重慶天然氣，重慶市天然氣管理?xiàng)l例

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1，重慶市天然氣管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)天然氣管理，保障天然氣的安全使用和正常供應(yīng)，促進(jìn)氣化事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)從事天然氣經(jīng)營(yíng)、管理和經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)淺層氣的單位以及用氣單位和個(gè)人，必須遵守本條例。第三條　天然氣事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。　　發(fā)展天然氣事業(yè)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)多種渠道籌集資金，增加天然氣的有效供給。第四條　重慶市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本市天然氣的行政主管部門(mén)。　　區(qū)（市）縣人民政府確定的天然氣行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的天然氣管理工作。　　有關(guān)部門(mén)應(yīng)按各自的職責(zé)，配合天然氣行政主管部門(mén)實(shí)施本條例。第二章　機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條　市天然氣行政主管部門(mén)的主要職責(zé)：　　（一）編制天然氣用氣發(fā)展規(guī)劃；　　（二）編制天然氣年度用氣發(fā)展計(jì)劃和供氣計(jì)劃；　　（三）負(fù)責(zé)城市氣化發(fā)展資金的籌集和安排；　　（四）組織全市天然氣的供用、調(diào)度和淺層氣的開(kāi)發(fā)；　　（五）負(fù)責(zé)工業(yè)、公用、商業(yè)用氣申請(qǐng)的審批；　　（六）負(fù)責(zé)天然氣企業(yè)資質(zhì)的審查工作，會(huì)同市建委、市財(cái)辦、市公安局和工商局對(duì)天然氣企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，按規(guī)定頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；　　（七）制定天然所管理有關(guān)規(guī)定；　　（八）對(duì)供氣單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并受理用戶的投訴。第六條　市天然氣行政主管部門(mén)可授權(quán)有關(guān)單位行使下列管理職責(zé)：　　（一）實(shí)施計(jì)劃用氣、安全用氣、節(jié)約用氣、合理用氣工作；　　（二）天然氣工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查；　　（三）天然氣行業(yè)的技術(shù)安全指導(dǎo)；　　（四）實(shí)施淺層氣的開(kāi)發(fā)工作。第七條　區(qū)（市）縣天然氣行政主管部門(mén)的職責(zé)：　　（一）參與全市天然氣發(fā)展規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)編制轄區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；　　（二）在全市天然氣年度發(fā)展計(jì)劃指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制轄區(qū)天然氣年度發(fā)展計(jì)劃；　　（三）對(duì)供氣單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并受理用戶的投訴；　　（四）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)天然氣管理工作。第八條　重慶市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司是經(jīng)營(yíng)天然氣的專(zhuān)業(yè)公司，根據(jù)市天然氣行政主管部門(mén)的授權(quán)，負(fù)責(zé)石油部門(mén)一級(jí)站后天然氣的輸配、運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)對(duì)市城區(qū)以及其他納入城市氣化發(fā)展總體規(guī)劃的天然氣工程建設(shè)和供、用氣的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。　　其他區(qū)（市）縣天然氣行政主管部門(mén)可授權(quán)轄區(qū)內(nèi)天然氣經(jīng)營(yíng)單位行使民用天然氣的管理職責(zé)。第九條　各級(jí)人民政府應(yīng)積極支持石油部門(mén)開(kāi)發(fā)氣源，協(xié)助解決實(shí)際困難，為天然氣建設(shè)提供服務(wù)。第三章　規(guī)劃與建設(shè)第十條　天然氣發(fā)展規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市總體發(fā)展規(guī)劃和安全平穩(wěn)供氣的要求，確定合理的用氣結(jié)構(gòu)、管網(wǎng)布置和天然氣設(shè)施。第十一條　天然氣建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工，必須由持有有關(guān)資質(zhì)證書(shū)的燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施。　　禁止無(wú)證或超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)或施工任務(wù)。第十二條　天然氣建設(shè)工程實(shí)行工程監(jiān)理制。　　施工單位應(yīng)建立完整的技術(shù)檔案，工程竣工后由工程項(xiàng)目批準(zhǔn)部門(mén)和市天然氣行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。第十三條　籌集天然氣發(fā)展資金的渠道：　　（一）國(guó)家和地方投資；　　（二）引進(jìn)外資；　　（三）銀行貸款；　　（四）征收用氣初裝費(fèi)和增容費(fèi)；　　（五）其他資金。　　用氣初裝費(fèi)和增容費(fèi)的征收辦法及標(biāo)準(zhǔn)由市天然氣行政主管部門(mén)會(huì)同市物價(jià)行政管理部門(mén)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第四章　供氣與用氣第十四條　天然氣供給應(yīng)保障居民用氣和工業(yè)原料用氣，適度發(fā)展公共福利、生產(chǎn)工藝和商業(yè)用氣，逐步減少一般工業(yè)窯爐和工業(yè)鍋爐燃料用氣。第十五條　經(jīng)營(yíng)天然氣的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供氣單位），必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。　　供氣單位的供氣范圍及天然氣設(shè)施的建設(shè)，必須經(jīng)市天然氣行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。第十六條　居民用氣應(yīng)向所在地供氣單位申請(qǐng)，非居民用氣應(yīng)向市天然氣行政主管部門(mén)申請(qǐng)；需要用氣的基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目，必須在立項(xiàng)前向市天然氣行政主管部門(mén)申請(qǐng)。

