重慶市稅收征管改革，如何轉變稅收征管方式提升征管效能

來源：整理時間：2022-12-03 15:39:03 編輯：重慶生活手機版

1，如何轉變稅收征管方式提升征管效能

《深化國稅、地稅征管體制改革方案》指明了方向：以風險管理為導向，依托現代信息技術，轉變稅收征管方式，優化征管資源配置，加快稅收征管科學化、信息化、國際化進程，提高稅收征管質量和效率。改革后，征管方式更加科學，管理手段更加有力，帶來的優勢也將更加凸顯。

如何轉變稅收征管方式提升征管效能

2，國稅地稅征管體制改革將給納稅人帶來哪些新變化

按照國務院《深化標準化工作改革方案》的精神，國家稅務總局制定和推行納稅服務規范、稅收征管規范、出口退稅規范，推進稅收工作標準化、規范化管理，并根據簡政放權、放管結合、優化服務的要求，持續動態升級更新，推動稅收規范化建設不斷深入。一是推行納稅服務規范。做到全國稅務機關服務一把尺子、辦稅一個標準，使納稅服務走向統一、規范。二是推行稅收征管規范。對具體稅收征管事項的操作標準、處理流程、辦理時限以及表證單書等基礎性、事務性工作進行規范，實現前臺納稅服務與后臺稅收征管有機銜接、相互咬合、互促互進，稅務人員據此快速響應納稅人訴求，準確辦理涉稅業務，讓納稅人在體驗更規范的服務同時，感受更規范的管理。三是推行出口退稅規范。將各種出口退稅規定

國稅地稅征管體制改革將給納稅人帶來哪些新變化

3，深化國稅地稅征管體制改革方案有何意義

會議強調，深化國稅、地稅征管體制改革，要堅持依法治稅、便民辦稅、科學效能、協同共治、有序推進的原則，發揮國稅、地稅各自優勢，推動服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合，著力解決現行征管體制中存在的一些突出問題。要推出更多便民辦稅改革措施，為群眾提供更加優質高效的服務，減輕群眾辦稅負擔，維護群眾合法權益。要根據財稅體制改革進程，結合建立健全地方稅費收入體系，厘清國稅和地稅、地稅和其他部門的稅費征管職責劃分，著力解決國稅、地稅征管職責交叉以及部分稅費征管職責不清等問題。要把簡政放權和創新管理結合起來，把優化服務和加強管理結合起來，寓管理于服務之中，加強事中事后管理，確保把該管的事項管住管好。對偷騙稅違法犯罪行為，要依法懲處。要依托現代信息技術，轉變稅收征管方式，優化征管資源配置，加快稅收征管信息化進程，提高稅收征管質量和效率。

深化國稅地稅征管體制改革方案有何意義

4，稅收征管改革都有哪些內容

建立適合時代發展的管理體制和工作運行機制,是稅收工作改革發展的必然要求。這次稅收征管改革,增加了ynnt2000_ntcm2.0軟件的查詢模塊,這些模塊的增加和應用,大大的方便了對工作質量的考核,同時通過odps辦公自動化處理稅務文書和通過局域電話處理日常事務,使我們的干部在計算機的應用水平上較改革前有了顯著提高。現在全局干部能掌握計算機操作,熟悉各個模塊的查詢和odps稅務文書的傳遞過程積極利用局域網電話辦理內部聯系事務。規范征管業務、規范執法行為是依法治稅的顯著特征,向征管要質量要效率是現代稅收管理的必然要求,這次改革,一是按照稅收征管業務規程和稅務執法的要求規范了征管業務和執法行為,明確了各崗位的工作職責、工作標準和工作時限,實現了任務到崗、責任到人,追究到人的工作格局,形成了一個相互監督、相互制約的有機整體的工作運行機制,有效地杜絕了以往在稅收管理過程中不同程度存在的執法不規范、隨意的問題;二是計算機和信息技術廣泛應用于稅收征管,實現了稅收管理手段的現代化。在管理活動的運行機制上,實現了有過去的人管人向現代的機管人方式跨越,各崗位履職情況和管理動態過程得到了有效監控,管理者的責任意識和質量意識明顯增強

