重慶市關(guān)于公開(kāi)招投標(biāo)范圍，公開(kāi)招標(biāo)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

來(lái)源：整理時(shí)間：2023-03-06 09:32:26 編輯：重慶生活手機(jī)版

1，公開(kāi)招標(biāo)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：一、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目二、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目三、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目四、必須招投標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)五、可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情形法律依據(jù)：《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第二條關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：(一) 煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；(二) 鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；(三) 郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；(四) 防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；(五) 道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目；(六) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；(七) 其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。第六十七條使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。

公開(kāi)招標(biāo)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

2，重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例

第一章　總則第一條　為規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)以及對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，適用本條例。　　政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用本條例；政府采購(gòu)貨物或服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第三條　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，實(shí)行招標(biāo)人依法招標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)標(biāo)、行政部門(mén)依法監(jiān)督。第四條　市發(fā)展改革行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)建立招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的配套制度，組織實(shí)施本條例。　　區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作。　　建設(shè)、財(cái)政、水利、交通、國(guó)土房管、市政等有關(guān)行政部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理工作。第五條　依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)健康有序發(fā)展。第二章　招標(biāo)與投標(biāo)第六條　《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。　　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)選擇下列項(xiàng)目的投資人、經(jīng)營(yíng)人、承辦人或供應(yīng)商的，必須依法招標(biāo)確定：　　（一）土地、礦產(chǎn)等自然資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目；　　（二）供水、供電、供氣、公共交通、污水或固體廢物處理等特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；　　（三）國(guó)有資金投資或國(guó)家融資項(xiàng)目；　　（四）政府組織或資助的重大科研項(xiàng)目；　　（五）使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。　　前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由市發(fā)展改革行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。　　招標(biāo)人對(duì)國(guó)有資金投資或國(guó)家融資項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的分包工程或采購(gòu)貨物達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，總承包中標(biāo)人和招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定對(duì)相應(yīng)的分包工程或貨物進(jìn)行招標(biāo)。　　必須招標(biāo)項(xiàng)目需要增加的，由市發(fā)展改革行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第七條　任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第八條　本條例第六條第一款、第二款規(guī)定的必須招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)：　　（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況不適宜招標(biāo)的；　　（二）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投工投勞的；　　（三）技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿(mǎn)足條件的承包商、供應(yīng)商或服務(wù)提供商達(dá)不到法定投標(biāo)人數(shù)要求的；　　（四）主要工藝、技術(shù)采用專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的；　　（五）改變承包商、供應(yīng)商或服務(wù)提供商將影響功能配套要求的；　　（六）能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供的自用工程、貨物或服務(wù)的；　　（七）在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程，原中標(biāo)人具備承包能力的，或通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)的貨物需補(bǔ)充追加、原中標(biāo)人具備供貨能力的；　　（八）與在建工程結(jié)構(gòu)和布置聯(lián)系緊密，或受施工場(chǎng)地限制無(wú)獨(dú)立工作面需要一并實(shí)施，且承包商具備相應(yīng)承包資格的。　　涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密項(xiàng)目按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定認(rèn)定。第九條　招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。　　本條例第六條第一款、第二款規(guī)定的必須招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)：　　（一）全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資、國(guó)有資金投資控股項(xiàng)目；　　（二）使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；　　（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或市人民政府確定的其他項(xiàng)目。　　前款規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)。屬于重點(diǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)：　　（一）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑的投資規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目；　　（二）受自然地域環(huán)境因素限制的項(xiàng)目；　　（三）采用公開(kāi)招標(biāo)費(fèi)用占合同估算比例過(guò)大的項(xiàng)目；　　（四）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他項(xiàng)目。

重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例

3，重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例2016修訂

第一章　總則第一條　為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。　　政府采購(gòu)的法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)貨物、服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。　　國(guó)家工作人員不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第四條　市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全市招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度，對(duì)全市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改，對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。市經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、國(guó)土房管、市政、水利、移民、林業(yè)、園林等部門(mén)，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。　　區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改，對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。區(qū)縣（自治縣）人民政府對(duì)其所屬部門(mén)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。　　市、區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門(mén)依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。　　市、區(qū)縣（自治縣）監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。第五條　本市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行市、區(qū)縣（自治縣）分級(jí)管理。　　市人民政府及其項(xiàng)目投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的以及上報(bào)國(guó)家審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)由市人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。市人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)也可以委托項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。　　區(qū)縣（自治縣）人民政府及其項(xiàng)目投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)由區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。第六條　本市建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理提供必要條件。招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所不得與行政監(jiān)督部門(mén)存在隸屬關(guān)系，不得以營(yíng)利為目的。　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所。鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。第七條　依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)，引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)健康有序發(fā)展。第二章　招標(biāo)與投標(biāo)第八條　招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，其具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其部門(mén)通過(guò)招標(biāo)方式選擇項(xiàng)目的投資人、經(jīng)營(yíng)人、承辦人的，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。　　不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可以自行決定是否招標(biāo)，任何單位或者個(gè)人不得強(qiáng)制其進(jìn)行招標(biāo)。第九條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)方案。招標(biāo)方案包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容。　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，其招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)報(bào)告或者備案時(shí)一并報(bào)送。項(xiàng)目投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)方案審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)一并辦理，并及時(shí)將確定的招標(biāo)方案通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。　　項(xiàng)目單位變更招標(biāo)方案的，應(yīng)當(dāng)按照原審批、核準(zhǔn)、備案程序依法重新辦理。其中，市人民政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目變更招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府同意。第十條　有下列特殊情形之一的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)：　　（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)；　　（二）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工；　　（三）需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)；　　（四）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；　　（五）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；　　（六）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；　　（七）在建工程依法追加的主體加層工程，原中標(biāo)人具備承包能力，或者通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)的貨物需要補(bǔ)充追加，原中標(biāo)人具備供貨能力，且追加金額不超過(guò)原合同金額百分之十；　　（八）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。　　招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例2016修訂