重慶市天然氣管理?xiàng)l例

2，重慶市天然氣管理?xiàng)l例2019修訂

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)天然氣管理，保障天然氣供應(yīng)，防止天然氣安全事故，保障公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)天然氣用戶和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)天然氣事業(yè)文明誠(chéng)信健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)天然氣（含頁(yè)巖氣、煤層氣）的規(guī)劃建設(shè)與供氣保障、經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)規(guī)范、使用規(guī)范與器具管理、設(shè)施保護(hù)與安全管理及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。　　天然氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門(mén)站以外的天然氣管道輸送，天然氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用不適用本條例。　　法律、法規(guī)對(duì)天然氣計(jì)量器具，天然氣壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　天然氣管理堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、綠色環(huán)保、節(jié)能高效的原則。第四條　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)天然氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將天然氣工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府確定的天然氣管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的天然氣管理工作，統(tǒng)籌天然氣供應(yīng)保障和運(yùn)行調(diào)度。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)天然氣管理工作。　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處配合做好轄區(qū)內(nèi)相關(guān)天然氣管理工作。第五條　天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、安全運(yùn)營(yíng)、注重民生、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信，提升服務(wù)質(zhì)量，接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。第六條　天然氣管理部門(mén)和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展天然氣安全宣傳教育，普及天然氣安全知識(shí)，提高天然氣用戶安全用氣意識(shí)。　　天然氣管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全宣傳工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。　　新聞媒體、學(xué)校、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和群眾自治組織等單位應(yīng)當(dāng)配合做好天然氣安全宣傳教育。第七條　鼓勵(lì)天然氣科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的天然氣新材料、新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。　　鼓勵(lì)天然氣行業(yè)通過(guò)推廣使用智能化技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，提升天然氣行業(yè)安全管理和服務(wù)水平。第八條　天然氣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和章程規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范，提供行業(yè)信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高安全、技術(shù)和服務(wù)管理水平。　　天然氣管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)天然氣行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。第二章　規(guī)劃建設(shè)與供氣保障第九條　市、區(qū)縣（自治縣）天然氣管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃等，以及上一級(jí)天然氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的天然氣發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府天然氣管理部門(mén)備案。　　天然氣發(fā)展規(guī)劃包括天然氣氣源、供應(yīng)方式和規(guī)模、設(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序、設(shè)施建設(shè)用地、設(shè)施保護(hù)范圍、供應(yīng)保障措施和安全保障措施等。其中設(shè)施布局和建設(shè)用地內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)綜合平衡。第十條　列入城鄉(xiāng)規(guī)劃和天然氣發(fā)展規(guī)劃的天然氣設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序不得改變土地使用性質(zhì)及用途。　　對(duì)符合劃撥用地目錄的天然氣設(shè)施建設(shè)用地優(yōu)先劃撥，鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)調(diào)壓柜、閥室等天然氣設(shè)施建設(shè)用地。第十一條　投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定對(duì)天然氣設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案，天然氣管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序和要求對(duì)天然氣設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施管理。　　對(duì)天然氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的天然氣設(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就天然氣設(shè)施建設(shè)是否符合天然氣發(fā)展規(guī)劃征求天然氣管理部門(mén)的意見(jiàn)；不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就天然氣設(shè)施建設(shè)是否符合天然氣發(fā)展規(guī)劃征求天然氣管理部門(mén)的意見(jiàn)。　　天然氣設(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主單位或者建設(shè)單位依法自主選擇具有資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和配套建設(shè)安全設(shè)施。　　天然氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

