從法律上來講,社區居委會與街道辦事處是沒有隸屬關系的,但實際上,社區居委會要接受街道辦事處的指導,居委會的干部工資也是由街道發,社區居委會主任和社區黨支部書記需要經過先行街道醞釀,當然還有很多條條框框。社區居委會是基層自治組織,不是國家單位,社區工作者一般與街道簽訂服務協議,在社區專職從事管理和服務工作。
1、社區辦事處是政府機構嗎?跟街道辦事處什么關系?
先給你明確答案:社區沒有辦事處,只有居民委員會和黨支部(黨員多的可以升各為黨總支、黨委),居民委員會簡稱居委會,它不是一級政府機構。根據法律規定,我國地方政府層級分為省(自治區、直轄市)、縣區(自治縣、縣級市、自治州)、鄉鎮三級,另外還有相當于省一級的特別行政區,其實還有一個地級市、地級洲。當然,如果是直轄市,市下面就直接是區縣(如重慶萬州區),還有一些地級市下面就是鄉鎮(如東莞樟木頭鎮、中山小欖鎮),
簡單來說,現實中我國地方政府層級包括省、市、縣區、街鎮四級。特別要注意的是,街道其實只是縣區的派出機關,本意上它不屬于一級政權機關,只是代為行使鄉鎮一級職權,街道是沒有人大的,只有某某縣區人大某某街道工作委員會,社區并非一級政權,社區居委會也不是一級政府,它只是一個社區自治組織,由社區居民普選選舉產生,與之相對應的還有鄉村村民委員會。
所以,從法律上來講,社區居委會與街道辦事處是沒有隸屬關系的,但實際上,社區居委會要接受街道辦事處的指導,居委會的干部工資也是由街道發,社區居委會主任和社區黨支部書記需要經過先行街道醞釀,當然還有很多條條框框,現在的社區居委會干部其實跟街道辦事處的公務員差不多,履行的也是公職,也是紀檢監察機關日常監察對象之一,在深圳、廣州這種特大城市的社區,每年經手的資金流水過億,有些高達數十億甚至數百億。
2、一般地級市街道和社區一級的辦事人員有多少正式公務員?
你好,街道的規模不同,其機關中的公務員人數也有差異,一般是數十人不等;而社區是沒有公務員的,首先,介紹一下街道機關的有關情況。街道不是一級獨立的政權組織,不能設置黨委、政府,而是設置黨工委、辦事處,作為縣(市、區)委和縣(市、區)政府的派出機關存在,街道黨工委、辦事處實行合署辦公,其中的公務員數量并不多。
以我所在的浙江某市轄區為例,人口5-10萬的街道,公務員數量在40-60人不等,這幾十名公務員具體可分為兩類:一是街道的領導班子成員,一般在12人左右,名單如下:1、黨工委書記(一把手)2、黨工委副書記、辦事處主任(二把手)3、黨工委專職副書記4、黨工委委員、辦事處常務副主任5、黨工委委員、紀工委書記6、黨工委委員、組織委員7、黨工委委員、宣傳委員8、黨工委委員、政法委員9、黨工委委員、武裝委員10-12、辦事處副主任3人二是街道內設機構中的工作人員。
街道的內設機構有黨政綜合辦公室、黨建工作辦、社會事務服務管理辦、基層綜合治理辦、經濟發展辦、城市建設管理辦等等,總的公務員少則二十人,多則六七十人,視街道規模而定,另外,街道還有工會、婦聯等群團組織,以及黨群服務中心、社會事業服務中心等事業單位,其中的參公人員、事業編也有幾十人不等,同樣屬于體制內人員。
值得注意的是,街道中還有派出所、稅務所、司法所、市場監管所等派出機構,其中的公務員也有數十人,但是編制在對應的上級機關,不在街道之中,不屬于街道工作人員,而后,介紹一下社區的有關情況。社區居委會是基層自治組織,不是國家單位,社區工作者一般與街道簽訂服務協議,在社區專職從事管理和服務工作,因此,社區工作者屬于合同工的身份,既不是公務員,也不是事業編人員,沒有所謂的編制。