一、三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革1.第一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能;嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制;改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制;創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政運行機制，三次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，國家層面出臺的都是《指導(dǎo)意見》，《意見》的意思也就是給你指明一個大概的改革方向，至于具體怎么改革，各省、各地市可以根據(jù)具體情況而定，所以呀，包括這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，各地的政策都不一樣，但是大致方向是明確的。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦如何改革？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦承擔(dān)著維穩(wěn)、調(diào)解、治安、排查、矯治等等繁重復(fù)雜的一線工作，因為人手不夠，混編混崗情況普遍存在?？h區(qū)一級有政法委，公安，檢察，法院和司法機關(guān)，分工明確各司其職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級的綜治辦，包羅了上述機關(guān)的全部工作，而且比上級工作更加復(fù)雜，說它是火線陣地一點也不為過，然而，卻享受不到政法干警津貼，所謂干得越多拿得越少，沒有人可以理解基層綜治辦干部的辛苦和無奈。

2、機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些部門會怎么變化，例如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦、食藥所等，將會如何變化？

安監(jiān)辦、食藥所也就是以前經(jīng)常講的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”，這一次機構(gòu)改革大部分都撤銷了，人員分流到新組建的單位一部分、辭退一部分，請注意：有編制的人員也有可能被辭退的，下面我具體講一下。一、三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革1.第一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，2004—2009年，大概政策是：加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能;嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制;改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制;創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政運行機制。

2.第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，2010—2012年，大概政策是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所原則上實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主、上級業(yè)務(wù)部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制；推進事業(yè)站所分類改革，區(qū)分事業(yè)站所的公益性職能和經(jīng)營性活動；積極探索農(nóng)村公益服務(wù)的有效實現(xiàn)形式。3.第三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，2019—2020年，大概政策是：加快職能轉(zhuǎn)變、擴大管理權(quán)限、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、嚴(yán)格編制管理。

請注意：三次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，國家層面出臺的都是《指導(dǎo)意見》，《意見》的意思也就是給你指明一個大概的改革方向，至于具體怎么改革，各省、各地市可以根據(jù)具體情況而定，所以呀，包括這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，各地的政策都不一樣，但是大致方向是明確的：“精簡機構(gòu)、加快職能轉(zhuǎn)變”，意思也就是說要撤銷一些機構(gòu)、減少編制數(shù)量、辭退一些人員、理順政府職能，

二、2019年個別地方出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革政策（一）今年年初，山東省聊城市出臺了臨清市煙店鎮(zhèn)和莘縣古云鎮(zhèn)的機構(gòu)改革方案。以煙店鎮(zhèn)的機構(gòu)改革方案為例，《方案》明確了以下兩點，1.設(shè)立黨政工作機構(gòu)8個：黨政辦、黨建辦、政務(wù)服務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)濟發(fā)展局、應(yīng)急管理局、規(guī)劃建設(shè)管理局、社會事業(yè)發(fā)展局。設(shè)立公益一類事業(yè)單位6個：便民服務(wù)中心、農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、財政經(jīng)濟服務(wù)中心、文化旅游服務(wù)中心、社會保障綜合服務(wù)中心、軸承產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，

2.核定行政編制50人，事業(yè)編制65人。黨政工作機構(gòu)的一把手由副鎮(zhèn)長兼任，再配備1名副科級副職；公益一類事業(yè)單位只配1名副科級一把手，請注意：以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七所八站”都撤銷了，人員全部打亂重組了，新組建了一些部門，這些新組建的部門承擔(dān)以前“七所八站”的所有職能；據(jù)我了解，煙店鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)氐囊粋€大鎮(zhèn)，還是臨清市兩大中心鎮(zhèn)之一，經(jīng)濟條件比較發(fā)達(dá)，比著河南、山西、陜西等內(nèi)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達(dá)的多，人口也比較多，煙店鎮(zhèn)以前的公職人員將近200人，現(xiàn)在核定行政編加上事業(yè)編只剩下115人，也就是有7,80人要被辭退。

（二）2019年6月份，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革的意見》，要求6月底前基本完成，《意見》主要明確了一點：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)不超過12個。規(guī)模較大、管理任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)和事業(yè)單位機構(gòu)限額為12個，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)和事業(yè)單位機構(gòu)限額為10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般設(shè)置黨政機構(gòu)3~7個，事業(yè)單位3~5個，已經(jīng)明確設(shè)立的機構(gòu)：黨建工作辦公室或者黨建工作站、黨政綜合（便民）服務(wù)中心（黨群服務(wù)中心）、社會治安綜合治理中心，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)等4個，其他行政機構(gòu)和事業(yè)單位各地市、縣區(qū)根據(jù)實際情況自己設(shè)立。