5，重慶的房產稅怎么算什么樣的房子需交納房產稅

重慶市關于開展對部分個人住房征收房產稅改革試點的暫行辦法　　為調節收入分配，引導個人合理住房消費，根據國務院36次常務會議有關精神，重慶市人民政府決定在部分區域開展對部分個人住房征收房產稅改革試點。現結合我市實際情況，制定本暫行辦法。　　一、試點區域　　試點區域為渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區（以下簡稱主城九區）。　　二、征收對象　　（一）試點采取分步實施的方式。首批納入征收對象的住房為：　　1．個人擁有的獨棟商品住宅。　　2．個人新購的高檔住房。高檔住房是指建筑面積交易單價達到上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價2倍（含2倍）以上的住房。　　3．在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的第二套（含第二套）以上的普通住房。　　新購住房是指《暫行辦法》施行之日起購買的住房（包括新建商品住房和存量住房）。新建商品住房購買時間以簽訂購房合同并提交房屋所在地房地產交易與權屬登記的時間為準，存量住房購買時間以辦理房屋權屬轉移、變更登記手續時間為準。　　（二）未列入征稅范圍的個人高檔住房、多套普通住房，將適時納入征稅范圍。　　三、納稅人　　納稅人為應稅住房產權人。產權人為未成年人的，由其法定監護人納稅。產權出典的，由承典人納稅。產權人、監護人、承典人不在房產所在地的，或者產權未確定及租典糾紛未解決的，由代管人或使用人納稅。　　應稅住房產權共有的，共有人應主動約定納稅人，未約定的，由稅務機關指定納稅人。　　四、計稅依據　　應稅住房的計稅價值為房產交易價。條件成熟時，以房產評估值作為計稅依據。　　獨棟商品住宅和高檔住房一經納入應稅范圍，如無新的規定，無論是否出現產權變動均屬納稅對象，其計稅交易價和適用的稅率均不再變動。　　屬于本辦法規定的應稅住房用于出租的，按本辦法的規定征收房產稅，不再按租金收入征收房產稅。　　五、稅率　　（一）獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價在上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含3倍）至4倍的，稅率為1%；4倍（含4倍）以上的稅率為1.2%。　　（二）在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購第二套（含第二套）以上的普通住房，稅率為0.5%。　　六、應納稅額的計算　　（一）個人住房房產稅應納稅額的計算。　　應納稅額=應稅建筑面積×建筑面積交易單價×稅率　　應稅建筑面積是指納稅人應稅住房的建筑面積扣除面積后的面積。　　（二）面積的計算。　　扣除面積以家庭為單位，一個家庭只能對一套應稅住房扣除面積。　　納稅人在本辦法施行前擁有的獨棟商品住宅，面積為180平方米；新購的獨棟商品住宅、高檔住房，面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購應稅住房的，按時間順序對先購的應稅住房計算扣除面積。　　在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人的應稅住房均不扣除面積。　　七、稅收減免與緩繳稅款　　（一）對農民在宅基地上建造的自有住房，暫免征收房產稅。　　（二）在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人擁有的普通應稅住房，如納稅人在重慶市具備有戶籍、有企業、有工作任一條件的，從當年起免征稅，如已繳納稅款的，退還當年已繳稅款。　　（三）因自然災害等不可抗力因素，納稅人納稅確有困難的，可向地方稅務機關申請減和緩繳稅款。　　八、征收管理　　（一）個人住房房產稅的納稅義務發生時間為取得住房的次月。稅款按年計征，不足一年的按月計算應納稅額。　　（二）個人住房房產稅由應稅住房所在地的地方稅務機關負責征收。　　（三）納稅人應按規定如實申報納稅并提供相關信息。　　（四）個人住房房產稅的征收管理依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定執行。　　九、收入使用　　個人住房房產稅收入全部用于公共租賃房的建設和維護。　　十、配套措施　　（一）上兩年主城九區新建商品住房成交建筑面積均價按照政府職能部門發布的年度均價計算確定。　　（二）有關部門要征收機關應用房地產評估技術建立存量住房交易價格比對系統，對各類存量個人住房進行評估，并作為計稅參考值。對存量住房交易價明顯偏低且無正當理由的，按計稅參考值計稅。　　（三）財政、稅務、國土房管、戶籍、工商、民政、人力社保等主管部門要共同搭建房地產信息平臺，抓緊建設個人住房信息系統。　　（四）各相關管理部門要積極稅務部門建立個人住房房產稅征收控管機制。對個人轉讓應稅住房不能提供完稅憑證的，不予辦理產權過戶等相關手續。　　（五）納稅人在規定期限內不繳或少繳應納稅款的，由地方稅務機關責令限期繳納，逾期仍未繳納的，地方稅務機關可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。　　（六）欠稅公告后仍不繳納的，納稅人欠繳個人住房房產稅情況納入個人征信系統管理。　　十一、本辦法由重慶市人民政府解釋。　　十二、本辦法從2011年1月28日起施行。

