第二章學(xué)校設(shè)立

第五條設(shè)立非營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合我市或者區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)社會和教育發(fā)展需要，具備《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件。國家或者我市已出臺設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未出臺設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的參照同級同類公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

設(shè)立實(shí)施除技工教育以外的學(xué)歷教育、學(xué)前教育和非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)的非營利性民辦學(xué)校，由縣級以上教育行政部門審批。設(shè)立技工教育和實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的非營利性民辦學(xué)校，由縣級以上人力資源社會保障部門審批。技工院校抄送同級教育行政部門備案。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)特色導(dǎo)向，按照審批權(quán)限依法依規(guī)批準(zhǔn)設(shè)立非營利性民辦學(xué)校。

第六條舉辦非營利性民辦學(xué)校的社會組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備與辦學(xué)層次、類型、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其凈資產(chǎn)或者貨幣資金能夠滿足學(xué)校設(shè)立和建設(shè)發(fā)展的需要。

非營利性民辦學(xué)校的開辦資金數(shù)額要與學(xué)校的類別、層次、辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)。

第七條舉辦非營利性民辦學(xué)校的社會組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有中華人民共和國法人資格。

（二）信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，無不良記錄。

（三）法定代表人有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，未納入失信被執(zhí)行人名單，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（四）無法律、法規(guī)、規(guī)章及政策禁止的其他情形。

第八條舉辦非營利性民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。

（二）信用狀況良好，無犯罪記錄。

（三）有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（四）無法律、法規(guī)、規(guī)章及政策禁止的其他情形。

第九條非營利性民辦學(xué)校設(shè)立一般分籌設(shè)、正式設(shè)立兩個(gè)階段。經(jīng)批準(zhǔn)籌設(shè)的非營利性民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)籌設(shè)之日起3年內(nèi)提出正式設(shè)立申請，3年內(nèi)未提出正式設(shè)立申請的，原籌設(shè)批復(fù)文件失效。

非營利性民辦學(xué)校在籌設(shè)期內(nèi)不得招生。

第十條申請籌設(shè)非營利性民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）籌設(shè)申請報(bào)告。內(nèi)容主要包括：舉辦者的名稱、地址或者姓名、住址及其資質(zhì)，籌設(shè)學(xué)校的名稱、地址、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理機(jī)制、黨組織設(shè)置、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。

（二）設(shè)立學(xué)校論證報(bào)告。包含且不限于以下內(nèi)容：項(xiàng)目概要，項(xiàng)目的可行性必要性分析，學(xué)校的管理，辦學(xué)效益分析，結(jié)論。

（三）舉辦者資質(zhì)證明文件。舉辦者是社會組織的，應(yīng)當(dāng)包括社會組織的許可證、登記證或者營業(yè)執(zhí)照、法定代表人有效身份證件復(fù)印件，決策機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及組成人員名單和有效身份證件復(fù)印件，有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具的該社會組織近2年的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果，決策機(jī)構(gòu)同意出資舉辦學(xué)校的決議，企業(yè)信用報(bào)告。舉辦者是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)包括有效身份證件復(fù)印件、個(gè)人信用報(bào)告、個(gè)人存款、有本人簽名的出資舉辦學(xué)校的決定等證明文件。

（四）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。

（五）聯(lián)合舉辦非營利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)提交合作辦學(xué)協(xié)議，明確各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù)，舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容。出資計(jì)入學(xué)校開辦資金的，應(yīng)當(dāng)明確各舉辦者計(jì)入開辦資金的出資數(shù)額、出資方式、占開辦資金的比例。

（六）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

（七）民辦學(xué)校舉辦者再申請舉辦非營利性民辦學(xué)校的，還應(yīng)當(dāng)提交其舉辦或者參與舉辦的現(xiàn)有民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證、登記證書、不動產(chǎn)登記證（校園土地使用權(quán)證、校舍房屋產(chǎn)權(quán)證明）復(fù)印件，近2年年度檢查的證明材料，有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具的學(xué)校上年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

第十一條申請正式設(shè)立非營利性民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）正式設(shè)立申請報(bào)告。

（二）籌設(shè)批準(zhǔn)書。

（三）籌設(shè)情況報(bào)告。包含且不限于以下內(nèi)容：教師和管理隊(duì)伍的情況、黨的組織建設(shè)情況、各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備配備情況、開辦資金到位情況。