行政組織類型、行政組織制度及行政人員的活動等，構(gòu)成了行政組織體系，并由此確定行政管理的方向和內(nèi)容，影響著行政管理工作的質(zhì)量和效率,行政組織類型、行政組織制度及行政人員的活動等，構(gòu)成了行政組織體系，并由此確定行政管理的方向和內(nèi)容，影響著行政管理工作的質(zhì)量和效率,3、行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織。

行政組織是行政管理活動的基礎(chǔ)，是社會公共事務(wù)管理的主體。任何行政活動都要通過行政組織來完成，只有依靠科學(xué)的行政組織才能有效地行使國家行政管理的職能。行政組織類型、行政組織制度及行政人員的活動等，構(gòu)成了行政組織體系，并由此確定行政管理的方向和內(nèi)容，影響著行政管理工作的質(zhì)量和效率。因此行政組織始終是行政管理學(xué)最基本的問題之一，為各國政府及行政研究學(xué)者所重視

1、行政職位是行政組織的最基本的結(jié)構(gòu)要素，它是行政組織系統(tǒng)的“細(xì)胞組織”，主要由職務(wù)、職責(zé)和職權(quán)等因素復(fù)合而成。職位是行政組織中相對穩(wěn)定的因素，其數(shù)量、職級、名稱、業(yè)務(wù)范圍等，一般都是由一定的法規(guī)、制度嚴(yán)格加以規(guī)定的，其變化應(yīng)和一定的機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革相聯(lián)系。2、行政人雖或公務(wù)員是行政組織中最積極最活躍的因素，也是行政組織結(jié)構(gòu)要素中惟一具有主觀意志和主觀能動性的因素。3、行政資源是信息、經(jīng)費、物材等物質(zhì)因素的總和，是行政管理的物質(zhì)基礎(chǔ)

法律分析：從規(guī)范的角度而言，行政組織是追求公共利益的組織。行政組織，就是指為推行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來的各種行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。與其它社會組織相比，行政組織具有明顯的特點：1、行政組織是唯一可以合法使用暴力的組織。2、行政組織是一個具有天然壟斷地位的組織。3、行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織。4、行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織。5、行政組織是追求公共利益為目的的組織。法律依據(jù)：《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第八條地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以職責(zé)的科學(xué)配置為基礎(chǔ)，綜合設(shè)置，做到職責(zé)明確、分工合理、機(jī)構(gòu)精簡、權(quán)責(zé)一致，決策和執(zhí)行相協(xié)調(diào)。地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)的需要，適時調(diào)整。但是，在一屆政府任期內(nèi)，地方各級人民政府的工作部門應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定

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