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1，山東省行政程序規定
2，山東省行政處罰聽證程序實施辦法
3，山東省重大行政決策程序規定

1，山東省行政程序規定

行政程序主要包括重大行政決策程序、規范性文件制定程序、行政執法程序、特別行為程序四大類，其中特別行為程序又包括行政合同、行政指導、行政裁決、行政給付和行政調解。本規定所稱規范性文件，是指除政府規章外，行政機關在法定職權范圍內，按照法定程序制定并公開發布的，對公民、法人和其他組織具有普遍約束力，可以反復適用的規定、辦法、規則等行政公文。各級人民政府、縣級以上人民政府辦公廳(室)制定的規范性文件，為政府規范性文件。縣級以上人民政府工作部門制定的規范性文件，為部門規范性文件。議事協調機構、政府工作部門的派出機構和部門內設機構不得制定規范性文件。規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法限制或者剝奪公民、法人和其他組織合法權利，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。縣級以上人民政府及其辦公廳(室)的規范性文件，由本級人民政府法制機構在完成合法性審查后登記、編制登記號。部門規范性文件應當自簽署、編制文號之日起5日內，由制定機關的法制機構將規范性文件紙質文本與電子文本、起草說明、合法性審查報告和制定依據等材料送本級人民政府法制機構。符合要求的，政府法制機構應當自受理之日起5日內登記、編制登記號，出具《規范性文件登記通知書》；不符合要求的，不予登記并書面說明理由。《山東省行政程序規定》是什么時間頒布施行的？《山東省行政程序規定》（以下簡稱《規定》）于2011年5月25日經省政府第101次常務會議通過，并由山東省人民政府令第238號公布，自2012年1月1日起施行。全文共八章一百三十九條。該《規定》是繼湖南之后我國第二部規范政府行政程序的省級政府規章，在行政程序制度建設史上具有里程碑意義。法律依據：《山東省行政程序規定》第一百二十九條行政決定有下列情形之一的，應當以書面形式補正或者更正：(一)未說明理由，但是未對公民、法人和其他組織的合法權益產生不利影響的；(二)程序存在輕微瑕疵，但是未侵犯公民、法人和其他組織合法權益的；(三)文字表述錯誤或者計算錯誤的；(四)未載明作出日期的；(五)需要補正或者更正的其他情形。

山東省行政程序規定

2，山東省行政處罰聽證程序實施辦法

第一條　為了規范行政處罰聽證程序，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》，制定本辦法。第二條　本省行政區域內各級行政機關（含經依法授權的行政執法組織，下同）對當事人依法作出下列行政處罰之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利：　　（一）責令停產停業；　　（二）吊銷許可證或者執照；　　（三）對公民處以500元以上罰款，對法人或者其他組織處以20000元以上罰款。　　法律、法規或者規章對舉行聽證的罰款數額另有規定的，從其規定。第三條　聽證應當遵循公開、公正、及時、便民的原則，保障當事人陳述、申辯和質證的權利。第四條　聽證由作出行政處罰的行政機關組織，具體組織工作由其法制機構或者承擔法制工作任務的機構負責。第五條　聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持，并應當有專人記錄。　　聽證主持人應當由在行政機關法制機構工作2年以上或者從事行政執法工作5年以上的人員擔任。聽證主持人實行資格認證制度，由省政府法制局統一負責，并頒發資格證書。第六條　行政機關在案件調查終結后，經行政機關負責人審查，擬作出本辦法第二條規定的行政處罰前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利，并送達聽證告知書。聽證告知書應當載明認定當事人違法的基本事實和擬作出的行政處罰。　　當事人要求聽證的，應當在告知書的送達回證上簽署意見，也可以在3日內以口頭或者書面方式向行政機關提出聽證要求。當事人逾期未提出要求的，視為放棄聽證權利，記錄在案，行政機關即可依法作出行政處罰決定。第七條　當事人提出聽證要求后，行政機關應當在15日內組織聽證，并在聽證的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點、主持人等有關事項，由當事人在通知書送達回證上簽字。　　當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的，準許延期；當事人未按期參加聽證并且事先未說明理由的，視為放棄聽證權利，由聽證主持人和記錄人載入聽證筆錄。第八條　聽證參加人包括行政處罰案件的當事人及其委托代理人，以及該案調查人員。　　當事人可以委托1至2名代理人參加聽證；當事人委托代理人參加聽證的，應當在舉行聽證前向行政機關提交授權委托書。第九條　除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。聽證舉行前，行政機關應當將聽證的內容、時間、地點以及有關事項，予以公告。第十條　聽證主持人與本案有直接利害關系的，應當回避。當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系，有權向行政機關提出回避申請，是否回避，由行政機關負責人審核決定。第十一條　當事人在聽證中有權對調查人員提出的事實、證據、理由及依據進行陳述、申辯和質證；有權提出新的事實、理由和證據。　　當事人在聽證中應當如實陳述案件事實。第十二條　聽證參加人和旁聽人員，應當遵守以下聽證紀律：　　（一）聽證參加人未經聽證主持人允許不得發言、提問；　　（二）未經聽證主持人允許，不得錄音、錄像或攝影；　　（三）當事人未經聽證主持人允許不得提前退席；　　（四）旁聽人員要保持肅靜，不得發言、提問和議論。　　當事人未經聽證主持人允許提前退席的，視為放棄聽證權利；對違反聽證紀律的旁聽人員，聽證主持人有權責令其退席，情節嚴重妨害聽證正常進行的，由公安機關依法處理。第十三條　聽證應當按下列順序進行：　　（一）聽證記錄人宣布聽證紀律、當事人的權利和義務。聽證主持人介紹主持人和記錄人，詢問核實聽證參加人的身份，詢問當事人是否申請回避，宣布聽證開始。　　（二）調查人員提出當事人違法的事實、證據、行政處罰依據以及處罰建議。　　（三）當事人就案件的事實、理由進行陳述和申辯，對調查人員提出的證據進行質證，并可提出有利于維護自身合法權益的事實、理由和證據。　　（四）聽證參加人就案件的性質、情節及處罰建議進行辯論。　　（五）當事人作最后陳述。　　（六）聽證主持人宣布聽證結束。聽證筆錄交當事人審核無誤或者補正后簽字或者蓋章。當事人拒絕簽字或蓋章的，視為放棄聽證權利。　　聽證主持人在聽證中有權對參加人不當的辯論予以制止。