6，重慶市地方稅務局關于進一步加強律師事務所投資者個人所得稅征收

各區縣（自治縣、市）地方稅務局，市局各直屬單位：　　現將《國家稅務總局關于強化律師事務所等中介機構投資者個人所得稅查帳征收的通知》（國稅發[2002]123號）轉發給你們，并結合我市律師事務所等中介機構投資者個人所得稅征收的實際情況，提出如下意見，請一并貫徹執行。　　一、各區縣（自治縣、市）局、市局各直屬單位要按照《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）和《國務院關于批轉國家稅務總局加強個體私營經濟稅收征管強化查帳征收工作意見的通知》（國發[1997]12號）精神，對具備查帳征收條件的律師事務所，實行查帳征收個人所得稅。任何單位均不得對律師事務所實行全行業核定征稅辦法，已經對律師事務所實行全行業核定征稅辦法的地區，必須在年底前自行糾正，并在2003年2月底前將糾正情況報告市局。　　二、對律師個人出資興辦的獨資和合伙性質的律師事務所的年度經營所得，按照有關規定，從2000年1月1日起，不再征收企業所得稅，而應作為出資律師的個人經營所得，比照“個體工商戶的生產、經營所得”應稅項目征收個人所得稅；對律師事務所支付給雇員（包括律師及行政輔助人員，但不包括律師事務所的投資者，下同）的所得，按“工資、薪金所得”應稅項目征收個人所得稅。　　三、對按照《征管法》第35條的規定確實無法實行查帳征收的律師事務所的出資律師應納的個人所得稅，經區縣級地方稅務局批準，一律應根據財政部、國家稅務總局《關于印發〈關于個人獨資企業和合伙企業投資者征收個人所得稅的規定〉的通知》（財稅[2000]91號）中確定的應稅所得率實行核定征收，我市應稅所得率定為25%，應納所得稅額計算公式如下：　　應納稅所得額=收入總額×應稅所得率　　應納個人所得稅額=應納稅所得額×適用稅率　　收入總額系指整個律師事務所的營業額，包括向當事人收取的各種名義的傭金、報酬、補貼等收入。收入總額無法確定時，按照《征管法》的有關規定，由主管稅務機關核定。合伙制律師事務所各出資律師的應納個人所得稅額，應先按各出資者出資比例或合伙協議中的有關分配比例確定出資者應納稅所得額，再根據適用稅率計算征收個人所得稅。　　四、對實行核定應稅所得率辦法征收律師出資者個人所得稅的律師事務所，應核實律師事務所支付給雇員律師的所得，按“工資、薪金所得”應稅項目計征個人所得稅。　　五、屬個人獨資、合伙企業性質的會計師事務所、稅務師事務所、審計師事務所等中介機構的個人所得稅征收管理，應比照本通知規定執行。　　六、渝地稅發[2001]65號文第四條中“對不符合查帳征收，實行核定定率征收方式的律師事務所，其個人所得稅征收率暫定為6%”的規定停止執行。　　七、本通知自2003年1月1日起執行。二00二年十一月十一日　　國稅發[2002]123號國家稅務總局關于強化律師事務所等中介機構投資者個人所得稅查帳征收的通知各省、由治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局：　　最近一段時間以來，個別地區在律師事務所全行業實行核定征收個人所得稅的辦法，其核定的稅負明顯低于法定稅負。這種做法不符合《國務院關于批轉國家稅務總局加強個體私營經濟稅收征管強化查帳征收工作意見的通知》（國發［1997]12號）精神，容易造成稅負不公，不利于發揮個人所得稅調節高收入者的作用。　　為強化律師事務所等中介機構投資者個人所得稅征收管理，現通知如下：　　一、任何地區均不得對律師事務所實行全行業核定征稅辦法。　　要按照稅收征管法和國發[1997］12號文件的規定精神，對具備查帳征收條件的律師事務所，實行查帳征收個人所得稅。　　二、已經對律師事務所實行全行業核定征稅辦法的地區，必須在年底前自行糾正，并在2003年3月底前將糾正情況報告總局。　　三、對按照稅收征管法第35條的規定確實無法實行查帳征收的律師事務所，經地市級地方稅務局批準，應根據《財政部國家稅務總局關于印發（關于個人獨資企業和合伙企業投資者征收個人所得稅的規定）的通知》（財稅[2000]91號）中確定的應稅所得率來核定其應納稅額。各地要根據其雇員人數、營業規模等情況核定其營業額，并根據當地同行業的盈利水平從高校定其應稅所得率，應稅所得率不得低于25% .對實行核定征稅的律師事務所，應督促其建帳建制，符合查帳征稅條件后，應盡快轉為查帳征稅。　　四、各地要嚴格貫徹執行《國家稅務總局關于律師事務所從業人員取得收入征收個人所得稅有關業務問題的通知》（國稅發［2000]149號），對律師事務所的個人所得稅加強征收管理。對作為律師事務所雇員的律師，其辦案費用或其他個人費用在律師事務所報銷的，在計算其收入時不得再扣除國稅發［2000]149號第5條第2款規定的其收入30％以內的辦理案件支出費用。　　五、會計師事務所、稅務師事務所、審計師事務所以及其他中介機構的個人所得稅征收管理，也應按照上述有關原則進行處理。

