大。　　《實(shí)施意見》對小微企業(yè)在政府采購市場的扶持主要體現(xiàn)在4個方面。　　首先，建立小微企業(yè)進(jìn)入政府采購市場的便捷渠道、消除限制壁壘。根據(jù)《實(shí)施意見》，凡是使用財政性資金的政府采購項(xiàng)目，在滿足項(xiàng)目基本需求的前提下，優(yōu)先購買小型微型企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)；任何單位和個人不得阻撓和限制小型微型企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對小型微型企業(yè)實(shí)行歧視性待遇或差別待遇，不得使用特定供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)排斥小型微型企業(yè)。　　其次，為小微企業(yè)預(yù)留預(yù)算份額和項(xiàng)目，以此實(shí)現(xiàn)政府采購政策功能。《實(shí)施意見》提出，負(fù)有編制預(yù)算職責(zé)的部門要安排不低于年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額20%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購。對預(yù)留給小型微型企業(yè)的政府采購項(xiàng)目，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在組織采購活動時，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)采購文件中注明該項(xiàng)目專門面向小微企業(yè)采購。　　再其次，支持小微企業(yè)有效獲得政府采購合同，給予小微企業(yè)政府采購評審價格折扣，零星采購優(yōu)先授予小型微型企業(yè)。同時，擴(kuò)大政府采購協(xié)議供貨和服務(wù)定點(diǎn)范圍，將小型微型企業(yè)提供的、適宜政府采購協(xié)議供貨的產(chǎn)品，通過政府采購方式納入到協(xié)議供貨范圍，為小型微型企業(yè)產(chǎn)品提供更多進(jìn)入政府采購市場的機(jī)會。　　最后，鼓勵小型微型企業(yè)聯(lián)合參加政府采購活動，加強(qiáng)小型微型企業(yè)參與政府采購活動信用擔(dān)保工作，加快小型微型企業(yè)參與政府采購活動的資金周轉(zhuǎn)，努力改進(jìn)對小型微型企業(yè)參與政府采購活動的服務(wù)。　　北京出臺促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例　北京市人大常委會第八次會議1月表決通過的《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定，不得在政府采購中設(shè)置不利于中小企業(yè)的歧視性條件，并應(yīng)在年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額中安排一定比例面向中小企業(yè)。　　為了給中小企業(yè)提供資金支持，條例提出，北京市將設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，并引導(dǎo)社會資本投資中小企業(yè)。有關(guān)部門將建立健全小型微型企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，支持金融企業(yè)擴(kuò)大對小型微型企業(yè)信貸規(guī)模和比重；鼓勵社會資本投資村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等金融企業(yè)，為小型微型企業(yè)提供服務(wù)；鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)面向中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)出質(zhì)融資、信用融資等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。　　云南穩(wěn)步推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)工作　　于2012年11月組建的云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務(wù)中心，積極整合科技服務(wù)資源，主動為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動提供服務(wù)支撐，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)工作。　　云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法確定了科技咨詢、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、宣傳培訓(xùn)等5大類20項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)；明確了創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)分工及職責(zé)；規(guī)范了窗口服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)要求，明確了創(chuàng)新服務(wù)流程化和痕跡化工作要求，強(qiáng)化了創(chuàng)新服務(wù)的監(jiān)督和評價管理要求。　　目前，服務(wù)中心創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員共有66人。其中，具有高級職稱的創(chuàng)新服務(wù)人員26人，具有中級職稱的創(chuàng)新服務(wù)人員26人，相關(guān)人員在項(xiàng)目策劃、研究開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榭萍夹椭行∑髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)。目前，已開通云南省科技中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)，提供科技型中小企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目申報、政策措施、技術(shù)供需、專家團(tuán)隊(duì)、儀器設(shè)備等動態(tài)信息。自2013年12月，在云南省科技廳一樓政務(wù)大廳專門開設(shè)服務(wù)窗口。　　上海科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金申請啟動　　上海市科委1月公布了2014年度上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申報要求，重點(diǎn)支持4類企業(yè)，符合要求的企業(yè)從3月7日起可開始網(wǎng)絡(luò)申報。上海市科委表示，初創(chuàng)期企業(yè)項(xiàng)目10萬元/個，成長期企業(yè)項(xiàng)目15萬元/個，重點(diǎn)項(xiàng)目30萬元/個(后補(bǔ)助)。今年上海創(chuàng)新資金重點(diǎn)扶持以下4類企業(yè)：　　1、重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品。　　2、重點(diǎn)支持融合新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)。　　3、促進(jìn)區(qū)(縣)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)成長，推動區(qū)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。　　4、鼓勵市場化、多渠道的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)途徑，包括中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽入圍決賽的企業(yè)；創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)(通過科技部創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金資格認(rèn)定，或市發(fā)改委備案并處于年檢有效期的創(chuàng)投機(jī)構(gòu))、市級孵化器、大學(xué)科技園等為科技型中小企業(yè)服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)推薦的企業(yè)。　　創(chuàng)新資金申報和評審以“擇優(yōu)、公開、公平、公正”為原則。企業(yè)可全年申報，區(qū)(縣)科委負(fù)責(zé)常年受理本轄區(qū)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請，并按節(jié)點(diǎn)分2批(2014年4月1日，8月1日)集中推薦至市科委，上海市科委按工作部署擬定于4月、8月集中組織評審。　　