山東省行政處罰聽證程序實施辦法

3，山東省重大行政決策程序規定

第一章　總則第一條　為了健全科學、民主、依法決策機制，完善重大行政決策程序，規范重大行政決策行為，提高決策質量和效率，推進法治政府建設，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和國務院《重大行政決策程序暫行條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條　本省行政區域內縣級以上人民政府（以下統稱決策機關）重大行政決策的作出、執行和調整程序，適用本規定。第三條　本規定所稱重大行政決策事項（以下簡稱決策事項）包括：　　（一）制定有關勞動就業、社會保障、教育科技、醫療衛生、文化體育等公共服務方面的重大公共政策和措施；　　（二）制定有關市場監管、社會管理、生態環境保護等方面的重大公共政策和措施；　　（三）制定經濟和社會發展方面重要的總體規劃、區域規劃和專項規劃；　　（四）制定開發利用或者保護水、土地、能源、礦產、生物等重要自然資源的重大公共政策和措施；　　（五）制定開發利用或者保護歷史文化街區、傳統村落、風景名勝區以及其他重要文化資源的重大公共政策和措施；　　（六）決定在本行政區域實施的重大公共建設項目；　　（七）決定對經濟社會發展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。　　法律、行政法規對前款規定事項的決策程序另有規定的，依照其規定。宏觀調控決策、政府立法決策、突發事件應急處置決策以及政府內部事務管理決策，不適用本規定。第四條　司法行政部門應當根據本規定第三條的規定，結合本級人民政府的職責權限和本地實際，編制年度決策事項目錄，報決策機關研究確定，經同級黨委同意后向社會公布，并根據實際情況調整。　　年度決策事項目錄包括決策事項名稱、承辦單位等內容。第五條　重大行政決策必須堅持和加強黨的全面領導，全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署，發揮黨的領導核心作用，把黨的領導貫徹到重大行政決策全過程。第六條　作出重大行政決策應當遵循科學、民主、依法決策原則，堅持從實際出發，尊重客觀規律；充分聽取各方面意見，保障人民群眾通過多種途徑和形式參與決策；嚴格遵守法定權限和法定程序，保證決策內容符合法律、法規、規章和政策等規定。　　作出重大行政決策應當遵循公開原則，除依法應當保密的外，決策事項、依據和結果應當及時公開。第七條　決策機關應當健全重大行政決策制度機制，加強決策智庫建設，利用大數據、云計算和人工智能等技術提升決策信息化水平，并對開展重大行政決策工作所需經費予以保障。第八條　司法行政部門負責本行政區域重大行政決策工作的組織協調、指導和監督，并負責重大行政決策合法性審查工作。　　決策機關相關部門按照職責權限負責重大行政決策草案擬定、執行和后評估等工作。第九條　重大行政決策依法接受本級人民代表大會及其常務委員會的監督。　　上級行政機關應當加強對下級行政機關重大行政決策的監督。審計機關按照規定對重大行政決策進行監督。第十條　重大行政決策的科學化、民主化、法治化情況應當納入本地法治政府建設規劃，作為法治政府建設與責任落實督察的內容和考核評價決策機關及其領導人員的重要內容。第二章　決策啟動第十一條　對各方面提出的決策事項建議，按照下列規定進行研究論證后，報請決策機關決定是否啟動決策程序：　　（一）決策機關領導人員提出決策事項建議的，交有關主管部門研究論證；　　（二）決策機關所屬部門或者下一級人民政府提出決策事項建議的，由建議提出單位組織研究論證；　　（三）人大代表、政協委員等通過議案、建議、提案等方式提出決策事項建議，以及公民、法人或者其他組織提出書面決策事項建議的，交有關主管部門研究論證。　　對前款決策事項建議進行研究論證的，應當論證擬解決的主要問題、建議理由和依據、解決問題的初步方案及其必要性、可行性等。第十二條　決策機關決定啟動決策程序的，應當明確決策事項的承辦單位（以下簡稱決策承辦單位），由決策承辦單位負責重大行政決策草案（以下簡稱決策草案）的擬訂等工作。　　決策事項需要兩個以上單位承辦的，應當明確牽頭決策承辦單位。　　決策承辦單位確定后，相關職能發生變化的，由繼續行使該職能的單位作為決策承辦單位。

山東省重大行政決策程序規定