7，如何進一步推進稅收征管體制改革

一、轉變觀念，深化對征管改革的認識轉變觀念、提高認識是深化征管改革的前提。從當前情況看，要突出強化以下四種觀念：一是要強化改革觀念。充分認識深化征管改革對提高稅收管理水平、防止稅款流失、堵塞稅收漏洞、增加稅收收入的重要作用，消除對深化征管改革的等待觀望思想、畏難發愁情緒，進一步提高推進和深化稅收征管改革工作的積極性和主動性。二是要強化依法治稅觀念。改變傳統的保姆式的管理方式，按新的征管模式履行職責，按章辦事，依法征收，體現執法公正。三是要強化服務觀念。增強為納稅人服務的意識，深化納稅人對征管改革的理解，積極爭取社會各界對改革的配合的支持。四是要強化全局觀念。自覺服從、服務于改革。二、優化要素，為深化改革創造良好的稅收環境。優化征管要素，即優化納稅主體、征收主體和服務主體，其實質就是健全稅收服務體系，為征管改革的全面深化創造良好的內外環境。一是積極改進稅收宣傳的途徑和辦法，優化納稅主體。建立服務體系的重要內容除設立辦稅服務場所外，還要建立稅法公告制度，確保納稅人及時、準確地了解稅收信息。因此當前加強和改進稅收宣傳，關鍵要健全和延伸稅收公告制度，為納稅人提供現行有效的稅法信息、納稅指南，對政策法規的變動、變更及時公告，促進納稅意識的提高。可采取在辦稅服務廳設立“稅法咨詢窗口”、開通公開咨詢電話、建立定期信息發布會制度等形式，傳達輔導稅收政策，以暢通納稅人了解稅法的渠道，引導納稅人如實申報納稅。二是深化“文明辦稅，優質服務”活動，優化征稅主體，明確服務主體。稅務部門征稅的對象是納稅人，服務對象也是納稅人。要在強化稅務人員的服務觀念和服務意識的同時，重點簡化辦稅手續、環節，建立科學、規范的辦稅程序，養成文明、熱情的辦稅行為，營造良好有序的辦稅環境。通過快捷、準確、規范地為納稅人提供納稅申報、稅款征收和稅務事宜辦理等服務工作，加深征納之間的業務交流和情感交流，增強納稅人對稅務部門的認同感和信任感。另一方面，要適應改革需要，下大力氣提高稅務干部素質，突出稽核查帳技能、計算機應用能力、稅收會計知識等方面的內容培訓，提高稅務干部的實際工作能力。三、強化職能，確保稅收收入的穩步增長深化稅收征管改革的最終目的，是要增強稅收聚財職能和監控能力，確保國家財政收入。衡量征管改革的成敗得失，也主要以能否有效地組織稅收收入為標準。因此要以新的征管模式為依托，不斷強化稅收聚財職能，確保稅收收入的穩步增長。 1、鞏固和完善納稅申報管理機制，確保稅款及時足額入庫。一是要完善納稅申報管理制度。簡化申報手續，建立科學、簡便的申報程序。歸并統一申報表格式，設計簡便易行、填寫方便的申報表，方便納稅人。二是對外強化申報制約機制。試行分類管理的申報管理辦法，把納稅人按申報情況分為A、B、C三類，與日常稅務稽查工作相結合，對財務制度不健全、納稅申報不正常的納稅人，加強日常檢查，加大處罰力度，促其盡快走上正軌。同時，強化“以票管稅”，對不能按期申報的納稅人嚴格發票使用控管。三是提高申報準確性。加強對零申報、負申報等異常申報現象的稽查，定期開展專項檢查，堵塞稅收流失漏洞，四是積極推行電話申報、郵寄申報、遠程電子申報等多元化申報手段，方便納稅人，提高申報質量和效率。 2、建立嚴密科學的稅務稽查體系，突出稽查的地位和作用，最大限度地減少稅收流失。稅務稽查是組織收入的重要保證，也是建立新的征管運行機制的重要組成部分。一是根據“選案、檢查、審理、執行”四個環節健全稽查工作制度，規范稽查行為，提高稽查工作的科學性和規范性。