天津：今年力爭新增科技型中小企業(yè)1萬家　　2013年，天津市科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到5萬家，科技小巨人企業(yè)達(dá)到2410家，有力促進(jìn)了天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。科技型中小企業(yè)正成為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略的中堅力量。今年，力爭全年新增科技型中小企業(yè)1萬家，新增科技小巨人企業(yè)500家。重點(diǎn)培育出100家技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模超10億元的科技領(lǐng)軍企業(yè)，形成20個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。　　天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展有力促進(jìn)了就業(yè)。科技型中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市就業(yè)人口的25%，三年新增就業(yè)近50萬人，成為新增就業(yè)的重要渠道。　　此外，天津市將啟動武清、北辰、東麗、寶坻、濱海等5個京津共同體科技園建設(shè)，并圍繞天津市重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求，實(shí)施40項(xiàng)高水平國際聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目，建立10個市級以上國際科技合作基地，促進(jìn)優(yōu)勢科技資源向天津聚集。　　遼寧今年重點(diǎn)培育50戶創(chuàng)新型中小企業(yè) 　　2014年，遼寧省將培育創(chuàng)新型中小企業(yè)作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，力爭全年民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長15%。　　今年，遼寧省將支持1000個“專精特新”產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，集中力量對50戶具有高成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行培育，支持創(chuàng)新型企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組，做大企業(yè)規(guī)模，做好創(chuàng)新型企業(yè)的融資服務(wù)工作，力爭使全省750戶創(chuàng)新型中小企業(yè)年銷售收入增長20%以上。遼寧省還將抓好462個創(chuàng)新型中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)，涉及投資總額達(dá)445億元，有望帶來新增銷售收入1213億元。　　《遼寧省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》將于3月1日正式施行　　1月9日，廣受關(guān)注的《遼寧省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》在遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議上順利通過。條例進(jìn)一步加大了對科技人員從事科研或科技成果轉(zhuǎn)化的激勵力度：科技人員可以兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者從事技術(shù)開發(fā);科技成果完成單位自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目盈利之日起五年內(nèi)，每年從稅后利潤中提取不低于5%的比例，用于獎勵成果完成人;對在自主創(chuàng)新方面作出突出或者重大貢獻(xiàn)的，允許破格晉升專業(yè)技術(shù)職稱。條例自2014年3月1日起施行。　　條例加大了對創(chuàng)新的資金支持力度：全省科技研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐年增長，占全省生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)高于全國平均水平。　　為激勵企業(yè)和科技人員積極創(chuàng)新，條例規(guī)定，高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，可以采取知識產(chǎn)權(quán)入股、科技成果折股或者收益分成、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式對科學(xué)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員進(jìn)行股權(quán)和分紅激勵，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。　　以專利權(quán)或者其他可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的科技成果作價出資入股有限責(zé)任公司和股份有限公司的，可以占公司注冊資本中非貨幣財產(chǎn)作價出資金額的法定最高限額　　科技成果完成單位將其主要利用財政性資金資助的科技項(xiàng)目所取得的職務(wù)創(chuàng)新成果，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)投入等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)將不低于30%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入或者職務(wù)創(chuàng)新成果作價所得的股權(quán)，一次性獎勵給職務(wù)創(chuàng)新成果完成人以及為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員。　　科技成果完成單位自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目盈利之日起5年內(nèi)，每年從稅后利潤中提取不低于5%的比例，用于獎勵成果完成人。　　為給科技人員自主創(chuàng)新創(chuàng)造方便條件，條例規(guī)定，科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校與企業(yè)之間可以進(jìn)行高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才雙向兼職、任職，聯(lián)合開展科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)活動。　　允許科技人員在完成本職工作并且不損害本單位利益的前提下，經(jīng)本單位同意，兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者從事技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研制、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作，并獲得報酬。　　科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對符合條件的科技人員離崗從事科技成果、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化或者創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，3年內(nèi)保留其原有身份和職稱，檔案工資正常晉升。　　在人才引進(jìn)方面，條例規(guī)定，省級引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才專項(xiàng)資金和博士、博士后科研資助專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)資助高層次科技創(chuàng)新人才和引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)的高層次科技創(chuàng)新人才經(jīng)相關(guān)程序認(rèn)定的，在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)和評定職稱時，不受單位指標(biāo)限制，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申報、科研條件保障、出入境、戶籍遷移、社會保障、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)先照顧。

國家支持中小企業(yè)發(fā)展的政策