重慶市天然氣管理?xiàng)l例2019修訂

3，重慶市天然氣使用及設(shè)施安全管理辦法

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)天然氣使用及設(shè)施安全管理，根據(jù)《重慶市天然氣管理?xiàng)l例》，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域天然氣的使用和天然氣設(shè)施保護(hù)以及天然氣器具（家用天然氣灶具除外）銷(xiāo)售、安裝的安全管理適用本辦法。《石油天然氣管道保護(hù)條例》等法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三條　重慶市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是全市天然氣安全的行政主管部門(mén)。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府確定的天然氣行政主管部門(mén)主管轄區(qū)內(nèi)天然氣安全工作。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、市政、建設(shè)、公安消防、工商等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，做好天然氣安全管理工作。第四條　天然氣安全管理遵循“安全第一，預(yù)防為主”的原則，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)和安全管理責(zé)任追究制度。第五條　天然氣行政主管部門(mén)以及供氣單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)天然氣管理法規(guī)及天然氣安全使用、天然氣設(shè)施保護(hù)常識(shí)的宣傳教育。第二章　供氣單位的安全職責(zé)第六條　天然氣供氣單位應(yīng)當(dāng)做好以下安全工作：（一）制定并實(shí)施天然氣安全管理工作計(jì)劃；（二）建立專(zhuān)職檢修隊(duì)伍，對(duì)天然氣設(shè)施定期進(jìn)行檢查維護(hù)；（三）按規(guī)定設(shè)置天然氣設(shè)施保護(hù)裝置和統(tǒng)一明顯的安全警示標(biāo)志；（四）加強(qiáng)安全用氣宣傳、檢查和整改，消除安全隱患；（五）組織搶險(xiǎn)并協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理天然氣安全事故。第七條　供氣單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的天然氣質(zhì)量和壓力標(biāo)準(zhǔn)向用戶安全、穩(wěn)定、不間斷供氣，無(wú)正當(dāng)理由不得停止供氣。設(shè)施例行檢修需要中斷供氣的，供氣單位應(yīng)當(dāng)提前1天（中斷工業(yè)用戶供氣提前3天），在停氣區(qū)域內(nèi)公示中斷供氣和恢復(fù)供氣時(shí)間；臨時(shí)搶險(xiǎn)需要中斷供氣且涉及面較廣的，供氣單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并向市和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣（自治縣、市）政府及主管部門(mén)報(bào)告。第八條　供氣單位應(yīng)當(dāng)建立天然氣安全管理、生產(chǎn)、檢查、維修、維護(hù)和事故搶險(xiǎn)等制度。供氣單位對(duì)用戶提出咨詢、報(bào)修等要求應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)處理；對(duì)搶險(xiǎn)要求應(yīng)當(dāng)立即處理。第九條　天然氣建設(shè)工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在天然氣建設(shè)工程竣工后，按規(guī)定持已建成工程的竣工圖及有關(guān)檔案資料向規(guī)劃行政部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。第三章天然氣使用安全第十條　供氣單位與天然氣用戶簽訂的供用氣合同中，應(yīng)當(dāng)包括供、用天然氣的安全責(zé)任條款。第十一條　用戶變更戶主應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。公用、商業(yè)及工業(yè)用戶變更戶主應(yīng)當(dāng)在變更后1個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù)；居民用戶變更戶主應(yīng)當(dāng)在變更后兩個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù)；供氣單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供安全指導(dǎo)。第十二條　任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危及供用氣安全的行為：（一）擅自改變天然氣管道或計(jì)量器具原始安裝狀態(tài)，破壞計(jì)量器具及由供氣單位制作的鉛封；（二）不經(jīng)計(jì)量直接使用天然氣，或采用其他方式盜用天然氣；（三）擅自改變天然氣用途；（四）擅自轉(zhuǎn)供天然氣；（五）擅自改裝、遷移天然氣器具；（六）拒絕供氣單位日常安全檢查和對(duì)有故障或超過(guò)使用期限的天然氣設(shè)施進(jìn)行檢修、更換；（七）將天然氣設(shè)施作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體或在天然氣管道水平凈距0.1米內(nèi)安裝電器設(shè)施和線路；（八）將安裝有天然氣設(shè)施的房間改為客廳、臥室、庫(kù)房、辦公室、浴室、廁所等；（九）在安裝有天然氣設(shè)施的房間和場(chǎng)所堆放易燃、易爆及腐蝕性物品；（十）連接天然氣器具的軟管長(zhǎng)度超過(guò)2米；（十一）其他危及安全供用氣的行為。第四章　天然氣器具安全管理第十三條　天然氣器具的生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位在銷(xiāo)售地應(yīng)有產(chǎn)品售后維修保證措施，對(duì)用戶給予安全使用服務(wù)。用戶應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)正確使用天然氣器具，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。第十四條　從事天然氣器具安裝、維修的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。第十五條　用戶提供的天然氣器具不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者提出不符合國(guó)家規(guī)定安裝要求的，安裝者應(yīng)當(dāng)拒絕安裝。第十六條　天然氣器具安裝完成后，安裝者應(yīng)當(dāng)通知供氣單位驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可通氣使用；不合格者，屬于安裝質(zhì)量問(wèn)題的，安裝者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)重新安裝。安裝、維修單位對(duì)本單位安裝、維修的天然氣器具負(fù)有指導(dǎo)用戶安全使用的義務(wù)。安裝保修期不得少于1年。第五章　天然氣設(shè)施安全保護(hù)

重慶市天然氣使用及設(shè)施安全管理辦法