第二十七條 需要改變或調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)和范圍的，應(yīng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其中學(xué)校、醫(yī)院、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、公共體育場（館）、停車場（庫）、集市貿(mào)易市場、基本農(nóng)田（蔬菜用地）和其他重要公共活動場地的用地性質(zhì)和范圍的改變、調(diào)整，應(yīng)經(jīng)其主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門同意，報縣以上人民政府批準(zhǔn)。
學(xué)校、醫(yī)療、體育、公共綠地等特殊公益性事業(yè)用地，在未達(dá)到國家規(guī)定的用地指標(biāo)要求的情況下，其用地性質(zhì)不得變更。
第二十八條 任何單位或個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。
第四章 建筑工程規(guī)劃管理
第二十九條 建筑工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是核發(fā)建筑工程設(shè)計紅線，審查建筑設(shè)計，驗核建筑放線，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，對建筑工程實行證后跟蹤管理和對竣工后的建筑工程實行規(guī)劃驗收。
建設(shè)單位或個人新建、擴(kuò)建、改建和大修建（構(gòu)）筑物和城市小品，施工前須取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖。修建臨時性建（構(gòu)）筑物，應(yīng)申辦臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條 建筑工程規(guī)劃管理按下列程序辦理：
（一）建設(shè)單位或個人根據(jù)建設(shè)工程選址意見書及其附件、附圖要求，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行方案設(shè)計后，向城市規(guī)劃行政主管部門申請方案設(shè)計審查；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門進(jìn)行方案設(shè)計審查，方案設(shè)計審查采用會議審查或書面征詢意見的方式進(jìn)行。有關(guān)部門在收到城市規(guī)劃行政主管部門的征詢單后，在二十個法定工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查意見，逾期不回復(fù)，視為認(rèn)同。城市規(guī)劃行政主管部門收到有關(guān)部門審查意見后在十五個法定工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程設(shè)計審查意見通知書；
（三）建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)工程方案或初步設(shè)計審查意見通知書后六個月內(nèi)，持有關(guān)部門初步設(shè)計批準(zhǔn)文件、經(jīng)批準(zhǔn)的建筑施工設(shè)計圖和有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，城市規(guī)劃行政主管部門在十個法定工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程放線通知單；
（四）建設(shè)單位或個人委托放線部門按放線通知單和總圖的要求實地放線，城市規(guī)劃行政主管部門在驗核無誤并完善有關(guān)規(guī)費手續(xù)后，在十個法定工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖；
（五）建設(shè)單位或個人應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖施工。建設(shè)工程竣工后，須持竣工圖及有關(guān)資料，按有關(guān)規(guī)定申請規(guī)劃驗收。對驗收合格的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。
第三十一條 個人在原宅基地上申請修建私有住宅，須持房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證、戶口本、所屬街道辦事處證明等有效證件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可開工建設(shè)。
第三十二條 建設(shè)單位或個人申請辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，須持有建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。
第三十三條 建筑總平面布置應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，并按以下規(guī)定設(shè)計：
（一）符合城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定和核定的各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；
（二）符合人防、環(huán)保、消防、防災(zāi)、河道、航道、港口、空域管理和電臺、電視臺、無線電收發(fā)區(qū)、無線電微波走廊、輸電走廊、氣象站、監(jiān)獄、軍事、國家安全等設(shè)施的特殊規(guī)定；
（三）按城市園林綠化規(guī)定設(shè)置綠化用地；
（四）住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的定額指標(biāo)和城市規(guī)劃行政主管部門要求配置市政、公用、文化、教育、體育、衛(wèi)生、生活服務(wù)和其他配套設(shè)施；
（五）符合與鐵路、軌道交通、索道、輸（供）電線（纜）、通信線（纜）以及給排水、天然氣管道等之間安全距離的要求；
（六）保護(hù)自然資源、風(fēng)景名勝、文物古跡、古樹名木和集中綠地；
（七）永久性建（構(gòu)）筑物室內(nèi)地坪標(biāo)高，應(yīng)高于所在地區(qū)的常年洪水位，并符合有關(guān)防洪標(biāo)準(zhǔn)；
（八）符合城市規(guī)劃的其他要求。
第三十四條 新建、擴(kuò)建住宅的間距應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）相鄰八層以下（含八層）住宅主要采光面之間的距離：舊城改造區(qū)不小于平均高度的零點八倍，新建區(qū)不小于平均高度的一倍；
（二）相鄰九層以上（含九層）、面寬四十米以下（含四十米）的住宅主要采光面之間的距離：舊城改造區(qū)不小于二十四米，新建區(qū)不小于二十八米，面寬四十米以上的，按前項的規(guī)定辦理；