二是堅持分類稽查制度，提高稽查的針對性。按重點稽查、日常稽查（調帳稽查和實地稽查）、專案稽查等方式實施稅務稽查，加大申報稽核力度，增加調帳稽查的比例。三是科學地考核稽查工作，提高稽查工作成效。在考核查補收入的基礎上，增加一些更加科學合理的質量指標的考核，如人機選案的準確率、重大稅收違法行為的立案率、案件審理的規范率、稅收違法行為處理的準確率、重大案件結案率等等，促進稽查工作整體水平的提高。四是繼續充實稽查力量，改善稽查手段。充實稽查人員，并在財力上向稅務稽查作必要的傾斜，盡快實現以計算機手段為基礎，以快速便捷的交通、通信手段為支撐的稅務稽查手段的現代化。 3、適應征管改革的新形勢，積極探索新的稅收計劃管理辦法。在稅收計劃的編制中，應堅持“從經濟到稅收”的原則，充分考慮當地經濟發展狀況和國內生產總值增長比例，逐步淡化計劃，使組織收入與經濟增長相適應，力求改變以往那種基數加增長比例、按支出來定計劃的做法，使稅收計劃管理更趨科學合理。四、夯實基礎，不斷提高稅收征管水平和效率夯實征管基礎工作，是提高征管質量的基礎，也是深化稅收征管改革的重要內容。 1、以強化監控為重點，盡快建立以計算機網絡為依托的征管體系。計算機的開發與應用是深化改革的先行條件。在計算機的開發與應用上，要堅持做到正確處理硬件投資與軟件開發以及開發與使用的關系。一是要根據新機制的要求，加強計算機軟件開發，確保統一、共享、正確的稅收征管軟件的正常運作。二是要突出監控重點，積極運用計算機對稅收管理的全過程實施有效的監控，真正體現計算機網絡在新的征管運行機制中的依托作用，把計算機全方位應用到稅務登記、納稅申報、稅款征收、催報催繳、發票管理、會統核算、數據分析、稅務稽查、稅政管理、綜合查詢等稅收征管工作的各個環節上，并依托計算機對其進行全程監控管理，體現計算機網絡的運行實效。三是要健全計算機軟、硬件管理制度，加快實現計算機聯網和信息共享，提高計算機綜合利用效率。 2、加強征管基礎管理。內部進一步健全各項征管制度，規范征、管、查業務流程、工作程序和銜接、協調制度，提高征管各環節的整體效能，形成以效率為中心，網絡為依托，稽查為重點，各環節相互協調、相互制約和促進的現代稅收征管體系。對外健全協稅護稅網絡和制度，調動一切社會積極因素，加強對漏管戶和重點稅源戶的管理，有效地控管稅源。 3、規范征管資料管理，提高征管資料的利用效率。當前要在征管資料檔案化管理的基礎上，重點把工作轉移到對檔案資料的簡化、規范、提高利用效率上，可按照“按崗收集，按類整理，按期歸檔”的原則，以計算機管理為主，部分手工為輔，減輕手工勞作，提高工作效率。五、搞好配套，為深化征管改革提供保障適應新的征管模式的要求，要繼續深化兩項配套改革： 1、深化機構改革，建立較為科學、合理的征管機構體系。以“精簡、效能”為原則，調整和理順機構。要按照管理服務、征收監控、稅務稽查、政策法規四個系列科學設置機構、崗位。在此基礎上，健全部門間的工作銜接制度，明確職責，嚴格執行管理程序，使征收管理各項工作有效開展。 2、深化干部人事制度改革，建立與新的征管機制相適應的人事管理制度，促進干部隊伍整體素質的提高。當前關鍵要建立健全三項機制：一是競爭機制。二是激勵機制。三是監督制約機制。結合征管改革，在稅務登記、票證管理、稅款征收、稅務稽查等環節和重要崗位建立監督制約機制，重點加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約，以制度規范和約束干部的行為，確保稅務部門依法行政，公正執法。